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文档简介
PAGE规范吸毒人员管控制度一、总则(一)目的为加强对吸毒人员的管控,有效预防和减少毒品违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保护公民身心健康,依据相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织对吸毒人员的管理、监督、帮扶等工作。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规及相关行业标准,对吸毒人员进行规范化管理。2.分类管控原则:根据吸毒人员的吸毒类型、成瘾程度、社会危害等因素,实施分类分级管理。3.综合矫治原则:采取教育、心理辅导、戒毒治疗、就业帮扶等多种措施,帮助吸毒人员戒除毒瘾,回归社会。4.社会参与原则:鼓励社会力量参与吸毒人员管控工作,形成政府、社会、家庭共同参与的工作格局。二、吸毒人员信息采集与登记(一)信息采集渠道1.公安机关通报:及时接收公安机关关于吸毒人员的动态管控信息,包括吸毒人员的基本信息、吸毒史、戒毒情况等。2.社区反馈:与吸毒人员所在社区保持密切联系,获取社区掌握的吸毒人员相关信息。3.主动排查:定期组织对辖区内可能存在吸毒行为的人员进行排查,通过线索收集、群众举报等方式,发现吸毒人员并采集信息。(二)信息登记内容1.基本信息:包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址、联系方式等。2.吸毒信息:首次吸毒时间、吸毒类型、成瘾程度、戒毒情况(戒毒次数、戒毒方式、戒毒效果等)。3.违法犯罪记录:涉及毒品违法犯罪的次数、罪名、处罚情况等。4.社会关系:家庭成员信息、主要社会交往人员信息等。(三)信息更新与维护1.建立吸毒人员信息动态更新机制,定期对采集到的信息进行核实和更新。2.对于吸毒人员信息发生变化的,如户籍迁移、联系方式变更、戒毒情况变化等,要及时进行修改和补充。3.确保吸毒人员信息的安全与保密,严格限制信息的查阅和使用范围,防止信息泄露。三、吸毒人员分类分级管理(一)分类标准1.初吸人员:首次被发现吸毒且吸毒时间较短,成瘾程度较轻的人员。2.复吸人员:有过戒毒经历后再次吸毒的人员。3.成瘾严重人员:吸毒成瘾严重,对毒品有较强依赖,社会危害较大的人员。4.涉毒犯罪人员:因毒品违法犯罪被依法追究刑事责任的人员。(二)分级管理措施1.初吸人员建立一对一帮扶机制,由专人负责对初吸人员进行定期走访和教育引导,帮助其认识毒品危害,树立戒毒决心。督促初吸人员参加社区戒毒(康复),协助其办理相关手续,并跟踪其戒毒进展情况。开展心理健康辅导和职业技能培训,帮助初吸人员提高心理素质,增强就业能力,为回归社会做好准备。2.复吸人员加强管控力度,增加走访频次,每周至少走访一次,及时掌握其思想动态和生活状况。联合公安机关、社区等相关部门,对复吸人员进行重点关注,必要时采取强制戒毒措施。强化戒毒治疗和康复训练,根据复吸人员的具体情况,制定个性化的戒毒方案,提高戒毒效果。3.成瘾严重人员实行专人专班管理,安排经验丰富的工作人员对成瘾严重人员进行全程跟踪管理。严格落实戒毒治疗措施,督促其到专业戒毒机构接受治疗,并定期进行检查评估。同时,加强对其家属的教育和培训,提高家属对戒毒工作的支持和配合能力。加强与公安机关的协作,对成瘾严重人员的违法犯罪行为依法予以打击,防止其继续危害社会。4.涉毒犯罪人员按照法律规定,配合司法机关做好涉毒犯罪人员的侦查、起诉、审判等工作。对刑满释放或解除强制隔离戒毒后的涉毒犯罪人员,进行重点管控和帮扶,防止其重新犯罪。建立涉毒犯罪人员档案,详细记录其犯罪情况、服刑情况、戒毒情况等信息,为后续管理提供依据。四、吸毒人员戒毒治疗与康复(一)戒毒治疗方式1.社区戒毒:对于符合社区戒毒条件的吸毒人员,督促其在户籍所在地或现居住地接受社区戒毒。社区戒毒工作小组由社区民警、社区工作人员、吸毒人员家属等组成,负责对吸毒人员进行日常管理、教育和帮扶。2.社区康复:对解除强制隔离戒毒的人员,责令其接受社区康复。