我国干部档案制度建立

PAGE我国干部档案制度建立一、总则（一）目的建立健全干部档案制度，是为了全面、准确地反映干部个人经历、政治思想、业务能力、工作表现等情况，为干部的选拔任用、培养教育、管理监督等工作提供可靠依据，确保干部队伍建设的科学化、规范化、制度化。（二）适用范围本制度适用于我国各级党政机关、人民团体、企事业单位中纳入干部管理的人员档案管理工作。（三）基本原则1.真实性原则：干部档案必须如实反映干部的真实情况，严禁任何形式的虚假信息。2.完整性原则：全面收集干部各个方面的材料，保证档案内容的完整无缺。3.保密性原则：严格遵守保密规定，确保干部档案信息不泄露。4.动态管理原则：根据干部的成长变化，及时更新档案内容，保持档案的时效性。二、干部档案的内容（一）履历材料包括干部的个人基本信息、学历学位、工作经历、任职情况等，反映干部的成长轨迹。（二）自传材料干部本人撰写的关于自己成长经历、思想演变等方面的材料。（三）鉴定、考核、考察材料如年度考核、任职考察、专项考察等形成的材料，体现干部的工作表现和综合素质。（四）学历学位、培训和专业技术职务（职称）材料涵盖学历学位证书、培训结业证书、专业技术职务任职资格证书及评审材料等。（五）政审材料包括政治历史情况审查、入党政审等相关材料。（六）党团材料入党志愿书、入团志愿书、党员转正申请书等。（七）奖励材料获得的各类表彰奖励的文件、证书等。（八）处分材料受到党纪政纪处分的决定、相关调查材料等。（九）工资、任免、出国（境）等材料工资变动审批表、职务任免文件、出国（境）审批材料等。（十）其他可供组织参考的材料如个人重大事项报告、廉政档案材料等。三、干部档案的收集与整理（一）收集渠道1.组织人事部门定期收集干部在工作中形成的各类材料。2.干部本人按照要求及时报送相关材料。3.其他有关部门根据工作需要向干部档案管理部门移交涉及干部的材料。（二）收集要求1.材料必须是原件，复印件需注明出处并加盖相关单位公章。2.材料应完整、清晰、规范，不得有涂改、破损等情况。3.收集的材料应符合档案管理的内容要求，具有真实性和有效性。（三）整理流程1.分类：按照档案内容的类别进行分类，如履历类、鉴定类等。2.排序：在每一类中按照时间顺序或重要程度进行排序。3.编目：编写档案材料目录，包括序号、类别、材料名称、日期、页数等。4.装订：将整理好的材料进行装订，确保整齐牢固。5.装盒：将装订好的档案装入专用档案盒，并填写盒内备考表和档案盒封面信息。四、干部档案的审核（一）审核主体成立专门的干部档案审核小组，成员包括组织人事部门负责人、档案管理人员及相关业务骨干。（二）审核内容1.材料的真实性：核实材料内容是否与事实相符，有无造假情况。2.完整性：检查档案材料是否齐全，应归档的材料是否都已收集。3.规范性：审查材料的格式、填写内容、签字盖章等是否符合规定。（三）审核方法1.查阅比对：与干部本人、相关单位及原始材料进行核对。2.调查核实：对存疑材料进行实地调查或函询。（四）审核结果处理1.对于审核合格的档案，予以正常管理。2.对于存在问题的档案，要求干部本人或相关单位限期补充完善或作出说明。对造假等严重问题，按照有关规定严肃处理。五、干部档案的保管与保护（一）保管场所设立专门的干部档案库房，具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防高温等条件。（二）保管设施配备档案架、档案柜、温湿度控制设备、消防设备、防虫药品等必要的保管设施。（三）档案整理与存放按照干部类别、职务层次等进行分类存放，便于查找和管理。（四）安全管理1.建立严格的档案出入库登记制度，严禁无关人员进入档案库房。2.定期对档案进行检查，发现问题及时处理。3.做好档案的数字化备份，防止档案原件损坏丢失。六、干部档案的利用（一）利用范围1.干部选拔任用、调配交流、考核评价等工作。2.干部的培养教育、奖励惩戒等工作。3.组织人事部门的其他相关业务工作。（二）利用程序1.查阅申请：使用部门填写查阅申请表，注明查阅目的、内容、范围等。2.审批手续：经组织人事部门负责人审批同意后，方可查阅。3.查阅方式：一般应在档案管理部门指定的场所进行查阅，如需借出，需严格履行借阅手续，并按时归还。4.查阅记录：对查阅情况进行详细记录，包括查阅时间、查阅人、查阅内容等。（三）利用监督档案管理部门对干部档案利用情况进行监督，防止违规查阅、涂改、抽取、撤换档案材料等行为发生。七、干部档案信息化建设（一）建设目标实现干部档案的数字化管理，提高档案管理的效率和服务水平，方便档案信息的查询、统计和分析。（二）数字化采集对干部档案进行全面数字化扫描，确保图像清晰、完整。（三）数据库建设建立干部档案信息数据库，将数字化档案数据录入数据库，实现信息的集中存储和管理。（四）系统功能1.档案查询：提供多种查询方式，方便快速查找所需档案信息。2.统计分析：对档案数据进行统计分析，为干部队伍建设提供决策支持。3.权限管理：设置不同的用户权限，确保档案信息的安全。（五）安全保障加强干部档案信息化系统的安全防护，防止数据泄露、篡改等安全事故发生。八、干部档案管理人员职责（一）档案管理人员基本要求1.政治素质高，责任心强，具备保密意识。2.熟悉档案管理业务，掌握相关法律法规和政策规定。3.经过专业培训，具备一定的计算机操作技能。（二）具体职责1.负责干部档案的收集、整理、审核、保管、利用等日常管理工作。2.维护档案管理系统，确保系统正常运行和数据安全。3.对档案管理工作中发现的问题及时报告，并提出改进建议。4.遵守档案管理纪律，保守档案机密。九、监督与纪律（一）监督机制1.组织人事部门定期对干部档案管理工作进行检查和监督。2.设立举报信箱和举报电话，接受群众对干部档案管理违规行为的举报。（二）纪律要求1.档案管理人员必须严格遵守档案管理规定，不得违规操作。2.严禁任何单位和个人涂改档案、