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文档简介
金属非金属矿山安全生产管理制度一、总则为了加强金属非金属矿山安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障职工的生命安全和身体健康,促进矿山企业的可持续发展,根据国家有关安全生产的法律法规和标准规范,结合金属非金属矿山的特点和实际情况,制定本安全生产管理制度。本制度适用于所有从事金属非金属矿山开采、选矿等生产活动的企业。二、安全生产责任制(一)企业主要负责人职责企业主要负责人是矿山安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。建立、健全本企业安全生产责任制;组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程;保证本企业安全生产投入的有效实施;督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。(二)安全管理人员职责安全管理人员负责协助企业主要负责人开展安全生产管理工作。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和标准规范;组织开展安全生产检查,及时发现和消除事故隐患;组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高职工的安全意识和操作技能;参与制定和修订企业安全生产规章制度和操作规程;负责企业安全生产档案的管理工作。(三)各部门职责1.生产部门负责矿山生产过程中的安全生产管理工作。合理安排生产任务,确保生产过程符合安全生产要求;组织开展生产设备的维护保养和检修工作,确保设备正常运行;及时处理生产过程中的安全问题,采取有效的防范措施。2.技术部门提供技术支持和保障。负责矿山开采设计和技术方案的制定,确保设计和方案符合安全生产要求;组织开展技术革新和改造工作,提高矿山安全生产水平;对矿山生产过程中的技术问题进行指导和解决。3.机电部门确保矿山机电设备的安全运行。负责机电设备的选型、采购、安装、调试和维护保养工作;制定机电设备操作规程,加强对机电操作人员的培训和管理;定期对机电设备进行安全检查和检测,及时发现和排除设备故障和安全隐患。4.后勤部门保障矿山职工的生活和工作条件。负责职工宿舍、食堂、浴室等生活设施的建设和管理;提供必要的劳动保护用品和应急救援物资;负责矿山环境卫生和绿化工作,创造良好的工作和生活环境。(四)岗位员工职责岗位员工必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动保护用品;接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。三、安全生产教育培训(一)新员工入职培训新员工入职后,必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训由安全管理部门组织实施,培训内容包括国家有关安全生产的法律法规、企业安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析等。部门级安全教育培训由各部门负责人组织实施,培训内容包括本部门的生产特点、工艺流程、安全风险点及防范措施等。班组级安全教育培训由班组长组织实施,培训内容包括本班组的工作任务、操作规程、设备维护保养知识等。(二)定期培训企业应定期组织全体职工进行安全生产培训,培训内容根据企业实际情况和安全生产形势进行确定。培训周期一般为每年至少一次,培训时间不少于规定的学时。培训方式可以采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式。(三)专项培训对于特种作业人员、新设备操作人员、新工艺技术人员等,应进行专项安全生产培训。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格,方可上岗作业。新设备操作人员和新工艺技术人员应在设备安装调试和工艺实施前,接受相关的安全技术培训,掌握设备和工艺的安全操作要点。(四)培训记录和档案管理企业应建立健全安全生产教育培训记录和档案管理制度。对每次培训的时间、内容、参加人员、考核情况等进行详细记录,并建立培训档案。培训档案应妥善保管,以备查阅和检查。四、安全检查和隐患排查治理(一)安全检查制度企业应建立定期和不定期的安全检查制度。定期安全检查包括日常检查、专项检查、季节性检查等。日常检查由岗位员工和班组长进行,主要检查本岗位和本班组的设备设施、作业环境、安全防护等情况。专项检查由各部门或安全管理部门组织实施,针对特定的安全问题或设备设施进行检查,如电气安全检查、防火防爆检查等。季节性检查根据不同季节的特点进行,如夏季的防暑降温检查、冬季的防寒保暖检查等。不定期安全检查由企业主要负责人或安全管理部门根据实际情况随时组织进行。(二)隐患排查治理流程安全检查中发现的事故隐患,应按照“五落实”的原则进行治理,即落实整改措施、落实整改责任人、落实整改资金、落实整改期限、落实应急预案。对于一般事故隐患,由隐患所在部门或班组立即组织整改,并将整改情况及时反馈给安全管理部门。对于重大事故隐患,应立即停止生产,组织相关人员进行评估和制定整改方案。整改方案应包括整改的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责整改的机构和人员、整改的时限和要求等。整改方案经企业主要负责人批准后实施,并在整改过程中加强监督检查,确保整改工作按时完成。(三)隐患排查治理记录和报告企业应建立健全事故隐患排查治理记录和报告制度。对每次隐患排查治理的情况进行详细记录,包括隐患的发现时间、地点、内容、整改措施、整改结果等。定期向上级主管部门和当地安全生产监管部门报告事故隐患排查治理情况,如发现重大事故隐患,应及时报告。