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玉树市(2025年)法官检察官遴选试题及答案一、政治理论与政策素养测试(本部分共5题,每题6分,共30分)1.习近平法治思想中“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”的核心要义,如何体现民族自治地方司法实践的特殊性?请结合《中华人民共和国民族区域自治法》和玉树州实际简要说明。答案要点:(1)民族自治地方司法需兼顾国家法治统一与民族区域自治权,依据《民族区域自治法》第46条,自治地方法院可使用当地通用语言审理案件,需尊重藏族等少数民族诉讼参与人的语言文字权利;(2)玉树州作为三江源生态保护区,司法需服务生态保护与高质量发展,将习近平法治思想中的“生态法治”要求与《青海省生态环境保护条例》《玉树州草原管理条例》结合,通过环境公益诉讼等方式实现治理现代化;(3)需平衡国家法与民族习惯法,对不违背法律基本原则的藏族传统纠纷解决方式(如调解习惯)予以合理吸纳,促进法治与德治融合。2.党的二十大报告提出“严格公正司法,深化司法体制综合配套改革”。请列举当前司法责任制改革中需重点完善的三项机制,并说明其对玉树州基层司法的意义。答案要点:(1)类案强制检索与裁判规则统一机制:玉树州案件类型具有民族地区特色(如草场纠纷、虫草采集权争议),统一裁判标准可减少“同案不同判”,增强藏族群众对司法的信任;(2)法官检察官履职保障机制:针对玉树州自然条件艰苦、专业人才短缺问题,需完善履职豁免、待遇保障、培训交流制度,稳定司法队伍;(3)审判监督与制约机制:在落实“让审理者裁判”的同时,加强院庭长对重大敏感案件(如涉民族宗教因素案件)的监督,防范因法律理解偏差引发的矛盾激化。二、法律专业知识测试(本部分共8题,其中1-5题为客观题,每题4分;6-8题为简答题,每题10分,共50分)(一)单项选择题(每题4分)3.某藏族牧民甲在未取得草原承包经营权证的情况下,将自家牧场部分区域出租给外来企业乙用于临时仓储,双方签订《草场使用协议》。后因租金纠纷诉至玉树市法院。根据《民法典》《草原法》及相关司法解释,法院应认定该协议:A.有效,因系双方真实意思表示B.无效,因违反法律强制性规定C.效力待定,需经发包方追认D.可撤销,因存在重大误解答案:B解析:根据《草原法》第13条,集体所有草原或依法确定给集体经济组织使用的国家所有草原,由本集体经济组织成员承包经营;第15条规定,草原承包经营权流转应经发包方同意,且不得改变草原用途。甲未取得承包经营权证,且将草原用于非牧业用途(仓储),违反效力性强制性规定,协议无效。(二)多项选择题(每题4分,少选、错选不得分)4.玉树市检察院在审查一起涉及藏族群众的故意伤害案时,发现侦查机关存在以下行为,其中构成程序违法的有:A.讯问时未为不通汉语的犯罪嫌疑人提供藏语翻译B.因犯罪嫌疑人系孕妇,决定对其监视居住而非逮捕C.以“案情复杂”为由,在拘留后第10日提请批捕D.未告知被害人有权委托诉讼代理人答案:A、D解析:《刑事诉讼法》第119条规定,讯问不通晓当地通用语言文字的犯罪嫌疑人,应提供翻译;第46条规定,检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起3日内,应告知被害人有权委托代理人。B项符合《刑事诉讼法》第74条关于监视居住的规定;C项拘留后提请批捕的期限一般为3日,可延长1-4日(共7日),但流窜作案、多次作案、结伙作案可延长至30日,题干未明确是否属三类案件,若仅“案情复杂”则超期,但选项未明确,故不选。(三)简答题(每题10分)5.简述《最高人民法院关于为新时代推进西部大开发形成新格局提供司法服务和保障的意见》中,对民族地区法院“推进双语司法”的具体要求,并结合玉树实际说明如何落实。答案要点:(1)具体要求:加强藏汉双语法官培养,完善双语法律文书制作规范,建立双语诉讼服务机制,确保少数民族当事人诉讼权利;(2)玉树落实措施:①建立“双语法官人才库”,将藏语能力纳入法官遴选考核;②编印《玉树常见涉法藏语词典》,统一法律术语藏语表述;③在立案、庭审、执行环节配备藏语翻译,对不通汉语的当事人使用藏语送达文书;④定期组织法官学习《格萨尔王传》等藏族文化经典,理解民族习惯,提升沟通实效。三、案例分析题(本部分共2题,每题30分,共60分)6.案例:玉树市结古镇牧民扎西(藏族)与邻村牧民索南(藏族)因草场边界争议发生冲突。扎西用牧羊鞭击打索南头部,致其轻伤二级。案发后,扎西主动向村调解委员会(由村委会成员及寺院活佛组成)投案,承认错误并赔偿索南医疗费、误工费2万元,索南书面表示谅解。公安机关以涉嫌故意伤害罪对扎西立案侦查,移送审查起诉时,检察院认为符合“当事人和解的公诉案件诉讼程序”,拟作不起诉决定。