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文档简介
PAGE交警支队内控制度一、总则(一)目的为加强交警支队内部管理,规范工作流程,防范风险,确保各项交通管理工作依法、高效、廉洁运行,特制定本内控制度。(二)适用范围本制度适用于交警支队全体工作人员。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规以及相关交通管理规定,确保制度的制定与执行合法合规。2.全面性原则:涵盖交警支队工作的各个方面,包括勤务安排、执法办案、车辆管理、财务管理、装备管理等,不留管理死角。3.制衡性原则:构建合理的工作流程和岗位设置,使各项工作相互监督、相互制约,防止权力滥用。4.适应性原则:根据交通管理形势的变化和实际工作需要,适时调整和完善内控制度。二、组织架构与职责分工(一)组织架构交警支队设立支队领导班子,下辖各大队、科室,各大队、科室根据工作职能进一步细分岗位。(二)职责分工1.支队领导班子负责统筹规划交警支队的整体工作,制定发展战略和工作目标。对重大事项进行决策,协调内外部关系。监督检查制度的执行情况,对违规行为进行处理。2.大队职责负责辖区内的交通秩序维护、交通事故处理、交通安全宣传等工作。组织实施日常勤务,确保辖区交通畅通有序。落实支队下达的各项工作任务,及时反馈工作进展情况。3.科室职责指挥中心:负责交通指挥调度,收集、分析交通信息,下达勤务指令。法制科:审核执法案件,开展执法监督,组织执法培训,确保执法工作合法规范。车管所:办理机动车登记、驾驶证核发与审验等业务,加强对机动车和驾驶人的管理。事故科:负责交通事故的现场勘查、调查处理、责任认定等工作,分析事故原因,提出预防措施。宣传科:开展交通安全宣传教育活动,提高公众交通安全意识。财务科:负责财务管理,编制预算、核算收支、管理经费,确保资金安全合理使用。装备科:负责警用装备的采购、配备、维护和管理,保障执法工作顺利开展。三、勤务管理制度(一)勤务安排1.根据辖区交通流量、事故发生率等因素,科学制定勤务计划,明确各岗位的工作时间、任务和职责。2.实行弹性勤务制度,根据不同时段、路段的交通状况,灵活调整警力部署,确保重点区域、时段的交通秩序。3.建立勤务报备制度,大队、科室在安排重大勤务或临时性任务时,需提前向支队报备,说明任务内容、时间、地点、警力安排等情况。(二)勤务执行1.执勤民警、辅警必须严格遵守勤务纪律,按时到岗,着装整齐,携带必要的执法装备。2.在执行勤务过程中,要文明执法、规范执法,严格按照交通法规处理交通违法行为,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。3.加强对勤务执行情况进行监督检查,通过现场督察、视频监控等方式,及时发现和纠正勤务中的问题。对违反勤务纪律的行为,要严肃追究责任。(三)勤务考核1.建立勤务考核机制,制定考核标准,对大队、科室及执勤人员的勤务工作进行量化考核。2.考核内容包括出勤情况、执法质量、交通秩序维护效果、群众满意度等方面。3.考核结果与绩效挂钩,对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励,对不达标的进行督促整改或问责。四、执法办案制度(一)案件受理1.明确各类交通违法行为的受理范围和程序,对群众举报、上级交办、日常执勤发现的案件及时受理。2.设立专门的案件受理岗位,负责登记案件信息,对符合受理条件的案件进行编号,并移交承办部门。(二)调查取证1.承办民警要严格按照法定程序进行调查取证,全面、客观、公正地收集证据。2.调查取证过程中,可以采取现场勘查、询问当事人、证人、调取监控录像、鉴定检验等措施。3.证据应当合法、真实、有效,能够相互印证,形成完整的证据链。(三)案件审核1.法制科负责对执法案件进行审核,重点审核案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否准确、处罚是否适当等。2.审核人员要认真查阅案件材料,提出审核意见,对存在问题的案件,及时退回承办部门补充调查或纠正。(四)处罚决定1.经审核无误的案件,承办部门根据处罚标准,制作处罚决定书。2.处罚决定书应当依法送达当事人,告知当事人权利和义务。3.当事人对处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。(五)案件归档1.案件办结后,承办部门要及时将案件材料整理归档,做到一案一档,档案内容完整、规范。2.档案保管期限按照相关规定执行,确保档案资料的安全和可查性。五、车辆管理制度(一)车辆配备1.根据工作需要,合理配备警用车辆,明确车辆的使用部门、型号、数量等。2.建立车辆档案,记录车辆的购置时间、行驶里程、维修保养情况等信息。(二)车辆使用1.制定车辆使用审批制度,严格控制车辆使用范围。因工作需要使用车辆的,必须填写派车单,经部门负责人审批后,由驾驶员出车。2.驾驶员要严格遵守交通法规,安全驾驶,定期对车辆进行检查和维护,确保车辆性能良好。