五、设备设施安全管理(一)设备设施采购和安装企业应根据生产需要,采购符合国家标准和行业规范的设备设施。设备设施采购前,应进行充分的调研和论证,选择质量可靠、性能稳定、安全性能良好的产品。设备设施到货后,应组织专业人员进行验收,确保设备设施的规格、型号、数量等符合合同要求。设备设施安装过程中,应严格按照安装说明书和操作规程进行,确保安装质量。安装完成后,应进行调试和试运行,经检验合格后方可投入使用。(二)设备设施维护保养企业应建立设备设施维护保养制度,定期对设备设施进行维护保养。维护保养内容包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等。设备设施维护保养应制定详细的计划和方案,明确维护保养的时间、内容、责任人等。维护保养人员应经过专业培训,熟悉设备设施的性能和维护保养要求。在维护保养过程中,应严格按照操作规程进行,确保维护保养质量。(三)设备设施检修和更新改造企业应定期对设备设施进行检修,及时发现和消除设备设施的故障和隐患。检修工作应制定详细的计划和方案,明确检修的内容、时间、责任人等。检修人员应具备相应的资质和技能,严格按照检修规程进行操作。对于老化、损坏严重的设备设施,应及时进行更新改造,提高设备设施的安全性和可靠性。(四)设备设施安全防护企业应在设备设施上设置必要的安全防护装置,如防护栏、防护罩、安全阀、漏电保护器等。安全防护装置应定期进行检查和维护,确保其完好有效。在设备设施运行过程中,严禁随意拆除或损坏安全防护装置。六、危险物品安全管理(一)危险物品采购和运输企业采购危险物品时,应选择具有相应资质的供应商。采购合同中应明确危险物品的名称、规格、数量、质量要求、包装要求、运输要求等。运输危险物品应委托具有相应资质的运输单位进行。运输单位应严格按照国家有关危险物品运输的规定进行操作,确保运输安全。(二)危险物品储存企业应设置专门的危险物品储存场所,储存场所应符合国家有关安全规定。危险物品储存场所应设置明显的安全警示标志,配备必要的消防器材、通风设备、监测设备等。危险物品应分类储存,严禁混存。储存场所应定期进行检查和清理,确保储存环境安全。(三)危险物品使用企业在使用危险物品时,应严格按照操作规程进行。使用人员应经过专业培训,熟悉危险物品的性质、用途、使用方法和安全注意事项。在使用过程中,应采取必要的安全防护措施,如佩戴防护用品、加强通风等。使用完毕后,应及时清理剩余的危险物品,确保使用环境安全。(四)危险物品废弃处理企业对废弃的危险物品应进行妥善处理,严禁随意丢弃。废弃的危险物品应按照国家有关规定进行分类收集、储存和运输,交由具有相应资质的处理单位进行处理。在废弃处理过程中,应严格遵守相关操作规程,确保处理安全。七、作业现场安全管理(一)采场作业安全管理采场作业应按照设计和规程要求进行,确保采场的稳定性和安全性。在采场作业前,应进行安全检查,排除安全隐患。采场作业过程中,应加强顶板管理,及时支护,防止顶板冒落。同时,应加强对爆破作业的管理,严格按照爆破规程进行操作,确保爆破安全。(二)巷道作业安全管理巷道作业应保证巷道的通风良好,防止有毒有害气体积聚。在巷道掘进和支护过程中,应严格按照设计和施工方案进行,确保巷道的质量和安全。巷道内应设置明显的安全警示标志和照明设施,保障作业人员的安全通行。(三)提升运输作业安全管理提升运输设备应定期进行维护保养和检测检验,确保其安全运行。提升运输作业人员应严格按照操作规程进行操作,严禁超速、超载运行。在提升运输过程中,应加强对钢丝绳、罐笼、矿车等设备的检查,防止发生断绳、坠罐等事故。(四)井下通风防尘管理井下通风系统应合理、完善,保证井下作业地点有足够的新鲜风流。应定期对通风设备进行检查和维护,确保通风设备正常运行。同时,应采取有效的防尘措施,如喷雾降尘、湿式作业等,降低井下粉尘浓度,防止尘肺病的发生。八、应急救援管理(一)应急救援预案制定企业应根据本企业的实际情况,制定完善的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案。应急救援预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其有效性和实用性。(二)应急救援队伍建设企业应建立应急救援队伍,配备必要的应急救援人员和装备。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。应急救援人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉应急救援预案和操作规程。(三)应急救援物资储备企业应储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。应急救援物资应定期进行检查和维护,确保其完好有效。应急救援物资应放置在明显、易于取用的位置,并建立物资台账,对物资的数量、出入库情况等进行记录。(四)应急演练企业应定期组织开展应急演练,检验和提高应急救援预案的实用性和可操作性。应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式。演练结束后,应及时进行总结和评估,针对演练中发现的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。九、安全生产奖惩制度(一)奖励制度企业对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励。如及时发现和消除重大事故隐患,避免了事故的发生;在安全生产管理工作中取得显著成绩,为企业安全生产做出重要贡献;在应急救援工作中表现英勇,成功抢救伤员和财产等。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。(二)惩罚制度企业对违反安全生产规章制度和操作规程的部门和个人给予惩罚。如未按规定进行安全生产教育
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