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文档简介
2026年消防安全责任制考核办法(3篇)第一篇为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规和政策文件要求,进一步加强消防安全管理,落实消防安全责任,有效预防火灾事故,保障人民群众生命财产安全,结合实际情况,特制定本消防安全责任制考核办法。一、考核对象本办法适用于各街道办事处、各行业主管部门以及重点企事业单位。二、考核内容及评分标准1.消防安全责任落实(30分)-组织领导(10分)各街道办事处、各行业主管部门要成立消防安全工作领导小组,明确主要负责人为消防安全第一责任人,分管负责人为主要责任人。每季度至少召开一次消防安全工作专题会议,研究解决消防安全重大问题。若未成立领导小组,扣5分;主要负责人、分管负责人职责不明确,扣3分;每少召开一次专题会议,扣2分。重点企事业单位要建立健全消防安全管理组织,明确消防安全管理部门和专(兼)职消防安全管理人员。消防安全管理组织不健全,扣3分;未明确管理部门和人员,扣5分。-责任体系建设(10分)各街道办事处、各行业主管部门要制定本辖区、本行业消防安全责任清单,明确各部门、各岗位消防安全职责。未制定责任清单,扣5分;责任清单不明确、不具体,扣3分。重点企事业单位要层层签订消防安全责任书,将消防安全责任落实到每个部门、每个岗位和每个员工。未签订责任书,扣5分;责任书签订不全面,扣3分。-消防工作规划与部署(10分)各街道办事处、各行业主管部门要将消防安全工作纳入本辖区、本行业国民经济和社会发展规划,制定年度消防安全工作计划并组织实施。未纳入规划,扣5分;未制定年度计划或未组织实施,扣5分。重点企事业单位要制定本单位消防安全年度工作计划和应急预案,并定期组织演练。未制定计划或预案,扣5分;未按规定组织演练,扣3分。2.消防基础建设(20分)-公共消防设施建设(10分)各街道办事处要按照国家有关标准和规划要求,加强公共消防设施建设,确保消防水源、消防车通道等符合消防安全要求。消防水源不足或消防车通道被占用、堵塞,每处扣2分。各行业主管部门要督促本行业相关单位加强消防设施建设和维护管理,确保消防设施完好有效。行业内单位消防设施损坏、缺失未及时修复补充,每处扣1分。-消防力量建设(5分)各街道办事处要建立多种形式的消防队伍,如志愿消防队等,并定期组织培训和演练。未建立消防队伍,扣3分;未定期组织培训和演练,扣2分。重点企事业单位要根据单位实际情况,建立专职或义务消防队,配备必要的消防器材和装备。未建立消防队,扣3分;器材装备配备不足,扣2分。-消防信息化建设(5分)各街道办事处、各行业主管部门要推进消防信息化建设,建立消防安全信息管理系统,及时掌握本辖区、本行业消防安全动态。未建立信息管理系统,扣3分;信息更新不及时,扣2分。重点企事业单位要利用信息化手段加强消防安全管理,如安装火灾自动报警系统远程监控装置等。未安装相关装置,扣3分。3.火灾隐患排查整治(30分)-日常检查巡查(10分)各街道办事处要组织开展经常性的消防安全检查巡查,对辖区内的人员密集场所、易燃易爆单位等重点场所进行重点检查。每月至少开展一次全面检查,每少一次扣2分。各行业主管部门要定期对本行业相关单位进行消防安全检查,督促单位落实消防安全主体责任。每季度至少开展一次专项检查,每少一次扣2分。重点企事业单位要建立健全消防安全检查巡查制度,每日进行防火巡查,每月进行全面检查。未建立制度,扣5分;巡查检查记录不完整,扣3分。-火灾隐患整改(10分)对检查中发现的火灾隐患,各街道办事处、各行业主管部门要及时督促整改,对重大火灾隐患要实行挂牌督办。未及时督促整改,每处扣2分;对重大火灾隐患未挂牌督办,扣5分。重点企事业单位要对自查和政府部门检查发现的火灾隐患,制定整改方案,明确整改措施、责任人和期限,及时进行整改。未制定整改方案,扣5分;未按时完成整改,每处扣2分。