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文档简介

PAGE规范权力运行工作制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织内部管理,规范权力运行,确保各项工作依法依规、公正透明、高效有序开展,保障公司/组织和员工的合法权益,促进公司/组织持续健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各级部门、各岗位人员权力运行的管理和监督。(三)基本原则1.合法性原则:权力运行必须符合国家法律法规、政策以及公司/组织章程的规定。2.公正性原则:权力行使应秉持公平、公正的态度,杜绝偏袒和歧视。3.公开性原则:除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,权力运行的依据、过程和结果应向相关人员公开。4.制约性原则:建立健全权力制约机制,防止权力滥用。5.效率性原则:在规范权力运行的同时,确保工作效率,提高整体效能。二、权力分类与运行规范(一)决策权力1.决策主体与职责明确公司/组织各级决策机构的组成、职责和权限。如董事会负责公司重大战略决策、高级管理人员任免等;总经理办公会负责日常经营管理决策等。2.决策程序议题提出:相关部门或人员根据工作需要提出决策议题,经分管领导审核后提交。调研论证:对重大决策议题进行充分调研,广泛征求意见,必要时组织专家论证。会议审议:按照规定程序召开决策会议,参会人员充分发表意见进行讨论。决策形成:根据讨论结果,按照决策规则进行表决,形成决策决议。3.决策监督建立决策执行情况跟踪和评估机制,对决策效果进行监督检查,及时发现问题并调整完善。(二)执行权力1.执行主体与分工明确各项工作任务的具体执行部门和岗位,规定其职责和工作要求。2.执行流程任务承接:执行部门或岗位接到工作任务后,制定详细的工作计划和实施方案。组织实施:按照计划组织人力、物力等资源开展工作,确保任务按时、按质完成。过程监控:对执行过程进行实时监控,及时解决出现的问题,重大问题及时向上级汇报。3.执行反馈执行任务完成后,及时向上级提交工作报告,反馈执行情况和结果。(三)监督权力1.监督主体与职责设立专门的监督部门或岗位,明确其监督职责和权限,对公司/组织内部权力运行进行全面监督。2.监督方式日常检查:定期或不定期对权力运行情况进行检查,发现问题及时督促整改。专项审计:对重点领域、关键环节进行专项审计,审查权力行使的合规性和效益性。投诉举报处理:受理员工和外部相关方的投诉举报,对反映的问题进行调查核实并处理。3.监督结果运用将监督结果与绩效考核、奖惩等挂钩,对违规行为严肃问责,对表现优秀的给予表彰奖励。三、权力运行流程与规范(一)业务流程梳理对公司/组织各项业务进行全面梳理,绘制详细的业务流程图,明确每个环节的工作内容、责任主体、权力范围和操作规范。(二)审批流程规范1.审批事项分类按照重要程度、金额大小等对审批事项进行分类,如重大事项审批、一般事项审批等。2.审批层级设置根据审批事项的性质和风险程度,设置相应的审批层级,明确各级审批人员的审批权限。3.审批流程申请:申请人填写审批申请表,提交相关材料。初审:初审部门或人员对申请材料进行初步审核,提出审核意见。审批:按照审批层级依次进行审批,审批人员签署审批意见。反馈:审批结果及时反馈给申请人。(三)信息公开流程1.公开内容确定明确权力运行过程中需要公开的信息范围,如政策文件、决策事项、执行情况、监督结果等。2.公开渠道选择根据信息特点和受众需求,选择合适的公开渠道,如公司官网、内部公告栏、会议通报等。3.公开程序信息收集整理:相关部门或人员负责收集、整理应公开的信息。审核发布:对公开信息进行审核,确保准确无误后按照规定程序发布。四、权力运行风险防控(一)风险识别与评估1.风险识别方法采用问卷调查、案例分析、专家咨询等方法,全面识别权力运行过程中可能存在的风险,如决策失误风险、执行偏差风险、监督不力风险等。2.风险评估标准根据风险发生的可能性、影响程度等因素,制定风险评估标准,对识别出的风险进行量化评估。(二)风险防控措施1.制度防控完善各项权力运行制度,堵塞制度漏洞,从源头上防控风险。2.流程防控优化权力运行流程,增加必要的审核环节和制衡机制,降低风险发生的可能性。3.监督防控加强对权力运行的监督检查,及时发现和纠正潜在风险,对违规行为严肃处理。4.教育防控加强对员工的权力运行和风险防控教育,提高员工的风险意识和合规意识。五、权力运行监督与考核(一)监督机制1.内部监督公司/组织内部监督部门定期对权力运行情况进行检查,形成监督报告,向管理层汇报。2.外部监督主动接受政府监管部门、社会公众等外部监督,及时回应外部关切,对提出的意见和建议认真整改落实。(二)考核评价1.考核指标设定根据权力运行的规范要求和工作目标,设定考核指标,如决策科学性、执行效率、监督效果等。2.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式,通过查阅资料、实地检查、问卷调查、员工评价等方法进行考核。3.考核结果运用将考核结果与员工薪酬、晋升、奖励等挂钩,激励员工规范行使权力,提高工作绩效。六、责任追究与奖惩(一)责任追究1.追究情形明确权力运行过程中违规违纪行为的具体情形,如违反决策程序、滥用职权、以权谋私等。2.追究方式根据违规违纪行为的性质和情节轻重,采取批评教育、警告、记过、降职、撤职、解除劳动合同等追究方式,涉及违法犯罪的依法移送司法机关处理。(二)奖励表彰1.奖励情形对在权力运行工作中表现突出、成绩显著的部门或个人,给予奖励表彰,如严格遵守制度、工作创新、监督有力等。2.奖励方式设立荣誉称号、奖金、晋升机会等奖励方式,激发员工积极规范权力运行,为公司/组织发展贡献力量。

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