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文档简介
PAGE日本进口食品制度规范一、总则(一)目的为加强对日本进口食品的管理,保障消费者的健康和安全,维护市场秩序,根据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于从日本进口至我国境内的各类食品,包括但不限于农产品、水产品、加工食品、饮料、酒类等。(三)基本原则1.合法性原则严格遵守我国及日本相关的法律法规,确保进口食品的各项活动合法合规。2.安全性原则以保障消费者健康和安全为首要目标,对进口食品的质量、卫生、营养等方面进行严格把控。3.诚信原则进口商、经销商等相关主体应诚实守信,如实提供进口食品的相关信息,不得隐瞒或虚假陈述。4.可追溯原则建立完善的追溯体系,确保进口食品从生产源头到消费终端的全过程可追溯。二、进口食品的准入管理(一)食品目录管理1.我国海关会同相关部门定期发布允许从日本进口的食品目录,明确具体的食品种类、规格、质量要求等。2.对于目录外的日本食品,原则上不予进口,但因特殊情况确需进口的,需按照规定程序进行审批。(二)企业备案管理1.拟从日本进口食品的企业,应向我国海关或相关主管部门进行备案。备案内容包括企业基本信息、经营范围、联系方式等。2.备案企业需具备良好的商业信誉,无不良记录,并承诺遵守我国及日本的相关法律法规和本制度规范。(三)产地及生产企业评估1.对日本进口食品的产地及生产企业进行评估,确保其生产环境、生产工艺、质量管理等符合我国及日本的相关标准。2.评估内容包括企业的资质证书、生产设备、人员管理、质量控制体系等。对于不符合要求的产地及生产企业,其产品不予进口。三、进口食品的检验检疫(一)报检要求1.进口商应在食品抵达我国口岸前,按照规定向海关报检,并提供真实、准确、完整的报检资料,包括合同、发票、装箱单、提单、原产地证书、卫生证书等。2.报检资料应符合我国及日本相关法律法规和检验检疫要求,如有虚假或不实信息,将依法追究责任。(二)检验检疫流程1.海关对进口食品实施现场查验,检查货物的包装、标识、数量、重量等是否与报检资料相符,是否存在破损、污染等情况。2.按照规定对进口食品进行抽样送检,检验检疫机构依据我国相关食品安全标准和检验检疫方法,对食品的质量、卫生、营养等指标进行检测。3.对于检验检疫合格的进口食品,海关予以放行;对于不合格的进口食品,将依法采取退运、销毁等处理措施。(三)标签标识审核1.进口食品的标签标识应符合我国相关法律法规和食品安全标准的要求,并使用中文标明食品的名称、配料表、净含量、生产日期、保质期食品生产经营者的名称、地址和联系方式等内容。2.标签标识审核作为检验检疫的重要环节,确保消费者能够清晰、准确地了解进口食品的相关信息。对于标签标识不符合要求的进口食品,责令整改后重新报检。四、进口食品的质量安全管理(一)进口商责任1.进口商是进口食品质量安全的第一责任人,应建立健全质量管理体系,加强对进口食品采购、运输、储存、销售等环节的管理。2.进口商应严格审核供应商的资质,确保所采购的进口食品来自经评估合格的产地及生产企业,并索取相关的质量证明文件。3.进口商应按照规定对进口食品进行验收,检查食品的质量、包装、标识等是否符合要求,对验收合格的食品方可入库或销售。(二)储存与运输要求1.进口食品应储存在符合卫生要求的仓库内,保持仓库环境清洁、通风良好,防止食品受到污染、变质。2.运输进口食品应使用符合卫生标准的运输工具,确保食品在运输过程中的质量安全,避免食品受到挤压、碰撞、污染等。(三)追溯体系建设1.建立进口食品追溯体系,进口商应记录进口食品的来源、采购、销售等信息,确保能够实现对进口食品全过程的追溯。2.追溯信息应包括食品的名称、规格、生产日期、保质期、产地、生产企业、进口商、经销商等内容,并保存相关的票据、凭证等资料,保存期限不少于规定年限。五、进口食品的监督管理(一)监管部门职责1.海关负责对进口食品的检验检疫、口岸监管等工作,依法查处进口食品的违法违规行为。2.市场监督管理部门负责对进口食品在国内市场的销售监管,加强对进口食品经营企业的日常监督检查,查处销售不合格进口食品等违法行为。3.其他相关部门按照各自职责,协同做好进口食品的监督管理工作。(二)监督检查措施1.监管部门有权对进口食品的生产经营企业进行现场检查,查阅、复制相关资料,询问有关人员,了解进口食品的质量安全情况。2.监管部门可以依法对进口食品进行抽样检验检测,对不符合标准的食品采取查封、扣押等行政强制措施。3.建立进口食品质量安全信息通报机制,监管部门之间及时通报进口食品的质量安全状况、违法违规行为等信息,加强协同监管。(三)违法违规处理1.对于进口食品生产经营企业违反本制度规范及相关法律法规的行为,监管部门将依法予以处罚,包括警告、罚款、吊销许可证等。2.对构成犯罪的,依
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