-消防违法行为查处(10分)各街道办事处、各行业主管部门要配合消防救援机构依法查处消防违法行为,对存在严重消防违法行为的单位和个人,要依法予以处罚。对消防违法行为未及时查处,每起扣2分。重点企事业单位要严格遵守消防法律法规,不得存在消防违法行为。存在消防违法行为,被消防救援机构处罚的,每次扣5分。4.消防宣传教育(20分)-宣传活动开展(10分)各街道办事处、各行业主管部门要组织开展形式多样的消防安全宣传活动,如消防安全知识讲座、消防演练等。每年至少组织开展两次大型宣传活动,每少一次扣5分。重点企事业单位要在本单位内部开展消防安全宣传教育活动,提高员工消防安全意识。每月至少组织一次内部宣传活动,每少一次扣2分。-教育培训情况(10分)各街道办事处、各行业主管部门要组织对本辖区、本行业相关人员进行消防安全教育培训,提高其消防安全管理能力和应急处置能力。每年至少组织一次集中培训,未组织培训,扣5分。重点企事业单位要对新员工进行消防安全培训,对在岗员工进行定期消防安全培训。新员工未进行培训,每人次扣1分;在岗员工培训未达到规定学时,扣3分。三、考核方式1.自查自评:每年12月1日前,各考核对象要对照本办法的考核内容和评分标准,进行自查自评,并形成书面自查报告报送考核部门。2.实地检查:考核部门在每年12月中旬组织对各考核对象进行实地检查,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,全面了解各考核对象消防安全责任制落实情况。3.综合评定:考核部门根据自查自评情况和实地检查结果,对各考核对象进行综合评定,确定考核等次。四、考核结果运用1.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。得分90分以上(含90分)为优秀,70-89分为良好,60-69分为合格,60分以下为不合格。2.对考核结果为优秀的街道办事处、行业主管部门和重点企事业单位,给予通报表扬,并在相关政策支持、资金安排等方面予以倾斜。3.对考核结果为不合格的街道办事处、行业主管部门,由上级政府进行约谈,责令限期整改;对考核结果为不合格的重点企事业单位,消防救援机构要依法加大监管力度,督促其加强消防安全管理。4.消防安全责任制考核结果作为各街道办事处、各行业主管部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,以及重点企事业单位评先评优、信用评级的重要依据。第二篇为强化消防安全责任落实,提升消防安全管理水平,有效防范和遏制火灾事故发生,特制定本消防安全责任制考核办法。一、考核范围涵盖各社区、各行业监管部门以及各类企业单位。二、考核内容与分值设定1.责任落实情况(25分)-责任明确(10分)各社区要明确社区主任为社区消防安全第一责任人,配备专(兼)职消防安全管理员,明确其职责。未明确第一责任人,扣5分;未配备管理员或职责不清,扣3分。各行业监管部门要确定本部门消防安全监管责任分工,明确各岗位监管职责。未明确责任分工,扣5分;职责模糊,扣3分。企业单位要建立以法定代表人或主要负责人为核心的消防安全责任体系,层层落实消防安全责任。未建立责任体系,扣5分;责任落实不到位,扣3分。-工作部署(10分)各社区要将消防安全工作纳入社区年度工作计划,定期研究部署消防安全工作。未纳入计划,扣5分;未定期研究部署,扣3分。各行业监管部门要根据本行业特点,制定年度消防安全监管工作计划,并组织实施。未制定计划或未实施,扣5分。企业单位要制定年度消防安全工作计划和消防安全操作规程,明确工作目标和措施。未制定计划或规程,扣5分。-制度建设(5分)各社区要建立消防安全检查、宣传教育等制度。未建立相关制度,扣3分。各行业监管部门要建立健全消防安全监管制度,规范监管行为。制度不健全,扣2分。企业单位要建立消防安全培训、消防设施维护管理等制度。制度缺失,扣3分。2.消防设施建设与维护(20分)-公共消防设施(8分)各社区要确保社区内消防水源充足,消防通道畅通。消防水源不足或通道堵塞,每处扣2分。