严格执行干部任前档案审核制度

PAGE严格执行干部任前档案审核制度一、总则（一）目的为进一步加强干部队伍建设，确保干部选拔任用工作的公正性、严肃性和科学性，依据相关法律法规及行业标准，特制定本干部任前档案审核制度。本制度旨在通过对干部档案的严格审核，全面、准确地掌握干部信息，防止干部“带病提拔”，保障干部队伍的纯洁性和战斗力，为公司/组织的健康发展提供坚实的干部人才支撑。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有拟提拔任用、交流任职、职级晋升等涉及干部任用的人员档案审核工作。（三）基本原则1.真实性原则：档案审核必须以事实为依据，确保档案中所记载的信息真实、准确、完整，严禁任何形式的弄虚作假。2.完整性原则：全面审核档案材料，确保档案内容涵盖干部个人基本信息、学习经历、工作经历、奖惩情况、考核评价等各个方面，无重要信息缺失。3.规范性原则：严格按照国家档案管理相关法律法规及公司/组织档案管理规定，审核档案材料的格式、填写规范等，保证档案的规范性和一致性。4.保密性原则：参与档案审核工作的人员应严格遵守保密纪律，对审核过程中涉及的干部个人隐私信息予以保密，不得泄露。二、审核内容（一）基本信息审核1.个人身份信息：审核干部的出生日期、民族、性别、籍贯、政治面貌等信息是否与档案原始材料一致，是否存在涂改、造假等情况。重点核实出生日期，防止干部通过更改年龄谋取不正当利益。2.学历学位信息：审查学历证书、学位证书等相关材料的真实性和有效性。核实学历层次、毕业院校、所学专业等信息是否与档案记录相符，是否存在伪造学历学位的现象。对于在职教育学历，要审核其学习方式、学制、毕业时间等是否符合规定。3.参加工作时间：依据干部首次参加工作的原始证明材料，如招工表、入伍登记表、大中专毕业生分配表等，准确认定干部的参加工作时间，防止随意更改参加工作时间以获取不当利益。（二）学习经历审核1.学习经历完整性：检查干部从小学到最高学历阶段的学习经历是否完整记录在档案中，包括就读学校名称、入学时间、毕业时间、所学专业等信息。对于存在学习中断情况的，要审核相关证明材料，确保学习经历的连贯性。2.学历认证情况：对于干部的学历信息进行学历认证，可通过教育部学历证书电子注册备案表、中国高等教育学历认证报告等方式，核实学历的真实性和有效性。对于国外学历，要审核教育部留学服务中心出具的学历学位认证书。（三）工作经历审核1.工作经历连贯性：审核干部的工作经历是否连续，有无工作间断或不合理的工作经历跳跃情况。对于工作经历间断时间较长的，要审查相关证明材料，如离职证明、待业证明等，确保工作经历的真实性。2.工作经历真实性：通过与干部工作过的单位进行函调、实地走访等方式，核实干部的工作经历、职务任免、工作职责履行等情况是否真实。重点审查干部在关键岗位的工作经历及业绩表现，防止夸大工作成绩或隐瞒不良工作记录。3.劳动合同及社保缴纳情况：审核干部的劳动合同签订情况及社保缴纳记录，确保其工作经历与劳动合同、社保缴纳信息相互印证。对于存在劳动纠纷或社保缴纳异常的情况，要进一步调查核实。（四）奖惩情况审核1.奖励情况真实性：审查干部获得的各类奖励证书及相关表彰文件，核实奖励的授予单位、奖励名称、奖励时间等信息是否真实。对于重大奖励，要通过查阅相关会议记录、公示文件等方式进行核实，防止虚假奖励。2.惩处情况审查：全面审查干部档案中的惩处记录，包括党纪政纪处分、司法处理等情况。核实惩处的原因、依据、处理结果等信息是否准确，确保惩处记录完整、真实。对于受到党纪政纪处分的干部，要严格按照相关规定审核其任用资格。（五）考核评价情况审核1.年度考核结果：审核干部近年度的年度考核登记表，核实考核结果的真实性及考核等次评定是否符合规定。重点关注干部在考核中存在的问题及整改情况，对于连续多年考核不称职或存在重大问题的干部，要审慎对待其任用。2.专项考核及测评情况：对于涉及干部选拔任用的专项考核、民主测评等材料，要审核其组织程序是否规范、测评结果是否真实反映干部实际情况。对于测评结果较差或存在较多负面评价的干部，要深入分析原因，评估其任用的可行性。三、审核程序（一）档案收集1.发布通知：在干部任用工作启动前，由组织人事部门发布档案审核通知，明确档案提交的时间、地点、要求等事项。通知应发送至拟任用干部所在单位或部门及相关人员。2.档案提交：拟任用干部按照通知要求，将个人档案提交至组织人事部门。档案应确保齐全、完整，不得擅自涂改、抽取或伪造档案材料。（二）初审1.材料整理：组织人事部门安排专人对收集到的干部档案进行整理，按照档案审核内容的分类要求，对档案材料进行分类、编号、装订，确保档案材料的有序性和规范性。2.初步审查：初审人员依据审核内容，对档案材料进行逐一审查，重点检查档案材料的完整性、真实性、规范性等。