古树名木保护管理实施办法

古树名木保护管理实施办法第一章总则第一条目的与依据为加强古树名木保护管理，传承历史文化，维护生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿化条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内古树名木及古树后备资源的保护、管理和利用活动。第三条定义古树：指树龄在100年以上的树木。名木：指具有重要历史、文化、科学、景观价值或珍稀濒危的树木，不受树龄限制。古树后备资源：指树龄在50年以上不满100年，有较大保护价值的树木。第四条保护原则坚持**“保护优先、科学管理、合理利用、属地负责”**的原则，实行分级保护、动态监测和责任到人制度。第二章调查与认定第五条调查制度市绿化行政主管部门每10年组织一次全市古树名木普查，建立档案数据库。普查内容包括树木种类、位置、树龄、生长状况、权属等信息。第六条认定标准古树分级：一级古树：树龄300年以上。二级古树：树龄100年以上不满300年。名木认定：符合下列条件之一的树木可认定为名木：与重大历史事件、名人活动相关的树木；稀有、珍贵树种或具有重要科研价值的树木；形态奇特或具有重要景观价值的树木。第七条申报与公布单位或个人可向所在地绿化行政主管部门申报古树名木。经专家鉴定后，由市绿化行政主管部门统一公布名录，并设立保护标志。第三章保护措施第八条分级保护保护级别保护范围核心措施一级古树、名木树冠垂直投影外5米禁止任何形式的砍伐、移植；禁止在保护范围内新建建筑、堆放杂物或倾倒污染物。二级古树树冠垂直投影外3米未经批准不得移植；保护范围内禁止挖掘、取土、焚烧等破坏行为。古树后备资源树冠垂直投影外2米限制影响树木生长的活动，定期监测生长状况。第九条养护责任权属单位/个人：为古树名木的养护责任人，负责日常巡查、浇水、施肥等养护工作。政府补贴：对一级古树、名木的养护责任人给予每年每株500-2000元的养护补贴，具体标准由市财政部门制定。专业养护：古树名木出现生长异常时，养护责任人应及时报告绿化行政主管部门，由专业机构进行救治。第十条禁止行为禁止砍伐、擅自移植古树名木；禁止剥损树皮、挖掘树根或在树干上刻划、钉钉；禁止在保护范围内搭建临时建筑、埋设管线或倾倒垃圾；禁止使用影响树木生长的化学药剂或硬化地面。第四章管理与监督第十一条管理职责市绿化行政主管部门：负责制定保护规划、组织普查认定、监督重大项目审批。区（县）绿化行政主管部门：负责日常巡查、养护指导、违法行为查处。乡镇（街道）：协助开展宣传教育和保护巡查工作。第十二条建设项目审批建设项目涉及古树名木保护范围的，建设单位应制定避让或保护方案，经市绿化行政主管部门审核同意后方可施工。因特殊情况确需移植古树名木的，需报省级林业主管部门批准。第十三条监测与评估建立古树名木动态监测系统，每年开展一次健康评估。对濒危树木制定抢救方案，必要时采取复壮、支撑、防腐等措施。第五章法律责任第十四条处罚措施砍伐古树名木：处树木价值5-10倍罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。擅自移植：处树木价值3-5倍罚款，造成死亡的按砍伐论处。破坏保护设施：处500-2000元罚款，责令恢复原状。养护失职：养护责任人未履行职责导致树木受损的，处200-1000元罚款；情节严重的，取消养护补贴并追究责任。第十五条举报奖励任何单位和个人有权举报破坏古树名木的行为。经查证属实的，给予举报人500-2000元奖励。第六章附则第十六条经费保障古树名木保护经费纳入市、区（县）财政预算，主要用于普查、养护补贴、抢救复壮和科研项目。第十七条