各行业监管部门要监督本行业公共消防设施的建设和维护,确保其正常运行。设施损坏未及时修复,每处扣1分。-单位消防设施(7分)企业单位要按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。消防设施缺失或损坏未及时维修,每处扣1分。-消防设施档案(5分)各社区、各行业监管部门和企业单位要建立消防设施档案,记录消防设施的配置、维护等情况。未建立档案,扣3分;档案记录不完整,扣2分。3.火灾隐患排查治理(30分)-排查工作(10分)各社区要定期组织开展消防安全隐患排查,对辖区内的居民住宅、商铺等进行全面检查。每月至少开展一次排查,每少一次扣2分。各行业监管部门要对本行业重点场所进行定期排查,每季度至少开展一次专项排查。每少一次,扣2分。企业单位要建立常态化的火灾隐患排查机制,每日进行防火巡查,每月进行全面检查。未建立机制,扣5分;巡查检查记录不完整,扣3分。-隐患整改(10分)对排查出的火灾隐患,各社区要及时督促整改,对重大火灾隐患要及时上报。未及时督促整改,每处扣2分;未上报重大火灾隐患,扣5分。各行业监管部门要对排查出的隐患建立台账,跟踪督促整改,确保隐患整改到位。未建立台账,扣3分;整改不及时,每处扣2分。企业单位要对自查和监管部门检查发现的隐患,制定整改方案,落实整改措施,按时完成整改。未制定方案,扣5分;未按时完成整改,每处扣2分。-隐患举报处理(10分)各社区、各行业监管部门要建立火灾隐患举报机制,及时处理群众举报的火灾隐患。未建立举报机制,扣5分;对举报隐患未及时处理,每起扣2分。企业单位要鼓励员工举报火灾隐患,对举报属实的给予奖励。未建立举报奖励制度,扣3分。4.消防宣传教育与培训(25分)-宣传活动(10分)各社区要在社区内开展形式多样的消防安全宣传活动,如张贴宣传海报、举办消防知识讲座等。每年至少开展三次宣传活动,每少一次扣3分。各行业监管部门要组织本行业相关单位开展消防安全宣传活动,普及消防安全知识。每年至少组织两次行业宣传活动,每少一次扣5分。企业单位要在厂区、车间等场所设置消防安全宣传标识,开展消防安全宣传活动。未设置标识,扣3分;宣传活动不足,扣3分。-教育培训(10分)各社区要组织社区居民进行消防安全教育培训,提高居民自防自救能力。每年至少组织一次集中培训,未组织培训,扣5分。各行业监管部门要对本行业监管人员和企业负责人进行消防安全培训,提高其监管和管理能力。每年至少组织一次培训,未组织培训,扣5分。企业单位要对员工进行消防安全培训,新员工上岗前必须进行消防安全培训。未对新员工培训,每人次扣1分;员工培训覆盖率未达到100%,扣3分。-应急演练(5分)各社区要组织社区居民开展消防应急演练,提高居民应急处置能力。每年至少组织一次演练,未组织演练,扣5分。各行业监管部门要督促本行业相关单位开展应急演练。行业内单位未按规定开展演练,每单位扣1分。企业单位要制定消防应急预案,并定期组织演练。未制定预案,扣3分;未按规定组织演练,扣2分。三、考核流程1.每年度11月底前,各考核对象开展自查自纠,形成自查报告报送考核部门。2.考核部门在12月上旬组织考核小组,通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式对各考核对象进行考核。3.考核小组根据考核情况进行综合评分,确定考核等次。四、考核结果处置1.考核等次分为优秀(85分以上)、良好(70-84分)、合格(60-69分)、不合格(60分以下)。2.对考核为优秀的社区、行业监管部门和企业单位,给予表彰和奖励,在项目申报、资金扶持等方面优先考虑。3.对考核不合格的社区,由街道办事处进行问责,责令限期整改;对考核不合格的行业监管部门,由上级主管部门进行约谈;对考核不合格的企业单位,消防救援机构依法加大执法力度,限制其相关经营活动。4.考核结果纳入各社区、各行业监管部门绩效考核体系,以及企业单位信用评价体系。第三篇为切实加强消防安全管理,落实消防安全责任,依据相关法律法规和政策要求,制定本消防安全责任制考核办法。