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文档简介

疫情舆情处置方案疫情舆情处置需建立全流程、多主体协同的工作机制,重点围绕监测预警、分析研判、应急响应、引导管控、复盘优化五个环节展开,确保舆情风险早发现、早处置、早化解。一、监测预警机制1.全平台覆盖监测:指定专人负责7×24小时监测,覆盖主流新闻网站(如人民网、新华网)、社交媒体平台(微博、微信、抖音、快手、小红书)、网络论坛(知乎、天涯、百度贴吧)及本地民生类APP(如本地论坛、政务服务平台)。重点抓取含“疫情”“确诊”“封控”“核酸”“隔离”“物资”“医疗”等关键词的内容,同步监测“未报备”“隐瞒行程”“执法过度”“检测异常”等敏感表述。2.技术工具辅助:接入专业舆情监测系统(如清博、鹰眼、新浪舆情通),设置自动抓取规则,实时推送预警信息。系统需具备传播路径分析(转发量、评论量、传播节点)、情绪识别(正向、中性、负面占比)、地域聚焦(重点关注病例所在区、封控社区相关讨论)功能,每小时生成简易监测日报,重大舆情触发即时警报。3.人工复核补漏:监测人员每小时对系统预警信息进行人工筛查,排除重复、广告、无实质内容帖文,重点标记涉及“官方回应缺失”“情绪激烈(如谩骂、质疑政府)”“信息矛盾(如患者轨迹与官方通报不符)”的帖文,建立“待处置舆情清单”。二、分析研判机制1.分级分类标准:根据舆情影响范围、传播速度、情绪烈度划分为四级:一级(特大):2小时内传播量超10万次,涉及跨区域联动(如多省市网民参与)、敏感事件(如医护冲突、物资短缺引发聚集)、官方未回应导致负面情绪占比超70%;二级(重大):4小时内传播量5万10万次,涉及单区域重点事件(如某街道封控争议)、负面情绪占比50%70%;三级(较大):8小时内传播量1万5万次,涉及局部问题(如某小区检测延迟)、负面情绪占比30%50%;四级(一般):24小时内传播量低于1万次,涉及个体诉求(如个人隔离政策咨询)、负面情绪占比低于30%。2.多主体联合研判:由宣传部门牵头,联合疾控中心(核实疫情数据、防控政策)、网信办(评估传播风险)、公安(核查信息真实性、追溯谣言源头)、社区(了解基层执行情况)、法律顾问(研判法律风险)组成研判组。一级舆情15分钟内启动研判,二级30分钟,三级1小时,四级2小时。研判内容包括:舆情核心诉求(如政策不理解、执行不到位、信息不透明)、关键传播节点(如头部大V、本地自媒体)、潜在衍生风险(如引发线下聚集、关联其他社会问题)。3.响应等级确定:根据研判结果,一级舆情报分管领导直接调度,启动“一把手”响应;二级舆情由宣传部门负责人牵头处置;三级由科室负责人统筹;四级由值班人员直接回应。三、应急响应机制1.信息核查与确认:涉疫情数据类(如新增病例数、密接人数):10分钟内对接疾控中心,调取当日疫情通报或流行病学调查报告,确保数据准确;涉管控措施类(如封控范围、隔离政策):15分钟内联系社区或防控指挥部,核实具体执行标准及依据;涉民生问题类(如物资配送、就医保障):20分钟内对接商务部门(物资)、卫健部门(医疗),了解当前处置进展及堵点;涉谣言类(如“某小区出现死亡病例未通报”):30分钟内联合公安部门核查当事人、医院记录,确认信息虚假性。2.信息发布与回应:首报要求:一级舆情核实后30分钟内发布官方信息,二级1小时,三级2小时,四级4小时。内容需包含“已知事实+处置进展+下一步措施”,避免“正在调查”等模糊表述;续报要求:一级舆情每2小时更新进展(如“已调整封控范围”“物资配送已恢复”),二级每4小时,三级每日1次,四级视情况跟进;终报要求:事件妥善解决后24小时内发布总结性通报,说明“问题原因+整改措施+责任追究(如有)”;发布渠道:优先选择“两微一端”(微博、微信公众号、官方APP),一级舆情同步召开新闻发布会(邀请主流媒体、本地自媒体参会)、在短视频平台(抖音、快手)发布1分钟以内的口播视频;二级舆情通过官方微博置顶、微信公众号头条推送;三级及以下在评论区直接回复或通过政务服务热线(如12345)同步信息。四、引导管控机制1.正向引导:权威解读:一级、二级舆情邀请疾控中心首席专家、防控指挥部负责人通过直播(如抖音直播、视频号直播)解读政策,用“案例+数据”说明必要性(如“封控3天可降低80%传播风险”);典型宣传:挖掘基层案例(如“社区工作者连续48小时配送物资”“志愿者为独居老人购药”),通过本地自媒体、短视频平台发布,配文强调“大家的努力”;互动答疑:在官方微博开设“疫情问答”话题,每日10:0012:00、15:0017:00安排专人回复,对高频问题(如“健康码转码流程”“跨区通行证明办理”)整理成图文攻略置顶。2.负面处置:谣言应对:确认虚假信息后,30分钟内通过官方账号发布“辟谣公告”,附核查证据(如医院证明、社区情况说明),同步联系平台(微博、抖音)做降权处理(减少推荐、折叠评论);对恶意造谣者(如阅读量超5000次、造成社会恐慌),48小时内由公安部门立案调查并公开处罚结果;情绪疏导:对“封控时间过长”“物资价格高”等情绪化评论,回复时先共情(“理解大家的焦虑”),再说明客观困难(如“物流受阻导致配送延迟”),最后给出解决方案(“已协调3家超市加大供货”);敏感事件处理:涉及“执法冲突”“特殊群体就医难”等敏感话题,2小时内发布“情况说明”,明确“事件经过+责任认定+改进措施”(如“已对涉事人员批评教育”“开通孕妇就医绿色通道”),避免与其他事件关联(如不提及“此前某小区类似问题”)。五、复盘优化机制1.事件总结:舆情平息后72小时内召开复盘会,参会人员包括处置全流程涉及部门(宣传、疾控、网信、公安、社区),重点分析:监测是否及时(如是否遗漏关键平台、关键词);研判是否准确(如风险等级是否误判、核心诉求是否抓准);响应是否高效(如信息核实时间、发布时效);引导是否有效(如负面情绪占比是否下降、转发量是否回落)。2.案例归档:将典型舆情事件(如“某小区物资短缺舆情”“检测结果延迟舆情”)整理成案例库,包含“事件背景传播路径处置措施效果评估”,作为内部培训教材,每季度组织一次模拟演练(如模拟“突发确诊病例

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