【《江苏智慧监狱建设研究》开题报告8600字】

江苏智慧监狱建设研究开题报告目录TOC\o"1-3"\h\u275521.1研究背景与意义 1259861.1.1研究背景 1179741.1.2研究意义 2245091.2国内外研究综述 2113131.2.1国内研究综述 2225061.2.2国外研究综述 6196981.2.3研究述评 8171351.3研究思路与方法 8267931.3.1研究思路 829701.3.2研究方法 1094401.4创新及不足 10223841.4.1创新 10303401.4.2不足 101.1研究背景与意义1.1.1研究背景监狱是国家重要的刑罚执行机关，具有维护社会稳定，预防和减少犯罪的重要功能，监狱的发展需要先进信息科学技术。监狱信息化可以有效地提高监狱安全防范能力和处置突发事件的能力，确保监狱持续安全稳定。监狱信息化是未来监所发展的方向，只有加快推进监狱信息技术发展的基础设施建设和管理，才能真正实现“科技强警”带来的变革。为深入贯彻落实贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想，全面落实新时期司法行政改革发展要求和“数字法治、智慧司法”信息化体系建设战略部署，司法部先后发布了《“数字法治、智慧司法”信息化体系建设指导意见》、《“数字法治智慧司法”信息化体系建设实施方案》、《关于加快推进“智慧监狱”建设的实施意见》。要求司法行政系统要站在全面依法治国的高度谋划信息化建设，全力推进“数字法治、智慧司法”信息化体系建设，把信息化建设作为“一把手”工程，明确职责任务，形成部省协同合力，到2019年底，基本实现“数字法治、智慧司法”信息化建设目标。2019年1月15日，江苏省监狱管理局发布了《智慧监狱建设推进方案》，G监狱成为第一批“智慧监狱”建设试点单位。江苏G监狱隶属于江苏省监狱管理局，“智慧监狱”建设既有其区别于别的监狱的特殊之处，也有与其他监狱的相同之处。本文选取江苏G监狱“智慧监狱”建设作为研究对象，研究其“智慧监狱”建设中存在的问题及难点，总结出更多的有效经验供更多单位借鉴，以期更多的兄弟单位顺利通过司法部“智慧监狱”示范单位审核验收。1.1.2研究意义1、理论意义：巨大的可能和竞争随着信息化技术的不断进步而摆在“智慧监狱”建设的面前，最需要完成的就是推动这个建设的发展。通过对江苏G监狱“智慧监狱”建设对策研究，加快推进G监狱“智慧监狱”建设，不断深化G监狱信息化建设成效，推动大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与监狱体制机制创新深度融合，着力全面提升信息化服务G监狱安全防范、执法管理、教育矫正、政务办公等各项工作的能力，充分发挥G监狱信息化在坚守安全底线、践行改造宗旨中的重要作用，最终建成标准规范科学统一、数据信息全面准确、业务应用灵活普及、研判预警智慧高效的“智慧监狱”，为推动G监狱工作高质量发展提供强有力的科技信息化支撑。2、实践意义：本文运用公共管理学科内容和先进的物联网等技术，对“智慧监狱”建设进行了讨论。从江苏G监狱“智慧监狱”建设的现况，分析了如何利用先进的物联网等技术，从科学的角度来提高“智慧监狱”建设的方案。同时，研究意义重大，G监狱作为江苏“智慧监狱”试点单位之一，加快了G监狱“智慧监狱”信息化建设和发展，随着G监狱“智慧监狱”建设，有效的提升了监狱安全防范、执法管理、教育矫正、政务办公等各项工作的能力。因此，建设好“智慧监狱”并且把它投入日常的工作中使用，改造现在的监狱监管制度，建立新的监管方式，是这一问题的重要内容。从对这一问题的探究，我们将完成一个比较可能的监狱“智慧监狱”建设对策，为将来其他监狱“智慧监狱”建设提供参考。