2026年化学品火灾事故应急救援预案

2026年化学品火灾事故应急救援预案一、总则（一）编制目的为有效应对2026年可能发生的化学品火灾事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本应急救援预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关应急管理的标准和规范，结合本地区实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的化学品火灾事故的应急救援工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各相关部门和单位各司其职，协同作战。3.快速反应，科学处置：建立健全应急响应机制，快速响应事故报警，科学运用灭火、救援技术和装备，高效处置事故。4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强化学品安全管理，做好事故预防工作，同时做好应急物资储备和应急队伍建设，提高应急处置能力。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立化学品火灾事故应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、消防、应急管理、环保、卫生健康、交通运输等相关部门负责人。应急指挥中心设在政府应急管理部门。（二）应急指挥中心职责1.组织、协调和指挥化学品火灾事故的应急救援工作：制定应急救援方案，下达救援指令，调配应急资源。2.及时向上级政府和有关部门报告事故情况：按照规定的程序和时限，准确、及时地报告事故的发生时间、地点、性质、伤亡情况、损失程度等信息。3.组织事故调查和善后处理工作：成立事故调查组，对事故原因、经过和损失进行调查，提出处理意见；做好伤亡人员的善后抚恤、赔偿等工作，维护社会稳定。（三）各成员单位职责1.公安部门：负责事故现场的警戒、交通管制和治安维护，疏散周边群众，协助消防部门开展灭火救援工作。2.消防部门：承担化学品火灾事故的灭火救援任务，组织实施灭火、抢险、救人等行动，控制和消除火灾隐患。3.应急管理部门：负责综合协调应急救援工作，组织专家对事故进行评估和分析，提供技术支持和指导；负责危险化学品的安全监管，指导企业做好事故预防和应急处置工作。4.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，评估事故对环境的影响，采取有效措施防止环境污染扩大。5.卫生健康部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运，做好卫生防疫工作。6.交通运输部门：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通，调配运输车辆，协助疏散受灾群众。7.其他相关部门：按照各自职责，做好应急救援的相关工作，如供电、供水、供气等部门保障应急救援期间的水、电、气供应。三、预警与应急处置（一）预警机制1.信息收集与分析：各相关部门和单位要建立健全化学品火灾事故信息收集渠道，及时收集、分析可能引发化学品火灾事故的信息，如危险化学品的储存、运输、使用情况，气象条件等。2.预警分级：根据化学品火灾事故的可能发生的可能性大小、危害程度和影响范围，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。3.预警发布：当发现可能引发化学品火灾事故的预警信息时，应急指挥中心要及时发布预警信息，通知相关部门和单位做好应急准备工作。预警信息可以通过广播、电视、短信、微信等多种渠道发布。（二）应急响应1.响应分级：根据化学品火灾事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。2.响应程序-事故报告：任何单位和个人发现化学品火灾事故后，应立即拨打119报警电话，并向当地政府和有关部门报告。事故发生单位要及时向应急指挥中心报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、化学品名称、数量、燃烧情况、人员伤亡等信息。-应急启动：应急指挥中心接到事故报告后，立即启动相应级别的应急响应，通知各成员单位赶赴事故现场，开展应急救援工作。-现场指挥：应急指挥中心到达事故现场后，设立现场指挥部，统一指挥应急救援工作。现场指挥部要根据事故情况，制定具体的救援方案，组织实施救援行动。-应急处置措施-灭火救援：消防部门要根据化学品的性质和燃烧特点，选择合适的灭火方法和灭火剂，迅速扑灭火灾。在灭火过程中，要注意防止爆炸、中毒等次生事故的发生。-人员疏散：公安部门要组织力量对事故现场及周边群众进行疏散，确保人员安全。疏散时要按照预定的疏散路线和方式进行，避免拥挤和踩踏事故的发生。-伤员救治：卫生健康部门要组织医疗救护队伍，对受伤人员进行及时救治和转运。在救治过程中，要根据伤员的伤情和化学品中毒情况，采取相应的治疗措施。-环境监测与保护：环保部门要对事故现场及周边环境进行实时监测，及时掌握环境质量变化情况。采取有效措施防止污染物扩散，对受污染的土壤、水体等进行清理和修复。-物资供应与保障：交通运输、商务等部门要保障应急救援物资的供应和运输，确保救援工作的顺利进行。应急物资包括灭火器材、防护用品、医疗药品等。（三）应急终止当化学品火灾事故得到有效控制，火灾被扑灭，人员伤亡和财产损失得到妥善处理，环境影响得到有效控制后，应急指挥中心根据现场实际情况，宣布应急响应终止。四、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后：做好伤亡人员的善后抚恤、赔偿等工作，对遇难人员进行妥善安葬，对受伤人员进行康复治疗和心理疏导。2.财产损失评估与理赔：组织专业人员对事故造成的财产损失进行评估，指导受灾企业和群众向保险公司申请理赔。3.环境污染治理：环保部门要对事故现场及周边受污染的环境进行治理和修复，确保环境质量符合国家和地方标准。（二）事故调查与评估1.事故调查：成立事故调查组，对事故的原因、经过、损失和责任进行调查，查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质和责任，提出对事故责任单位和责任人的处理建议。2.事故评估：组织专家对事故应急救援工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议，完善应急救援预案。（三）恢复重建根据事故调查和评估结果，制定恢复重建方案，组织受灾企业和群众开展恢复生产和生活工作。相关部门要在政策、资金、技术等方面给予支持和帮助。五、应急物资与装备保障（一）应急物资储备1.物资储备种类：储备灭火器材、防护用品、医疗药品、应急照明设备、通讯设备等应急物资。2.物资储备数量：根据本地区化学品火灾事故的风险评估结果，确定应急物资的储备数量，确保满足应急救援工作的需要。3.物资储备管理：建立应急物资储备管理制度，明确物资的采购、储存、更新、调配等环节的职责和要求，确保物资储备充足、完好、可用。（二）应急装备保障1.消防装备：配备消防车、消防水枪、水带、泡沫发生器等消防装备，确保消防部门能够及时、有效地开展灭火救援工作。2.救援装备：配备生命探测仪、破拆工具、起重设备等救援装备，提高救援效率和成功率。3.监测设备：配备气体检测仪、水质检测仪等监测设备，及时掌握事故现场的环境质量变化情况。（三）应急物资与装备的调配当发生化学品火灾事故时，应急指挥中心要根据救援工作的需要，及时调配应急物资和装备。各相关部门和单位要按照应急指挥中心的要求，迅速将应急物资和装备运送到事故现场。六、应急培训与演练（一）应急培训1.培训对象：应急救援人员、危险化学品生产经营单位从业人员、政府相关部门工作人员等。2.培训内容：化学品火灾事故的预防、应急处置知识和技能，应急救援预案的内容和要求，消防器材和防护用品的使用方法等。3.培训方式：采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式进行培训，提高培训效果。（二）应急演练1.演练计划：制定年度应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容和参与人员。2.演练类型：包括桌面演练、实战演练等。桌面演练主要是通过模拟事故场景，检验应急救援预案的可行性和各部门之间的协同配合能力；实战演练则是在实际场景中进行