对于发现的问题，要详细记录，并及时与干部本人或所在单位进行沟通核实。3.初审报告：初审结束后，初审人员撰写初审报告，报告应包括档案基本情况、审核发现的问题及初步处理意见等内容。初审报告经初审人员签字后提交至复审环节。（三）复审1.集中会审：组织人事部门会同纪检监察、审计等相关部门组成复审小组，对初审报告及档案材料进行集中会审。复审小组成员应认真查阅档案，对初审发现的问题进行深入研究和讨论，结合各自部门的职能职责，提出复审意见。2.实地调查：对于复审中存在疑问或需要进一步核实的问题，复审小组可通过实地走访、函调等方式进行调查核实。实地调查应明确调查目的、内容、方式及要求，确保调查结果真实可靠。3.复审结论：复审结束后，复审小组形成复审结论，明确档案审核是否通过。对于审核通过的档案，应在档案封面加盖“审核通过”印章；对于存在问题的档案，要根据问题的性质和严重程度，提出具体的处理意见，并要求干部本人或所在单位限期整改。（四）反馈与整改1.反馈意见：组织人事部门将复审意见及时反馈给干部本人及所在单位，告知其档案审核中存在的问题及处理意见。反馈意见应明确、具体，便于干部本人及所在单位理解和整改。2.整改落实：干部本人及所在单位应根据反馈意见，对档案中存在的问题进行整改。整改过程中，要提供真实、有效的证明材料，确保问题得到妥善解决。整改完成后，将整改情况书面报告组织人事部门。3.再次审核：组织人事部门对整改后的档案进行再次审核，核实整改情况。对于整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定严肃处理，直至取消其任用资格。（五）审核结果存档1.档案留存：经审核通过的干部档案，由组织人事部门按照档案管理规定进行妥善留存，作为干部选拔任用的重要依据。档案留存期限应符合国家档案管理要求及公司/组织内部规定。2.结果记录：建立干部任前档案审核结果记录台账，详细记录每一位干部的档案审核情况及结果，包括审核时间、审核人员、发现问题、处理意见等信息。审核结果记录台账应作为干部人事档案管理的重要资料，长期保存。四、审核责任（一）审核人员责任1.认真履职：参与档案审核工作的人员应严格遵守审核制度，认真履行审核职责，确保审核工作的准确性和公正性。对审核过程中发现的问题要及时、准确记录，并提出合理的处理意见。2.严格保密：审核人员要严格遵守保密纪律，对在审核过程中知悉的干部个人隐私信息予以保密，不得泄露给无关人员。如因违反保密规定造成不良后果的，将依法依规追究相关人员的责任。3.违规追责：审核人员在审核工作中存在故意隐瞒问题、弄虚作假、违规操作等行为的，将视情节轻重给予批评教育、纪律处分直至追究法律责任。因审核人员失职导致干部“带病提拔”等问题发生的，要严肃追究审核人员的连带责任。（二）干部本人责任1.如实提供材料：干部本人应如实提供个人档案材料，确保档案信息真实、准确、完整。不得故意隐瞒或伪造档案材料，如有违反，将视情节轻重给予批评教育、纪律处分直至取消任用资格，并依法依规追究相关责任。二、积极配合审核干部本人应积极配合档案审核工作，按照要求提供相关证明材料，对审核过程中提出的问题及时作出说明和解释。对于拒不配合审核或提供虚假证明材料的，将严肃处理，直至取消其任用资格。（三）所在单位责任1.档案管理责任：干部所在单位应切实履行档案管理职责，确保干部档案材料的齐全、完整、真实。加强对干部档案的日常管理和维护，定期对档案进行整理和检查，发现问题及时整改。2.协助审核工作：干部所在单位应积极协助组织人事部门开展档案审核工作，按照要求提供相关证明材料，配合做好调查核实等工作。对于因所在单位档案管理不善或协助不力导致审核工作出现问题的，将追究所在单位相关责任人的责任。五、监督与检查（一）内部监督1.建立监督机制：公司/组织内部应建立健全干部任前档案审核监督机制，加强对审核工作全过程的监督检查。组织人事部门要定期对档案审核工作进行自查，及时发现和纠正审核工作中存在的问题。2.纪检监察介入：纪检监察部门要加强对干部任前档案审核工作的监督，对审核过程中发现的违规违纪问题及时进行调查处理。对于涉及干部选拔任用的重大问题，要提前介入，确保审核工作的公正性和严肃性。（二）外部监督1.接受群众监督：干部任前档案审核工作应接受群众监督，设立举报信箱和举报电话，鼓励广大干部群众对档案审核工作中存在的问题进行举报。对于群众举报的问题，要认真调查核实，及时反馈处理结果。2.社会舆论监督：充分发挥社会舆论监督作用，通过新闻媒体、网络平台等渠道，及时公开干部任前档案审核工作的相关信息，接受社会各界的监督和评价。对于社会舆论关注的热点问题，要及时回应，确保审核工作的透明度和公信力。（三）检查结果运用1.问题整改：对监督检查中发现的档案审核工作存在的问题，要及时进行整改。组织人事部门要针对