一、考核对象界定包括各乡镇政府、各行政主管部门以及各类社会单位。二、考核内容与评分细则1.消防安全责任体系(20分)-责任架构(8分)各乡镇政府要构建以政府主要负责人为组长的消防安全工作领导小组,明确各成员单位职责。未成立领导小组,扣5分;成员单位职责不明,扣3分。各行政主管部门要确定本部门消防安全监管职责分工,建立健全监管工作机制。职责分工不明确,扣4分;机制不健全,扣3分。社会单位要建立消防安全管理组织,明确消防安全责任人、管理人及其职责。未建立管理组织,扣4分;责任人、管理人职责不清,扣3分。-责任书签订(6分)各乡镇政府要与辖区内村(居)委会、重点单位签订消防安全责任书。未签订责任书,扣3分;签订不全面,扣2分。各行政主管部门要与本行业下属单位签订消防安全责任书。未签订,扣3分;签订不规范,扣2分。社会单位要内部层层签订消防安全责任书。未签订,扣3分。-工作规划(6分)各乡镇政府要将消防安全工作纳入乡镇经济社会发展规划和年度工作计划。未纳入规划,扣3分;未制定年度计划,扣3分。各行政主管部门要制定本行业消防安全工作规划和年度计划。未制定规划或计划,扣3分。社会单位要制定本单位消防安全年度工作计划和长期规划。未制定,扣3分。2.消防设施与装备保障(20分)-公共消防设施(8分)各乡镇政府要按照规划要求建设和维护公共消防设施,确保消防水源、消防通信等设施完好。消防水源不足或通信设施故障,每处扣2分。各行政主管部门要督促本行业相关单位建设和维护消防设施。行业内单位设施损坏未及时修复,每处扣1分。社会单位要按规定配置消防设施和器材,并定期维护保养。设施器材缺失或损坏未保养,每处扣1分。-消防装备配备(6分)各乡镇政府要根据实际情况配备必要的消防装备,如消防车、灭火器材等。装备配备不足,扣3分;装备维护不善,扣2分。各行政主管部门要指导本行业单位合理配备消防装备。行业内单位装备配备不合理,每单位扣1分。社会单位要根据自身特点配备适用的消防装备。装备配备不符合要求,扣2分。-信息化建设(6分)各乡镇政府要推进消防安全信息化建设,建立消防信息管理平台。未建立平台,扣3分;平台运行不正常,扣2分。各行政主管部门要利用信息化手段加强对本行业消防安全监管。未利用信息化手段,扣3分。社会单位要积极应用消防信息化技术,如安装远程监控系统等。未应用相关技术,扣3分。3.火灾隐患排查与整治(30分)-排查机制(10分)各乡镇政府要建立常态化的消防安全隐患排查机制,定期组织对辖区内场所进行排查。未建立机制,扣5分;排查不及时,每少一次扣2分。各行政主管部门要制定本行业消防安全隐患排查计划,定期开展排查。未制定计划,扣5分;未按计划排查,每少一次扣2分。社会单位要建立每日防火巡查、每月全面检查制度。未建立制度,扣5分;巡查检查记录不完整,扣3分。-隐患整改(10分)对排查出的火灾隐患,各乡镇政府要及时督促整改,对重大隐患要跟踪督办。未及时督促整改,每处扣2分;对重大隐患未跟踪督办,扣5分。各行政主管部门要对本行业隐患整改情况进行监督检查,确保隐患整改到位。监督检查不到位,每处隐患扣2分。社会单位要对自查和监管部门检查发现的隐患,立即整改。未立即整改,每处扣2分;整改不彻底,扣1分。-联合执法(10分)各乡镇政府要会同相关部门开展消防安全联合执法行动。未开展联合执法,扣5分;联合执法效果不佳,扣3分。各行政主管部门要加强与其他部门的协作配合,共同打击消防违法行为。协作配合不到位,扣5分。社会单位要积极配合政府部门和监管部门的执法检查,不得拒绝、阻碍。拒绝阻碍执法,扣5分。4.消防宣传与培训教育(30分)-宣传活动(10分)各乡镇政府要在乡镇范围内开展形式多样的消防安全宣传活动,如消防宣传进农村、进社区等。每年至少开展四次宣传活动,每少一次扣2分。各行政主管部门要组织本行业开展消防安全宣传活动,普及消防安全知识。每年至少组织三次行业宣传活动,每少一次扣3分。社会单位要在单位内部开展消防安全宣传活动,营造消
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