1.2国内外研究综述对于“智慧监狱”的研究，国内外的研究主要集中在以下三个部分，分别是：第一部分关于智慧监狱建设的理论研究，第二部分关于智慧化在监狱的应用研究，第三部分关于智慧监狱建设的对策研究。1.2.1国内研究综述一、关于智慧监狱建设和发展理论研究根据司法部2018年《“数字法治、智慧司法”信息化体系建设指导意见》、《“数字法治智慧司法”信息化体系建设实施方案》、《关于加快推进“智慧监狱”建设的实施意见》等文件精神，到2019年底，基本实现智慧监狱建设目标。智慧监狱在理论上这方面的研究是十分充分的。我们国内有很多进行这类探究的工作者，比如孙培梁等，他通过围绕监狱物联网、监狱云、监狱大数据以及鉴于信息安全与运维四大主题展开，对智慧监狱的总体架构、建设路径和智慧应用进行了系统分析和探讨，首次给出了智慧监狱的顶层设计和智慧监狱的评价指标。辛国恩提出了信息化对我们未来监狱的发展有很大的推动功能；王向阳也提出了在现代科学技术中，信息化对于监狱管理的必要性。他们推动了监狱信息化建设，使这项工作有了初步的基础理念。张晓茹等人立足于计算机信息技术和网络化的集成优势，强调数据的整体流程处理，为提高监狱监管、刑罚执行质量提出了一个业务应用系统，该系统需要在网络平台基础上运行。整个系统有两部分组成，一部分是基于客户端服务器结构的监管改造系统，一部分是基于浏览器服务器结构的电子政务系统。整个系统实现对监狱日常管理的电子公文传递、犯人信息管理、犯人日常改造百分考核、轻重型犯分析管理和刑法执行管理的功能。进入新世纪，由于科技的迅猛发展，如何在监狱监管中应用的研究是越来越广泛。湖北省沙洋监狱管理通过实地的调研分析，将未来数字化监狱的管理模式分为扁平管理模式、质量管理模式、法制管理模式、数字管理模式四种模式，通过对监狱管理模式的研究分析，得出信息化将颠覆监狱固有管理模式的结论，开创了以信息化管理更替传统管理方式的新纪元。江苏省监狱是我们国家最有代表性的发展先例，它不仅起步早，从上到下思想改革程度高，而且应用的技术新，在各方面都在全国的监所中位居前列，因此已经成为具有“江苏模式”的美称。监狱电子信息化应用是“下推式”的结构，每个监所都有它符合实际的不同之处，由上至下的开展。所以，总结它的经验，再应用于全国的其他监所，进而使信息化建设在全国范围内开展起来。二、关于智慧化在监狱的应用研究（1）物联网在监狱智慧化的广泛应用智慧监狱的核心是物联网监狱，即利用物联网技术通过安装在监狱环境、物品及佩戴在罪犯、民警等身体上的各种信息传感设备，采集感知监狱相关信息，按约定的协议，通过接口与互联网相连，实现人与物体或物体与物体之间的沟通和对话，从而给物体赋予“智能”，实现智能化识别、定位、跟踪、监控和精细化管理。此外，智慧监狱的建立也离不开云计算和大数据的技术支撑，将存储、计算、管理、网络、信息等各类资源以服务的形式实现虚拟化、即时定制、面向监狱、灵活的组合，以满足监狱信息管理的各种现实需求。王传敏在论文中阐述了基于物联网技术的罪犯网格化管控系统的开发及应用，基于新兴的物联网技术所建立的罪犯网格化管控系统是监狱智慧化应用的再深化。该系统通过对罪犯所佩戴的电子身份识别标签信息的读取，对该区域的安防信息进行巡查，监督和处置，以实现单元区域之间数据共享、信息共用、资源整合、动态跟踪、全面覆盖。贺志中研究如何将物联网技术和监狱出入口综合管控系统结合在一起，包扩了两个模块，一个是综合门控管理，另外一个是访客管理。应用智慧监管与控制的模式，利用物联网技术，自动化监管监所的大门，在整合管理和控制体系结构，提升了监狱日常管理和处置突发事件的能力。刘洪涛、陈凯在研究运用物联网技术开创监狱信息化新时代时指出，将物联网技术应用于监狱管理工作中可大幅度提高监狱现有信息化系统智能水平和自动化水平，大大减轻一线民警的重复性和机械性工作，提高他们的工作效率。大大提高监狱的整体安全水平和管理水平。（2）射频识别在监狱智慧化的广泛应用射频识别，RFID。简单地说，就是发射的信号，可以不用接触就能识别出带有标签的物体。