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文档简介
PAGE村级档案管理制度汇编一、总则(一)目的为加强村级档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在村级各项工作中的作用,根据国家有关法律法规和档案管理行业标准,结合本村实际情况,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本村范围内各类档案的收集、整理、保管、利用等工作。(三)基本原则1.集中统一管理原则:村级档案由专人负责集中管理,确保档案管理工作的规范化和标准化。2.真实准确原则:档案内容必须真实反映村级各项工作的实际情况,数据准确无误。3.完整系统原则:全面收集村级工作中形成的各类档案,保持档案的系统性和完整性。4.安全保密原则:采取有效措施确保档案的安全,防止档案的丢失、损坏和泄密。二、档案管理职责(一)档案管理领导小组职责1.研究制定村级档案管理工作的方针、政策和规章制度。2.协调解决档案管理工作中的重大问题。3.对档案管理工作进行监督和检查。(二)档案管理人员职责1.负责档案的收集、整理、分类、编目、装订、上架等日常管理工作。2.建立健全档案管理制度,严格执行档案管理操作规程。3.做好档案的安全保管工作,定期检查档案的保管状况,采取有效措施防止档案的损坏、丢失和泄密。4.积极开展档案利用工作,为村级各项工作提供及时、准确的档案信息服务。5.负责档案管理设备的维护和管理,保证设备的正常运行。(三)各部门职责1.负责本部门形成档案的收集、整理和移交工作,确保档案的齐全、完整。2.配合档案管理人员做好档案的整理、编目等工作,提供必要的档案信息。3.按照档案管理制度的要求,正确使用和保管档案,不得擅自销毁、涂改、转借档案。三、档案收集(一)收集范围1.党群工作类:包括党组织建设、党员管理、群团工作等方面形成的文件材料。2.村务管理类:包括村民自治、村务公开、财务管理、土地管理、民政事务等方面形成的文件材料。3.经济发展类:包括农村经济规划、产业发展、招商引资、项目建设等方面形成的文件材料。4.社会事务类:包括教育、卫生、文化、体育、社会保障等方面形成的文件材料。5.农业农村工作类:包括农业生产、农村基础设施建设、生态环境保护等方面形成的文件材料。6.其他类:其他具有保存价值的文件材料。(二)收集要求1.各部门应明确专人负责档案收集工作,按照档案收集范围及时收集本部门形成的文件材料。2.收集的文件材料应齐全、完整,字迹清晰,签署完备,载体及格式符合要求。3.对重要文件材料应进行备份,防止原件损坏或丢失。4.档案收集人员应定期将收集的文件材料移交档案管理人员进行集中管理。四、档案整理(一)整理原则遵循文件材料的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。(二)分类方法1.按照档案收集范围,将档案分为党群工作、村务管理、经济发展、社会事务、农业农村工作等五大类。2.每大类下再根据具体内容进行细分,如党群工作类可分为党组织建设、党员管理、群团工作等小类。(三)整理步骤1.装订:对纸张规格不一致、破损的文件材料进行修整、裱糊,去除金属物,采用线装或胶装等方式进行装订。2.分类:按照分类方法对文件材料进行分类。3.编号:对每一份文件材料进行编号,编号应具有唯一性。4.编目:编制档案目录,包括档号、文号、题名、日期、保管期限等项目。5.装盒:将整理好的文件材料装入档案盒,并在盒脊上填写相关信息。五、档案保管(一)保管场所应设立专门的档案库房,档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等功能。(二)保管设备配备必要的档案保管设备,如档案架、档案柜、温湿度计、灭火器、防虫药品等。(三)保管要求1.档案应分类存放,排列有序,便于查找和利用。2.定期对档案进行检查,发现问题及时处理。3.对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制。4.按照规定的保管期限对档案进行鉴定和销毁。六、档案利用(一)利用原则1.依法利用原则:档案利用应符合国家有关法律法规的规定。2.服务基层原则:档案利用工作应围绕村级各项工作,为基层群众提供优质服务。3.安全保密原则:在档案利用过程中,应严格遵守档案安全保密制度,确保档案信息不泄露。(二)利用方式1.查阅:档案管理人员应根据利用者的需求,提供相应的档案供其查阅。2.借阅:因工作需要借阅档案的,应填写借阅申请表,经档案管理领导小组批准后,方可借阅。借阅期限一般不得超过[X]天,特殊情况需延长的,应办理续借手续。3.复制:利用者如需复制档案,应填写复制申请表,经档案管理领导小组批准后,由档案管理人员负责复制。复制的档案应加盖档案管理专用章。(三)利用登记对档案利用情况进行详细登记,包括利用者姓名、单位、利用时间、利用内容、归还时间等信息。七、档案鉴定与销毁(一)鉴定原则根据档案的保存价值和保管期限,对档案进行定期鉴定,确保档案的真实性、完整性和准确性。(二)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案管理领导小组成员、档案管理人员及相关部门负责人组成。(三)鉴定方法1.直接鉴定法:对每份档案进行逐件审查鉴定,确定其保存价值和保管期限。2.综合分析法:结合档案的形成背景、内容、形式等因素,综合分析判断其保存价值和保管期限。(四)销毁程序1.档案鉴定小组对拟销毁的档案进行鉴定,提出销毁意见。2.编制销毁清册,注明档案的档号、文号、题名、日期、保管期限等信息。3.经档案管理领导小组批准后,按照规定的程序进行销毁。4.销毁档案时,应指定专人负责监销,并在销毁清册上签字。八、档案信息化管理(一)信息化建设目标建立村级档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用等功能,提高档案管理工作效率和服务水平。(二)信息化建设内容1.档案数字化:对纸质档案进行扫描、图像处理、数据挂接等数字化处理,建立电子档案数据库。2.信息化管理系统建设:开发或选用适合村级档案管理的信息化管理系统,实现档案的录入、存储、检索、利用、统计等功能。3.网络安全建设:建立健全档案信息化管理系统的网络安全防护体系,确保档案信息的安全。(三)信息化管理要求1.档案管理人员应熟练掌握档案信息化管理系统的
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