社区康复期限为三年,在社区康复期间,吸毒人员应当遵守相关规定,定期接受检测和康复治疗。3.强制隔离戒毒:对吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员,依法决定强制隔离戒毒。强制隔离戒毒场所应当对吸毒人员进行科学、规范的戒毒治疗,帮助其戒除毒瘾。(二)康复措施1.身体康复:为吸毒人员提供必要的身体康复训练,如体能训练、康复理疗等,帮助其恢复身体机能。2.心理康复:开展心理健康教育和心理咨询服务,帮助吸毒人员消除心理障碍,增强心理调适能力。3.职业技能培训:根据吸毒人员的实际情况和就业需求,组织开展职业技能培训,提高其就业能力和谋生手段。(三)戒毒治疗与康复效果评估1.建立戒毒治疗与康复效果评估机制,定期对吸毒人员的戒毒治疗和康复情况进行评估。2.评估内容包括吸毒人员的身体状况、心理状态、戒毒操守情况、就业情况等。3.根据评估结果,及时调整戒毒治疗和康复方案,确保戒毒治疗和康复工作的有效性。五、吸毒人员就业帮扶与安置(一)就业帮扶措施1.收集适合吸毒人员的就业信息,定期向吸毒人员及其家属发布,为其提供就业机会。2.开展就业指导和职业培训,帮助吸毒人员了解就业市场需求,掌握必要的就业技能和职业素养。3.协调相关企业和单位,为吸毒人员提供就业岗位,并监督企业落实对吸毒人员的平等就业政策,保障其合法权益。(二)安置方式1.自主创业:对于有创业意愿和能力的吸毒人员,提供创业指导和扶持政策,帮助其自主创业。2.就业安置:通过与企业合作、开发公益性岗位等方式,为吸毒人员提供就业安置服务,使其能够稳定就业。3.社区就业:鼓励吸毒人员在社区内从事一些力所能及的工作,如社区服务、手工制作等,实现社区就业。(三)就业帮扶与安置跟踪管理1.建立就业帮扶与安置跟踪管理机制,对吸毒人员就业情况进行跟踪了解。2.定期与就业的吸毒人员及其所在企业进行沟通,掌握吸毒人员工作表现和适应情况,及时解决出现的问题。3.对于就业后再次出现吸毒行为或违反企业规定的吸毒人员,及时进行教育和处理,并根据情况调整就业帮扶与安置措施。六、吸毒人员教育矫治(一)法制教育1.定期组织吸毒人员参加法制讲座,邀请法律专家或司法工作人员为其讲解法律法规,增强其法律意识。2.通过案例分析、法律知识竞赛等形式,提高吸毒人员对毒品违法犯罪行为的认识和理解,引导其自觉遵守法律法规。(二)毒品预防教育1.开展毒品预防知识培训,向吸毒人员传授毒品的种类、危害、预防方法等知识,提高其对毒品的认知能力。2.组织吸毒人员观看毒品预防教育片、参观禁毒教育基地等,通过直观的方式增强其对毒品危害的感性认识。(三)道德教育1.通过开展道德讲堂、主题演讲等活动,对吸毒人员进行道德教育,引导其树立正确的价值观和道德观。2.鼓励吸毒人员参与社会公益活动,培养其社会责任感和奉献精神,促进其道德品质的提升。七、吸毒人员家属帮扶与教育(一)家属帮扶措施1.建立家属帮扶机制,定期与吸毒人员家属进行沟通,了解其家庭情况和面临的困难,提供必要的帮助和支持。2.组织家属培训,提高家属对毒品知识的了解和对吸毒人员的教育管理能力,帮助家属更好地履行家庭责任。3.协调相关部门,为吸毒人员家属提供就业指导、心理辅导等服务,缓解家属的生活压力和心理负担。(二)家属教育内容1.毒品知识教育:向家属普及毒品的基本知识、危害及预防方法,使其能够更好地识别和防范毒品对家庭的侵害。2.家庭关爱教育:引导家属树立正确的家庭观念,加强对吸毒人员的关爱和支持,营造良好的家庭氛围,帮助吸毒人员戒除毒瘾。3.家庭教育方法培训:教授家属一些科学的家庭教育方法,如沟通技巧、心理疏导方法等,提高家属对吸毒人员的教育管理效果。八、监督与考核(一)内部监督机制1.建立健全内部监督制度,加强对吸毒人员管控工作各环节的监督检查。2.定期对工作人员的履职情况进行检查,确保各项工作措施得到有效落实。3.通过设立举报电话、举报邮箱等方式,接受社会监督,及时发现和纠正工作中存在的问题。(二)考核评价指标1.吸毒人员信息采集的准确性和完整性。2.吸毒人员分类分级管理措施的落实情况。3.戒毒治疗与康复工作的效果。4.就业帮扶与安置工作的成效。5.教育矫治工
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