公安档案工作奖惩制度

PAGE公安档案工作奖惩制度一、总则（一）目的为加强公安档案工作管理，提高档案管理水平，确保档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在公安工作中的作用，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本公安机关内所有涉及档案工作的部门和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家有关档案管理的法律法规以及公安行业档案管理标准，确保奖惩制度合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，对档案工作表现进行客观评价，做到奖惩公平公正。3.激励与约束并重原则：通过奖励激发档案工作人员的积极性和创造性，通过惩罚规范档案工作行为，促进档案工作质量提升。二、奖励制度（一）档案工作成果奖1.在档案收集方面，对积极主动收集各类重要公安档案资料，丰富档案资源，且所收集档案具有重大历史价值或现实指导意义的个人或部门，给予奖励。例如，成功收集到涉及重大案件的原始证据档案、珍贵的历史公安文献等，经评估后给予相应奖励。2.档案整理工作中，对严格按照档案整理规范，分类准确、编目清晰、装订整齐，极大提高档案查阅效率的个人或团队，予以表彰。如在规定时间内高质量完成大规模档案整理任务，且整理后的档案符合上级验收标准，可获得奖励。3.档案保管方面，对确保档案安全，采取有效措施防止档案损坏、丢失、泄密，且在档案保管设施建设、维护等方面有突出贡献的部门或个人，给予奖励。如建立先进的档案库房温湿度控制系统，有效延长档案保存期限，可获奖励。4.档案利用方面，积极为公安业务工作提供档案信息支持，通过档案利用解决重大案件线索、协助侦破疑难案件等，为公安工作做出显著贡献的，给予奖励。例如，利用档案信息成功破获积压多年的案件，根据贡献大小给予相应奖励。（二）档案工作创新奖1.在档案管理技术创新方面，积极引入新技术、新方法，提高档案管理信息化水平的个人或团队，可获得奖励。如开发实用的档案管理软件，实现档案数字化管理的高效便捷，经评估后给予奖励。2.档案工作机制创新方面，提出并实施有效的档案工作流程优化方案、档案资源共享机制等，提升档案工作整体效能的，给予表彰。例如，创新建立跨部门档案协同工作机制，提高了档案工作的协同效率，可获奖励。（三）奖励标准与方式1.奖励标准根据档案工作成果和创新的重要程度、影响力等因素分为三个等级。一等奖：对公安档案工作有重大推动作用，产生显著经济效益或社会效益，为公安事业发展做出突出贡献的，给予奖金[X]元，颁发荣誉证书，并在全公安机关范围内通报表扬。二等奖：在档案工作某一方面取得重要成果，对提高档案管理水平有较大帮助的，给予奖金[X]元，颁发荣誉证书，并在本部门范围内进行表彰。三等奖：在档案工作中表现突出，有一定工作成效的，给予奖金[X]元，颁发荣誉证书。2.奖励方式包括物质奖励和精神奖励相结合。物质奖励以奖金形式发放，精神奖励通过颁发荣誉证书、公开表彰等方式进行，以激励档案工作人员的积极性和荣誉感。三、惩罚制度（一）档案管理违规行为界定1.档案收集过程中，对应当归档的文件材料不及时收集，或者拒绝归档，导致重要档案资料缺失的，视为违规行为。2.档案整理不符合规范要求，如分类混乱、编号错误、装订不牢等，影响档案质量和查阅利用的，属于违规。3.档案保管不善，因保管措施不当造成档案损坏、丢失、泄密的，予以严肃处理。例如，未按规定对档案库房进行温湿度控制，导致部分档案发霉损坏；未严格执行档案借阅登记制度，造成档案信息泄露等。4.档案利用环节，违反档案借阅审批程序，擅自提供档案或超期借阅不归还，影响档案正常管理秩序的，视为违规行为。（二）惩罚措施1.对于情节较轻的档案管理违规行为，给予警告处分，并责令限期整改。如在档案整理中出现个别分类错误，及时纠正后给予警告。2.情节较重的违规行为，给予记过处分，并处以一定金额的罚款。例如，因保管不善导致少量重要档案丢失，除记过外，罚款[X]元，并要求采取措施弥补损失。3.对于情节严重、造成重大损失或恶劣影响的档案管理违规行为，给予开除处分，并依法追究相关责任。如因档案泄密导致重大案件线索泄露，严重影响案件侦破，将给予开除处理，并根据法律规定追究法律责任。（三）责任追究1.明确档案管理各环节的直接责任人，对违规行为首先追究直接责任人的责任。2.如果存在领导不力、监管不到位等情况，同时追究相关领导和管理人员的责任，根据责任大小给予相应的纪律处分和经济处罚。四、奖惩程序（一）奖励申报与审批1.档案工作人员或部门认为符合奖励条件的，应填写奖励申报表，详细说明工作成果或创新内容、取得的成效等，并附上相关证明材料。2.申报表经所在部门审核后，报档案管理部门。档案管理部门组织相关人员进行评审，提出奖励建议。3.奖励建议报公安机关主管领导审批，批准后实施奖励。（二）惩罚调查与处理1.发现档案管理违规行为后，由档案管理部门牵头进行调查，收集相关证据，查明违规事实、原因和责任人员。2.根据调查结果，提出惩罚意见，报公安机关主管领导审批。3.批准后的惩罚决定以书面形式通知受罚部门或个人，并在一定范围内公布。受罚部门或个人如有异议，可在规定时间内提出申诉，由档案管理部门进行复查并作出答复。五、档案工作考核与奖惩挂钩（一）考核指标设定1.档案收集完整性指标：考核应归档档案资料的收集比例，确保重要档案无遗漏。2.档案整理准确性指标：检查档案分类、编号、编目等整理工作的准确率。3.档案保管安全性指标：通过档案库房检查、借阅记录等评估档案保管的安全状况。4.档案利用效率指标：统计档案为公安业务工作提供支持的次数和效果。（二）考核周期与方式1.考核周期为一年，每年年底进行全面考核。2.考核方式采用自评与上级评价相结合。档案工作人员或部门先进行自评，填写考核自评表，然后由档案管理部门组织上级领导、同事等进行综合评价，形成最终考核结果。（三）奖惩挂钩机制1.将考核结果与奖惩直接挂钩。年度考核优秀的部门和个人，优先给予奖励，并在职务晋升、评先评优等方面予以倾斜。2.考核不合格的部门和个人，根据违规情况按照惩罚制度进行处理，同时要求制定整改措施，限期改进。连续两年考核不合格的，