不需要直接的接触，也不用人工操作，所以很多人不能处于的环境，他也可以发挥作用。只要在对应物体上放置标签，标签内有这个物体的各种信息。近年来，越来越多的人因RFID是“物联网”的关键技术儿开始越来越关注它。RFID要大规模应用，一是要降低标签价格，二是要看应用后能否带来增值服务。2010年，欧盟的统计数据表示有3%的公司应用该技术。RFID不用相触碰就可以完成工作，因此不用有人员来进行这个过程，机器就可以自己完成了。能够发送很多的、超过其他各种技术所携带的全部材料。传输迅速，甚至在特殊环境的应用上也远超其他技术；识别距离远，而且不管什么时间都可以使用，各种不良环境都不受太大的动摇。有源式射频识别系统另一个优点是它的速写能力。李安、安纯前在其论文中详细阐述了射频识别技术在监狱管理上的应用。刘利伟在他的论文中阐述了在现代化监狱中射频技术的使用，这个技术，让罪犯管理变得十分方便，信息系统有力的对监狱展开了管理，这样一来，每个民警都轻松了很多，而且也使司法民警和服刑人员的安全得到了一定的保证。卢彪、邱慧丽等详细阐述了射频技术在非法人员聚众警报、实时监控监狱关键场所、地理位置定位、非法入侵处理、非法离岗警报、人员统计、重点罪犯实时监管警报、实时呼救警报等智能应用方面辅助民警日常管理中发挥着至关重要的作用，大大提升了监狱的监管水平和效率。（3）生物识别在监狱智慧化的广泛应用在监狱安防信息化建设逐步深入发展的今天，生物识别技术在监狱的应用日趋广泛。包括指纹识别等技术在监狱安防信息化建设中的应用，提高了监狱科技能力，促进了监狱的安全发展。李圣官详细阐述了生物识别技术（BiometricIdentificationTechnology）是利用人体固有的生理特性和行为特征进行身份认证的一种技术。满克双详细分析了人脸识别应用技术等在智慧监狱建设上的运用，大大提高了监狱监管水平和效率。江苏部分信息化建设发达监狱通过在重要出入口、人行通道部署人脸智能识别系统，配备人脸抓拍摄像机和全局摄像机，通过对视频数据进行结构化处理，对区域范围内人脸和形态进行比对和分析，发现离监人员为服刑人员，及时报警跟踪处置，在提高了进出效率的同时大大降低了监管风险。张斐主要对当前监狱信息化发展的最高层次-智慧监狱进行综述，从物联网、云计算和大数据等技术角度对监狱信息化进行分析。并就智慧监狱管理系统和安全等方面分析了当前监狱信息化建设的一些方案，针对智慧监狱应用中存在的三个核心问题从技术上进行了详细阐述。在总结智慧监狱应用技术的基础上，根据其发展趋势、智慧监狱技术等作了进一步展望。三、关于智慧监狱建设的对策研究“智慧监狱”建设工作包括相应的硬件和软件，包括先进的通信网络、先进的数字多媒体安全监控、效率高的办公自动化、监狱管理等应用子系统。各种硬件、软件优化的使传统和现代科学技术相结合的产物，是监狱现代化和发展的产物。“智慧监狱”建设的具体目标是通过信息处理等各种学科的信息传输，结合工作实际需要推动发展，构建系统的综合业务应用系统，满足监狱系统的需求，满足日常事务管理的需要，实现标准化、应用一体化、视觉舒适、内容合理、服务个性化的目的。（1）制定建设验收标准涉及智慧监狱建设的系统应用涵盖面比较广，软件技术多样，司法部智慧监狱审核验收标准仅限于征求意见阶段，想要面面俱到地研究“智慧监狱”建设工作存在一定的难度，辽宁省监狱管理局张月亮针对监狱信息化建设中存在的诸多不足，提出了应当出台“监狱信息化建设验收标准”，按照标准进行信息化建设；同时要加强监狱网络基础设施建设、安防应急处置平台建设、综合业务平台建设等方面达到预定目标的措施，使其达到全面提高监狱安全防范能力、执法水平、行政管理效能的目标。邓禄军从宏观和中微观的层面，提出现阶段实际和将来的可能，总结经验，同时以西方发达国家监狱信息化和湖南监狱信息化建设为实证研究，在阐述以上内容，并提出可能发生的各种问题，提出湖南省监狱信息化建设的标准，提出了整体的规划和对策，并给出了一个符合实际的可能性方案，对湖南监狱信息化建设具有较大的理论指导实践的可行性。