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(2025年)福建省厦门市人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20题)1.根据2024年修订的《福建省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》,厦门市人大常委会对本级政府重大投资项目监督时,重点审查的内容不包括:A.项目是否符合国家产业政策和厦门市“十四五”规划中期调整方向B.项目资金来源中财政性资金占比是否超过50%C.项目是否涉及生态保护红线和历史文化名城保护核心区D.项目社会稳定风险评估是否经同级党委政法委备案答案:B(解析:重点审查内容包括政策符合性、规划衔接性、生态环保、风险评估等,资金占比非法定必审项)2.某区人大代表提出《关于规范外卖餐饮包装物回收利用的建议》,根据《厦门市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》,承办单位应当在收到建议后多久内向代表反馈办理方案?A.15个工作日B.30个自然日C.45个工作日D.60个自然日答案:A(解析:办法第14条明确规定15个工作日内反馈办理方案)3.厦门市人大常委会拟对《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例》开展执法检查,根据《厦门市人民代表大会常务委员会执法检查办法》,执法检查组组成人员中,具有相关专业背景的常委会组成人员或人大代表比例不得低于:A.30%B.40%C.50%D.60%答案:C(解析:办法第9条规定专业人员比例不低于50%)4.下列哪项不属于厦门市人大及其常委会可以制定经济特区法规的事项?A.深化两岸融合发展的体制机制创新B.金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设C.自由贸易试验区跨境数据流动管理D.基层群众自治组织成员任期年限答案:D(解析:基层群众自治组织任期由《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》规定,属法律保留事项)5.某街道人大工委组织代表开展“民生微实事”项目征集活动,收集到127条建议。根据《厦门市街道人大工作委员会工作条例》,应当将多少比例以上的建议提交街道办事处研究处理?A.60%B.70%C.80%D.90%答案:C(解析:条例第11条规定应提交80%以上群众普遍关心的建议)二、多项选择题(每题2分,共10题)1.厦门市人大常委会在审议《厦门经济特区海洋经济促进条例(草案)》时,应当重点审查的内容包括:A.与《中华人民共和国海洋环境保护法》的衔接性B.对海洋生物医药、邮轮游艇等厦门特色产业的支持措施C.涉海项目用海审批权限下放至区一级的合法性D.海洋生态保护补偿机制的可操作性答案:ABD(解析:C项属行政职权调整,需经省政府批准,非立法审查重点)2.下列关于厦门市人大代表履职的说法,正确的有:A.代表可以持代表证单独视察基层立法联系点B.代表参加履职学习的时间每年不少于15天C.代表提出的建议涉及国家秘密的,承办单位应当书面告知不公开理由D.代表闭会期间参加活动的时间,市人大代表每年不少于12天答案:ACD(解析:B项应为市代表不少于12天,区代表不少于7天)3.厦门市人大常委会开展预算联网监督时,应当重点监控的指标包括:A.政府性基金预算中土地出让金用于保障房建设的比例B.新增地方政府专项债券项目收益与融资自求平衡情况C.部门预算中“三公”经费较上年增减幅度超过10%的情况D.国有资本经营预算调入一般公共预算的比例是否达到30%答案:ABCD(解析:均属《厦门市预算审查监督条例》规定的重点监控内容)4.某区人大常委会拟对区政府《关于推进城市更新工作情况的报告》开展专题询问,下列程序符合规定的有:A.提前20个工作日将询问问题清单送达区政府B.邀请5名市人大代表列席并参与询问C.询问过程通过“厦门人大”微信公众号进行网络直播D.专题询问意见经主任会议审定后,以常委会文件形式交办答案:ACD(解析:B项专题询问参与主体应为本级人大代表,市代表可列席但不参与询问)5.厦门市人大常委会在制定《厦门经济特区知识产权保护条例》时,应当履行的法定程序包括:A.征求中国(福建)自由贸易试验区厦门片区管理委员会意见B.召开台商投资企业代表参加的立法座谈会C.委托厦门大学知识产权研究院进行立法后评估D.在“厦门人大网”公开草案征求意见不少于30日答案:ABD(解析:C项立法后评估属法规实施后的程序)三、案例分析题(20分)【背景材料】2025年3月,厦门市翔安区人大代表在“代表联系群众活动室”接待选民时,收集到以下问题:马巷街道某老旧小区建成于2003年,共有7栋6层住宅,320户居民。近年来出现三大问题:①电梯老化严重,2024年已发生5起困人故障;②公共停车位仅45个,居民车辆187辆,夜间乱停堵塞消防通道;③小区围墙因地基沉降出现12处裂缝,最大裂缝宽度达8厘米。部分居民拟自筹资金进行改造,但对改造流程、资金分摊、审批手续等不清楚,希望人大代表帮助推动解决。问题:假如你是翔安区人大常委会相关工作机构工作人员,需为代表提出处理建议。