问题:(1)本案适用刑事和解程序是否符合法律规定?请说明理由;(2)若检察院决定不起诉,需重点审查哪些内容?(3)结合民族地区司法特点,分析该处理方式的社会效果。答案:(1)符合规定。根据《刑事诉讼法》第288条,因民间纠纷引起的故意伤害(轻伤)案件,可能判处3年以下有期徒刑,犯罪嫌疑人真诚悔罪、获得被害人谅解,双方自愿和解的,可适用和解程序。本案符合上述条件。(2)需重点审查:①和解的自愿性、合法性(是否受胁迫,赔偿是否合理);②扎西是否真诚悔罪(包括向村调解委员会投案的主动性、与索南的关系修复情况);③案件事实是否清楚,证据是否确实充分(需核实草场边界争议的原始权属凭证、目击证人证言);④民族习惯与法律的衔接(村调解委员会参与和解是否符合当地纠纷解决传统,是否存在违反公序良俗的情形)。(3)社会效果分析:①尊重藏族“赔命价”“赔血价”等传统习惯(但需注意仅认可合法范围内的赔偿,禁止超出法律规定的“天价赔偿”),通过和解修复邻里关系,避免矛盾激化;②减少诉讼对牧民生产生活的影响(玉树地广人稀,诉讼成本高),体现司法为民;③借助寺院活佛等民间权威参与调解,增强处理结果的可接受性,促进“法律效果+社会效果+政治效果”统一;④需防范“以赔代刑”风险,确保不起诉决定符合法律底线(如扎西无犯罪前科、系初犯偶犯)。7.案例:2024年,玉树市某公司因非法占用草原修建旅游民宿被市自然资源局处罚,责令恢复草原植被并罚款50万元。该公司不服,以“处罚决定未听取藏族职工代表意见”“罚款金额过高”为由提起行政诉讼。法院审理中发现,被占用草原部分属“三江源国家公园核心保护区”,且公司未取得任何审批手续。问题:(1)自然资源局的处罚是否合法?请结合《草原法》《行政诉讼法》分析;(2)公司提出的“未听取藏族职工代表意见”是否构成程序违法?(3)若法院判决维持处罚,需在判决书中重点说明哪些法律依据?答案:(1)处罚合法。①实体合法性:《草原法》第38条规定,进行矿藏开采和工程建设确需征用或使用草原的,需经省级政府草原行政主管部门审核同意;第65条规定,非法使用草原的,责令退还、恢复植被,并处草原被破坏前三年平均产值6-12倍罚款。本案公司未取得审批,且占用核心保护区草原,符合处罚条件;②程序合法性:《行政处罚法》第44条规定,行政机关拟作出较大数额罚款等处罚前,应告知当事人听证权利。若自然资源局已履行告知义务,则程序合法。(2)不构成程序违法。《行政处罚法》规定的程序义务主要包括告知、听证、陈述申辩等,未要求听取“职工代表”意见,且公司作为企业,职工代表意见与处罚合法性无直接关联(除非职工代表是利害关系人,但本案被处罚主体是公司,职工非行政相对人)。(3)判决书需重点说明:①法律依据:《草原法》第38条、第65条,《三江源国家公园条例(试行)》第25条(核心保护区禁止开发建设);②事实认定:公司占用草原的具体位置(核心保护区范围证明)、面积测量报告、破坏程度鉴定意见;③程序正当性:处罚前的听证告知记录、公司陈述申辩意见的采纳情况;④裁判要旨:强调生态保护优先原则,对核心保护区非法建设行为的“零容忍”司法立场,警示类似企业。四、论述题(本部分1题,40分)8.习近平总书记指出:“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。”结合玉树市民族地区实际,论述法官检察官在推动“诉源治理”中的角色定位与实践路径。答案要点:(一)角色定位:1.规则引领者:通过类案裁判明确草场承包、虫草采集、婚姻家庭等领域的法律边界,为基层调解组织提供“参照标尺”;2.矛盾化解参与者:主动融入“乡(镇)-村(社)-牧户”三级调解网络,对涉及民族宗教、传统习惯的复杂纠纷,联合寺院活佛、村“两委”共同调解;3.法治宣传者:针对藏族群众法律认知特点,用藏语开展“草原法庭”“帐篷课堂”,结合《格萨尔王传》等文化载体讲解《民法典》婚姻家庭编、《草原法》等与生产生活密切相关的法律;4.机制衔接推动者:建立法院、检察院与司法局、民宗局、虫草办等部门的联动平台,共享纠纷信息,协同制定涉民族因素纠纷预防方案。(二)实践路径:1.强化“双语+专业”能力建设:选拔培养既通藏语又懂法律的法官检察官,定期组织“法律+民族学”专题培训,提升对藏族习惯法的甄别能力(如区分“赔血价”与“故意伤害赔偿”的合法边界);2.构建“司法建议+跟踪反馈”机制:针对虫草采挖期草场纠纷高发、旅游旺季民宿建设违规等问题,向政府部门发送司法建议,推动出台《玉树州虫草采集管理办法》等地方法规;3.创新“数字诉源”模式:利用“青海移动微法院”藏汉双语平台,开通草原纠纷在线调解功能,解决牧民居住分散、诉讼不便问题;4.
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