（2）结合建设现状查漏补缺通过上海一所典型的女子监狱为例来研究上海监狱信息化发展模式，屠家稯从中微观层面来进行实证研究，并在分析中借鉴《企业信息化基本指标》模型，对该监狱信息化建设现状和管理进行综合测评，提出了切实推进信息化建设和管理向纵深发展的具体对策。通过总结了杭州市东郊监狱的经验，周红志对监狱进行了一线的考察、进入监狱访谈以及详细整理分析监狱信息化建设的资料，对监狱信息化建设所面临的问题进行了实操性的总结和归纳，并提出了具体对策与措施。通过总结了监狱信息化建设的现状及发展不平衡、专业人员相对缺乏、理论上存在偏差、安全性有待提高等问题，重庆西南大学法学院董兰、秦娇蔓提出了完善监狱制度，巩固监狱信息化建设成果；推进组织保障体系，重视技术力量的配置；落实资金和硬件设施的保障机制，努力实现监狱网络信息的保密性等建议。王瑞丰在其论文中指出，目前加快全国监狱信息化建设的步伐，要从提高监狱人民警察素质、大力夯实监狱的经济基础、日益完善监狱的信息化管理制度和转变监狱领导观念、意识等方面着手，以现实的角度分析了监狱信息化建设所面临的问题。（3）加强智慧化软实力建设综合智慧监狱软实力建设进行思考，朱永忠、盛贤群从国内在智慧监狱软实力建设使用的监管改造综合业务管理平台、犯情分析系统、监控系统、危险性屁股系统、亲情会见系统、教育系统、指挥系统等应用系统建设及使用现状进行阐述，并对智慧监狱软实力不足原因进行分析。提出了智慧监狱软实力建设路径和前景展望。黑龙江省新建监狱范巍分析了当前监狱安防建设存在的问题，并提出了在总体规划上坚持“结构系统化”理念和思路；管理过程中坚持“纵向扁平化”理念和思路；安防建设上坚持“横向一体化”理念和思路；监狱进一步完善指挥中心建设等发展建议1.2.2国外研究综述一、关于智慧监狱建设和发展理论研究国外对于智慧化监狱的研究英美这些国家的技术以及技术的应用是走在世界前列的，他们的监狱也更加的智能，信息化程度就会比我们高很多，因为西方国家在技术上是比较领先的，他们能够使用最先进的计算机，他们的软件和硬件的开发也比我们国家更早。而且相比我们，其起步也比较早。在先进技术的推动下，他们的监狱管理和信息化建设进程也发展迅速，各种平台建设多集中在无线的领域，逐步地建成了覆盖国家和州区的内网，完成数据通信。且仍在不断探索、发展和研究，能够更好地使用现在比较流行的物联网等技术。在国外，好多监狱通过电脑和网络就能进行办公了，不用再像我们一样有各种繁琐又复杂冗长的手续，减少了大部分的工序，很大程度上节省了财政部门的财政支出。美国由于多种因素的影响，每年都把大量资金投入到监狱的信息化建设当中去。二、关于智慧化在监狱的应用研究欧美发达国家早在很多年前就在监狱的管理上应用计算机网络技术，各个监狱也把各国超前的科学技术利用起来，因为对人权的重视，这些国家在监所的管理上与我国不同，比较开明，因此，他们更能够建立起许多现代化监狱。王戌生，孟宪军在对英国和西班牙监狱的最新发展进行的研究中提出，大部分监狱都配备若干个计算机服务器中心。探监只需通过计算机见面交谈。出庭不用到现场，整个审判通过远程视频会议系统进行。高一行在研究中提出，英国对罪犯使用的卫星定位这项技术，并在三个地区的监狱实施。通过该设备实行定位犯罪分子的所在方位，监控者可以随时随地发现罪犯在什么地方，看到他们有没有离开应该在的地方，或到达某禁止地带。英国的监狱还安装使用了RFS感应系统来确保监狱内所有钥匙都被正确使用。还在监狱的门禁处安装了报警装置，检测钥匙中的芯片，防止钥匙被带出监狱。田兴春在其文章中介绍了日本最新建成的的“无围墙”监狱。日本在2007年5月建成了首家"无围墙"监狱。我们国家的监狱周围都有很高的围墙，这个监狱就没有，他们使用科学技术取代了高墙，他们使用了红外线等方式，进行边界的防范。