请结合《厦门市物业管理若干规定》《福建省老旧小区改造实施意见》等法规政策,提出具体工作方案。答案要点:1.启动代表建议快速办理机制(3分):指导代表将问题整合为《关于加快推进马巷街道某老旧小区综合改造的建议》,标注“民生急难”,提交区人大常委会代表工作委员会,启动“即收即办”程序,2个工作日内转交区建设局、消防救援大队、马巷街道办联合承办。2.组织多方协商调研(5分):①协调区建设局牵头,10个工作日内完成小区安全评估(委托第三方机构检测电梯、围墙安全等级);②由街道办组织召开居民、业委会、物业企业、设计单位参加的协商会,明确改造内容(电梯更换、车位扩容、围墙加固)、资金筹措方案(申请中央财政老旧小区改造补助资金40%,居民自筹30%,物业公共收益补充30%);③指导业委会公示改造方案,通过“敲门行动”收集居民意见,确保同意率超90%。3.推动审批流程优化(5分):协调区行政服务中心开设绿色通道,将改造项目纳入“零审批”快速通道,消防设计审查、建设工程规划许可等手续合并办理,承诺15个工作日内完成;协调供电、供水部门提前介入,做好管线迁移方案。4.强化全程监督(4分):区人大常委会将该项目纳入年度民生实事监督项目,由相关代表小组每半月现场查看进度,通过“代表履职通”APP实时上传施工照片;要求承办单位每月书面报告进展,对资金使用情况开展专项审计。5.建立长效机制(3分):建议区政府出台《翔安区老旧小区改造后物业管理指导意见》,推动改造后的小区引入“红色物业”,将电梯维护、停车管理等纳入社区网格化管理,避免问题反弹。四、公文写作题(30分)【情境】2025年6月,厦门市人大常委会收到市教育局《关于落实〈厦门市人大常委会关于推进义务教育优质均衡发展的审议意见〉情况的报告》(厦教〔2025〕47号)。经研究,认为报告内容全面,整改措施可行,但需补充说明“集团化办学中教师编制跨校流动具体操作细则”“农村小规模学校信息化设备更新资金来源”两项内容。请以厦门市人大常委会办公厅名义,撰写一份要求补充说明的函。要求:格式规范,内容完整,语言严谨,字数400-500字。厦门市人大常委会办公厅关于请补充说明义务教育优质均衡发展整改情况的函厦人办函〔2025〕23号市教育局:你局《关于落实〈厦门市人大常委会关于推进义务教育优质均衡发展的审议意见〉情况的报告》(厦教〔2025〕47号)收悉。经研究,报告全面反映了整改工作进展,提出的“扩大名校办分校覆盖面”“加强农村教师周转房建设”等措施具有针对性。为进一步完善整改情况报告,现就有关事项函告如下:请对以下内容作补充说明:一是集团化办学中教师编制跨校流动的具体操作细则,包括编制核定标准、人事关系管理、绩效考核办法等;二是农村小规模学校信息化设备更新的资金来源渠道,明确市、区财政分担比例及2025-2027年资金安排计划。请于2025年7月15日前将补充材料正式报送至市人大常委会教科文卫工作委员会(地址:厦门市思明区湖滨北路61号,邮编:361012)。联系人:王敏,联系电话特此函告。厦门市人大常委会办公厅2025年6月20日五、论述题(30分)习近平总书记指出:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合厦门市人大工作实际,论述如何在地方立法中践行全过程人民民主。答案要点:(一)坚持“需求征集”的全过程参与(8分):建立“立法需求双清单”制度,一方面通过基层立法联系点(全市已建成32个,覆盖街道、社区、企业、高校)收集群众立法建议,2024年以来已采纳“电动自行车充电设施管理”“邻里纠纷调解”等12项建议;另一方面对接厦门“十四五”规划、金砖创新基地建设等战略需求,形成年度立法计划草案,经市委批准、市人大常委会审议前,通过“厦门人大”官网、“厦门发布”微信公众号公开征求意见,2025年立法计划草案收到社会反馈237条,采纳率达41%。(二)强化“调研论证”的全过程覆盖(8分):建立“立法调研三级网格”,市级层面由常委会领导带队,赴6个区开展立法调研;区级层面组织人大代表、街道立法信息员召开座谈会;社区层面通过“代表联系群众日”“立法听证进小区”等活动,直接听取居民意见。例如《厦门经济特区海洋经济促进条例》制定过程中,先后召开渔民代表、涉海企业、海洋研究机构座谈会17场,收集意见153条,其中“设立海洋生态补偿基金”“支持海洋职业教育发展”等建议被写入法规。(三)完善“审议修改”的全过程互动(7分):实行“三审三公开”制度,一审后通过立法顾问团(由28名法学专家、实务工作者组成)进行专业论证,二审前开展立法协商,征求市政协、民主党派、无党派人士意见,三审前将修改稿再次向社会公开。2024年《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例》修订时,针对“核心区商业业态控制”条款,通过网络直播常委会审议过程,实时收集网民留言216条,最终将商业网点占比由30%调整为25%,回应了群众保护文化原真性的诉求。(四)落实“实施监督”的全过程跟踪(7分):建立“立法后评估+代表监督”机制,法规实施满1年时,委托第三方机构开展评估,同时组织相关领域人大代表开展执法检
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