中小学精准扶贫帮扶行动方案

一、背景与意义教育是阻断贫困代际传递的根本途径，中小学阶段作为国民教育的基础环节，其教育质量直接关系到贫困地区学生的成长与发展。当前，部分地区中小学仍面临资源配置不均、师资力量薄弱、学生发展受限等问题。实施中小学精准扶贫帮扶行动，旨在通过精准施策、靶向发力，优化教育资源配置，提升贫困地区中小学教育水平，保障每一名学生公平享有优质教育机会，为乡村振兴和社会发展筑牢人才根基。二、总体目标通过为期三年的帮扶行动，实现帮扶地区中小学办学条件显著改善（教学设施、校园环境达标）、师资队伍专业能力大幅提升（教师培训覆盖率100%）、教育教学质量稳步提高（学业巩固率100%、综合素质全面发展），城乡教育差距进一步缩小，形成可复制、可持续的教育精准扶贫模式。三、主要任务与具体措施（一）精准识别帮扶对象1.动态台账管理：联合教育、民政、乡村振兴等部门，对辖区中小学及学生开展“地毯式”摸排，重点识别家庭经济困难学生（含低保、残疾、孤儿等）、学习困难学生（学业成绩滞后）、留守困境学生（单亲、隔代抚养等），以及办学条件薄弱学校（硬件不足、师资缺额）。建立“一生一档”“一校一策”帮扶台账，每学期更新数据，确保帮扶对象“精准画像”。2.分类施策：针对不同对象制定差异化策略——对经济困难学生侧重“资助+心理关怀”，对学习困难学生侧重“学业辅导+兴趣激发”，对薄弱学校侧重“资源倾斜+管理赋能”。（二）改善办学条件1.硬件提质：统筹财政资金、社会捐赠，为帮扶学校更新课桌椅、配备多媒体设备、建设实验室与功能教室（如美术室、创客空间），改善校园安防、食堂、宿舍等设施，确保达到“安全、够用、适用”的基本办学标准。2.软件赋能：搭建区域教育资源共享平台，免费开放优质数字资源（精品课、课件、题库等）；协助学校优化管理制度，开发乡土特色校本课程（如非遗传承、农耕文化、红色研学），将地方文化融入课堂，丰富学生学习体验。（三）强化师资队伍建设1.分层培训：与优质学校、师范院校合作，开展“菜单式”培训——新教师侧重“岗前适应+课堂管理”，骨干教师侧重“教学创新+课题研究”，薄弱学科教师侧重“专项技能+课标解读”，每年培训覆盖率不低于90%。2.支教与结对：选派城镇优秀教师全职支教1学年（优先保障语文、数学、英语等主科）；建立“名校+薄弱校”“名师+普通教师”结对机制，通过线上教研、联合备课、示范课等方式，每周开展1次互动帮扶。3.激励稳岗：在职称评定、评优评先中向帮扶学校教师倾斜（乡村教学经历优先）；设立乡村教师专项津贴，建设周转宿舍，解决异地教师住宿难题，让教师“留得下、教得好”。（四）深化教育教学帮扶1.课堂提质：指导帮扶学校落实新课标，推广“以学为中心”的课堂模式（如小组合作、项目式学习）；开展跨校联合教研，共同开发优质教案、学案，每学期组织1次“同课异构”展示活动。2.学业帮扶：针对学习困难学生，组建“1名教师+N名优秀学生”帮扶小组，利用课后服务、假期开展“一对一”辅导；建立学生成长档案，跟踪学业进展，每月调整辅导策略。3.素质拓展：支持学校开展社团活动（如书法、足球、科创）、劳动实践（如种植、手工艺），培养学生兴趣特长；组织城镇与帮扶学校开展校际交流（研学、文艺展演、体育联赛），每学期不少于2次，拓宽学生视野。（五）完善贫困学生资助体系1.多元资助：落实“两免一补”政策，对家庭特别困难学生（如残疾、孤儿）额外给予生活费补助、学习用品包；发动企业、爱心人士开展“一对一”结对资助，覆盖全学段。2.身心关怀：配备专兼职心理教师，每月开展1次“心灵树洞”辅导；为留守学生提供免费午餐、寄宿托管，联合妇联、社区开展“爱心妈妈”结对，解决生活照料难题。（六）家校社协同帮扶1.家长赋能：开设“家长学校”，通过线下讲座、线上微课（如“如何辅导作业”“亲子沟通技巧”），提升家长教育能力；建立家校沟通群，每周反馈学生情况，形成教育合力。2.社会联动：联动共青团、公益组织，为学校引入图书捐赠、科技体验（如机器人、3D打印）、职业启蒙（如医生、消防员体验）等资源；鼓励企业开展“校企合作”，为高年级学生提供职业体验、实习机会，助力生涯规划。四、实施步骤（一）筹备启动阶段（第1季度）成立由政府分管领导任组长的帮扶工作领导小组，明确教育、财政、人社等部门职责。开展“校情、生情”调研，完成帮扶对象识别与台账建立，制定“一校一策”帮扶计划。召开动员大会，培训工作人员，部署年度任务。（二）全面实施阶段（第2-24个月）按计划推进硬件改善、师资培训、支教帮扶等工作，每季度开展中期评估（查看设施落地、教师成长、学生进步等），及时调整优化措施。落实学生资助与学业帮扶，建立“一生一跟踪”机制，确保帮扶效果可感知、可检验。总结推广阶段性经验（如“校本课程开发案例”“支教教师成长故事”），形成典型示范。（三）巩固提升阶段（第25-36个月）对帮扶成果进行全面验收（办学条件、师资水平、学业成绩等指标），评估目标完成情况。建立长效机制：将帮扶模式转化为常态化政策（如“城乡学校共同体”“教师轮岗制”），持续缩小教育差距。五、保障措施（一）组织保障成立帮扶工作领导小组，统筹协调资源，每月召开推进会，解决实施中的堵点（如资金拨付、师资调配）。（二）资金保障设立专项帮扶资金，明确财政投入比例（不低于年度教育经费的合理比例），同时鼓励社会捐赠；资金专款专用，定期公示使用情况，接受审计监督。（三）监督考核将帮扶成效纳入部门、学校绩效考核（权重不低于20%）；每半年开展1次“回头看”，通报进展，约谈滞后单位。（四）宣传引导通过媒体宣传帮扶典型（如“支教教师的一天”“学生