厦门市及下辖各区经济财政实力与债务研究2025

1厦门市及下辖各区经济财政实力与债务研究（2025）运行稳中向好，全年实现地区生产总值8589.01亿元，增速较上年加快厦门市下辖各区经济发展存在一定差异，2024年各区经济均保持增长，岛市税收收入同比下降1.7%至653.89亿元，但在国有资产（资源）有偿使用收入增长的拉动下，全市一般公共预算收入同比微增0.1%至933.35亿元，税收收入2公共预算收入分别为80.10亿元和60.22亿元量较好；海沧区和集美区次之，分别为41.83亿元和38.54亿元，债务状况：2024年以来厦门市政府债务仍保持较快增长，增量债券资金主投债余额为450.80亿元，占全市的85.98%。厦门市有存续债的城投企业少，除区、海沧区城投债存续企业带息债务分别为各自当年一般公共预算收入的1.253厦门市是我国最早实行对外开放政策的四个经济特区、五个计划单列市之域由福建省东南部沿厦门湾的大陆地区和厦门岛、鼓浪屿等岛屿以及厦门湾组航线165条，包括境内航线120条、港澳地区航线7条、国际航线38条；建设4速分别为-6.8%、6.7%和4.8%；三次产业结构由上年的0.4:36.6:63.1调整为0.3:36.6:63.0。2025年前三季度，厦门市20102011201220132014201520162017201820192020厦门市地区生产总值[亿元]厦门市地区生产总值同比增速[%]-右轴520132014201520162017201820192020第一产业[亿元]第二产业[亿元]第三产业[亿元]第一产业增加值同比增速[%]-右轴第二产业增加值同比增速[%]-右轴第三产业增加值同比增速[%]-右轴制造业、电气机械和器材制造业及金属制品业增加值合计占规模以上工业的械两大支柱行业共有规模以上工业企业1550家，占规模以上工业企业数的62024年，厦门市高技术制造业增加值同比增长9.5%，占规模以上工业的离子电池、液晶显示模组、集成电路、新能源汽车产量同比分别增长69.7%、贸物流、软件信息、旅游会展等为主的产业格局。2024年，全市服务业增加值术服务业、其他营利性服务业营业收入同比分别增长26.9%和26.6%。旅游会展业方面，2024年全市旅游及会展行业保持增长，全年全市共接待国内外游客2025年前三季度，厦门市服务业增加值同比增长5.业收入同比分别增长23.7%和9.1%。同比分别增长40.8%和5.5%，分别拉动全市投资增长7.8个百分点和1.3个百分7主要受传统汽车消费低迷等结构性因素拖累，增速较上年收窄3.2个百分点。按类商品消费旺盛、线上消费持续升温及升级绿色类消费需求加快释放等特点。2025年前三季度，厦门市消费市场在以旧换新等政策带动下有所回暖，实现社厦门市外贸综合竞争力在全国排名前列，2024年厦门市外贸依存度为108.58%；完成进出口总额为9326.12亿元，占福建省外贸总额的46.87%，同比发中国（福建）自由贸易试验区总体方案的通知》提出自贸试验区的实施范围育发展的现代化都市圈之一。2024年，为落实《国家新型城镇化规划（2021—8土地使用权出让收入为主的政府性基金收入仍出现大幅下降，考虑到土地出让预算收入、政府性基金收入对厦门市地方财政收入的贡献度分别为62.14%和保障等支出领域，市本级承担了更多统筹责任。2024年厦门市市本级一般公共预算收入为661.18亿元，同比增长2.8%，占全市一般公共预算收入的比重为资料来源：厦门市财政收支决算表、政府债券评级报告93税收比率=税收收入/一般公共预算收入*104一般公共预算自给率=一般公共预算收入/一般公共预算支出*1005政府性基金预算自给率=政府性基金预算收入/政府性基金预算支出*1---预算支出的48.9%。明区和湖里区，岛外的海沧区、集美区、同（含鼓浪屿全岛三面临海，辖内有世界文化遗产鼓厦门市下辖各区经济发展存在一定差异。2024年，厦门市各区经济均保持948.56亿元和801.27亿元，主要受益于工业经济拉动，同比分别增长7.7%和2023年地区生产总值[亿元]2024年地区生产总值[亿元]2023年地区生产总值增速[%]-右轴2024地区生产总值增速[%]-右轴第一产业增加值占比[%]第二产业增加值占比[%]第三产业增加值占比[%]近年厦门市岛外区域逐渐成为人口增长的主力。2022年末岛内两区常住人2024年末常住人口[万人]2024年人均地区生产总值[万元]-右轴2024年全市人均地区生产总值[万元]-右轴注：除湖里区外，2024年全市及其余各区人均地区生产总值系根据当年固定资产投资方面，厦门市各区固定资产投资增速差异较大。2024消费方面，除海沧区和同安区外，2024年厦门市其他四区社会消费品零售2024年社会消费品零售总额[亿元]2024固定资产投资增速[%]-右轴2024年社会消费品零售总额增速[%]-右轴使用收入大幅下降及房地产市场低迷，一般公共预算2023年一般公共预算收入[亿元]2024年一般公共预算收入[亿元]2023年一般公共预算收入增速[%]-右轴2024年一般公共预算收入增速[%]-右轴年小幅提升集美区税收比率较上年基本持平；而海沧区、湖里2023年税收收入[亿元]2024年税收收入[亿元]2023年税收比率[%]-右轴2024年税收比率[%]-右轴力相对良好；思明区、海沧区分别为58.97%和56.76%；其余三区一般公共预算2023年一般公共预算自给率[%]2024年一般公共预算自给率[%]2025年前三季度，除同安区数据未披露外，其他各区一般公共预算收入规厦门市下辖各区政府性基金预算收入主要由国有土地使用权出让收入构成，因市本级对土地出让金分成比例较高，各辖区土地出让金收入规模相对较思明区湖里区2023年政府性基金收入[亿元]2024年政府性基金收入[亿元]2024年政府性基金收入增速[%]-右轴2023年政府性基金收入/2023年一般公共预算收入[倍]2024年政府性基金收入/2024年一般公共预算收入[倍]2024年以来厦门市地方政府债务仍保持较快增长，增量主要来自于专项债其中，一般债务和专项债务余额分别为417.7亿元和一般债务和专项债务限额分别为425.7亿元和2346.4以地方政府债务余额与一般公共预算收入规86424200山江四浙河湖河湖安贵云江重福天广北陕内山江四浙河湖河湖安贵云江重福天广北陕内***古广东*2024年末政府债务余额[亿元]2024年末政府债务余额/一般公共预算收入-右轴注：福建*、广东*、辽宁*、山东*、浙江*为不含下属计划单列市数据，新02024年地方政府债券发行额[2025年前三季度地方政府债券发行额[亿元]2025年9月末地方政府债券余额[亿元]-右轴山东*江苏山东*江苏广四浙河湖湖安天贵江河重云福北新陕广内辽山吉黑甘上海深青宁厦西青大宁****古*江政府债务在各区中仍相对较大，思明区一般公共预算收入对政府债务余额的覆从政府债务规模看，厦门市政府债务主要集中于市本级，2024年末市本级由于政府债务相对于一般公共预算收入增长各区中仍最高，为3.4倍；海沧区、翔安区、集美区和同安区分别为2.3倍、2.3