所有服刑人员的服装上都有固定的电子标签，这个标签能够把罪案的任何信息都显示在警察的监控仪器上面，这样警察只要看着仪器的屏幕就可以了。当服刑人员无故接近外围设施就会发出警报。陈壮叔详细研究了三代电子“监狱”。美国为服刑人员佩戴一种类似手（脚）镯的物件后，罪犯就可以回家，所谓的手镯是发射装置，发射信号后就能从监视器上面看到罪犯现在在什么地方，若此信号中断、超出规定范围或接近某敏感区域，警方根据信号即可把握服刑人员的位置，及时进行搜查追捕。更新一代的监视器甚至可以植入服刑人员的手臂皮下，检测生理状态及释放镇静药剂。霍姆斯•道格拉斯的文章中对信息化建设进行了描述。监狱安装有计算机中心，总部统一管理。每个中心配备有一个奔腾服务器。三、关于智慧监狱建设的对策研究国外在智慧监狱建设方面：英国和日本都是利用先进的无线技术构建了无线互联网结构框架，将无线网络技术应用到了监狱的监管改造工作当中，实现了监狱办公的无线网络平台，其优点是在无线网络平台基础之上，使监狱管理人员使用现代IT技术，提高了监狱管理人员的办公操作的方便程度；通过信息化、网络化途径的建设与改造，对罪犯进行无线监控，从提高监狱监管质量、规范监狱监管程序、提升现代化监狱的管理功能入手，从而在某种程度上为财政部门节省了很大的财政支出。缺点是：无线网络的安全性在当今的技术条件背景下，还有待考证；并且在日本的“无围墙”监狱，是否适合关押高戒备级罪犯和重型犯，是需要论证的。美国由于社会因素、文化因素、政府财政因素的影响对监狱信息化的投入力度是非常大的，其优点是通过无线“电子监狱”的启动，对罪犯和被管控人员进行监控和行为控制，大大减少了犯罪行为的发生，但是其缺点也是显而易见，一些芯片和胶囊的植入，是否会侵犯罪犯的人身权益，有待考证。1.2.3研究述评目前，我国监狱系统的信息化建设研究初步在理论和实践上有了一些成果。从开始的传统模式，到慢慢的开展了各种建设，我们国家的监所建设也有了一定的进步。司法部对“江苏模式”监狱信息化建设做出肯定，并且在2010年提出建设工作即将在全国全面展开，随着《“数字法治、智慧司法”信息化体系建设指导意见》、《“数字法治智慧司法”信息化体系建设实施方案》、《关于加快推进“智慧监狱”建设的实施意见》等文件精神，到2019年底，基本实现智慧监狱建设目标。监狱系统智慧化建设即将翻开新的篇章。。关于智慧监狱建设管理模式、发展分析、建设总结的方面，我国的大部分理论多停留在探索上，缺乏实践性，更加缺乏地域性。特别是在我国各地区经济发展的不均衡、专业人员的相对缺乏、监狱传统管理理念存在不同偏差等一系列问题存在的情况下，如何在经济基础较落后的地区开展切合实际需要的智慧监狱建设仍属一片空白。在借鉴先有科技手段、先进省份发展成果的基础上，使先进信息化管理与传动的监狱经验式管理更好的融合，形成一套系统性、可操作性强的监狱信息化管理规划，并使之带动整个监狱管理模式的革新，需要当今学者进一步深入研究。1.3研究思路与方法1.3.1研究思路本文的主要思路是“背景研究→理论研究→问题阐述→原因分析→对策建议→总结展望”。首先，本文从智慧监狱建设发展理论研究、智慧化在监狱的应用研究、智慧监狱建设的对策研究三方面总结梳理了国内外相关文献资料，阐述了监狱、智慧监狱的基本概念，在此基础上进行研究架构设计、数据收集整理。基于文献调研和实施调研将理论和实际相结合，从理论基础、技术支持、建设现状三方面分析了G监狱信息化建设中存在的问题，并对其进行原因分析，提出相对应的对策，为促进G监狱“智慧监狱”建设提供有效的、可行的方案和措施。研究背景、目的和意义研究背景、目的和意义文献综述国外相关理论国内相关理论文献研究法省内调研研究架构设计数据收集整理理论基础技术支持建设现状存在问题原因分析分析研究智慧监狱建设的对策监狱智慧监狱实施调研法省外调研图1研究思路图1.3.2研究方法本文采用的研究