3.严禁公车私用,严禁将车辆借给外单位或个人使用。(三)车辆维修1.建立车辆维修管理制度,车辆出现故障时,驾驶员要及时报告,经批准后到指定的维修厂进行维修。2.维修厂要严格按照维修标准和规范进行维修,维修费用要合理、合规,维修完毕后要提供详细的维修清单。3.加强对车辆维修费用的审核和监督,防止虚报维修费用等问题发生。(四)车辆报废1.按照车辆报废标准,对达到报废年限或因事故等原因无法继续使用的车辆,及时办理报废手续。2.报废车辆要按照规定进行处置,严禁私自拆解或转让。六、财务管理制度(一)预算管理1.每年年初,财务科根据交警支队的工作计划和任务,编制年度预算草案,经支队领导班子审核后报上级部门审批。2.预算要明确各项收入和支出的项目、金额、来源和用途,确保预算的科学性、合理性和严肃性。3.严格执行预算,控制预算执行进度,对预算执行过程中出现的偏差,要及时分析原因,采取措施进行调整。(二)收入管理1.依法依规组织各项收入,确保收入及时足额上缴。严禁擅自设立收费项目、提高收费标准或截留、挪用、坐支收入等行为。2.加强对罚没收入的管理,严格执行罚缴分离制度,确保罚没收入及时上缴国库。(三)支出管理1.严格执行国家财经法规和财务制度,规范支出审批程序。各项支出要按照预算安排和规定的用途使用,做到专款专用。2.加强对经费支出的审核,对不符合规定的支出,财务部门有权拒绝报销。3.严格控制“三公”经费支出,严禁超标准、超范围开支。(四)资产管理1.加强对固定资产的管理,建立固定资产台账,定期进行清查盘点,确保固定资产账实相符。2.固定资产购置、处置要按照规定的程序办理,防止国有资产流失。3.加强对流动资产的管理,确保资金安全,提高资金使用效益。(五)财务监督1.建立健全财务监督机制,加强内部审计和财务检查,定期对财务收支情况进行审计和检查。2.财务人员要严格遵守职业道德,依法履行职责,对财务工作中的违法违纪行为要及时报告并严肃处理。七、装备管理制度(一)装备配备1.根据执法工作需要,制定警用装备配备标准,合理配备各类警用装备,包括交通指挥设备、执法记录仪、防护装备、武器警械等。2.建立装备台账,记录装备的型号、数量、购置时间、使用部门等信息。(二)装备使用1.制定装备使用管理制度,明确装备的使用范围、操作规范和注意事项。2.民警、辅警在使用装备前,要进行必要的培训,熟悉装备性能和操作方法,确保正确使用。3.加强对装备使用情况的监督检查,防止因使用不当造成装备损坏或安全事故。(三)装备维护1.建立装备维护保养制度,定期对装备进行维护保养,确保装备性能良好。2.设立装备维修岗位或指定专人负责装备维修工作,对出现故障的装备及时进行维修。3.做好装备维护保养记录,建立装备维修档案。(四)装备更新1.根据装备的使用年限、技术发展和执法工作需要,适时对装备进行更新换代。2.装备更新要按照规定的程序进行,确保更新后的装备符合执法要求和质量标准。(五)装备保管1.设立专门的装备保管场所,配备必要的保管设施,确保装备安全存放。2.建立装备出入库登记制度,严格控制装备的出入库数量和流向。3.加强对装备保管场所的安全管理,防止装备被盗、被抢或损坏。八、人员培训制度(一)培训计划1.根据交警支队的工作需求和人员素质状况,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训计划要涵盖交通法规、执法业务、警务技能、职业道德等方面,确保培训的系统性和针对性。(二)培训方式1.采取内部培训、外部培训、在线学习、实战演练等多种方式开展培训工作。2.内部培训由支队业务骨干或邀请专家进行授课,外部培训可选派人员参加上级部门组织的培训或专业培训机构的培训。3.鼓励民警、辅警参加在线学习平台的学习,及时更新知识结构。定期组织实战演练,提高民警的应急处置能力和实战水平。(三)培训考核1.建立培训考核机制,对参加培训的人员进行考核,考核内容包括理论知识、实际操作等方面。2.考核结果要与个人绩效、晋升等挂钩,对考核不合格的人员要进行补考或重新培训。(四)培训档案1.为每位民警、辅警建立培训档案,记录培训情况、考核成绩等信息。2.培训档案要妥善保管,作为人员培训和职业发展的重要依据。九、监督检查制度(一)监督检查主体1.支队纪检监察部门负责对交警支队各项工作制度的执行情况进行监督检查。2.各大队、科室要加强对本部门工作的内部监督,形成自我监督、相互监督的工作机制。(二)监督检查内容1.重点检查勤务执行、执法办案、车辆管理、财务管理、装备管理等制度的落实情况。(三)监督检查方式1.采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,对各部门工作进行监督检查。2.通过现场检查、查阅资料、听取汇报、走访群众等方式,全面了解工作情况。3.充分利用信息化手段,如视频监控、执法记录仪数据回放等,加强对工作过程的实时监督。(四)问题整改1.对监督检查中发现的问题,要及时
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