村抓制度规范

PAGE村抓制度规范一、总则（一）目的为了加强本村的规范化管理，提高工作效率，确保各项工作有序开展，依据国家法律法规及相关行业标准，结合本村实际情况，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村委会工作人员以及在本村开展工作的各类组织和个人。（三）基本原则1.合法性原则：制度规范的制定必须符合国家法律法规的要求，不得与之相抵触。2.公正性原则：制度面前人人平等，确保各项规定公平公正地适用于所有相关人员。3.实用性原则：制度应具有实际可操作性，能够切实解决本村管理中的实际问题。4.稳定性原则：制度一旦确定，应保持相对稳定，避免频繁变动，以维护其权威性。二、组织架构与职责（一）村委会组织架构1.村委会主任：全面负责村委会的工作，主持村委会日常事务，协调各方面关系，领导和监督村委会各项工作的开展。2.村委会副主任：协助主任工作，负责分管领域的具体工作落实，在主任缺席时履行相应职责。3.各委员：根据分工，负责各自领域的工作，包括但不限于民政、财务、治安、环境卫生等，确保各项工作任务的顺利完成。（二）职责分工1.民政工作负责本村困难群众的救助申请审核与发放工作，确保救助资金准确及时到位。组织开展村民养老、医疗等社会保障政策的宣传与落实工作。办理本村婚姻登记、殡葬管理等相关事务。2.财务工作严格执行财务管理制度，做好本村财务收支的记录与核算工作。定期编制财务报表，公开财务信息，接受村民监督。负责本村集体资产的管理与监督，防止资产流失。3.治安工作加强本村治安巡逻，维护村内社会秩序，预防和制止各类违法犯罪行为。调解村民之间的矛盾纠纷，促进邻里和谐。协助公安机关做好本村的安全防范工作，保障村民生命财产安全。4.环境卫生工作组织开展本村环境卫生整治活动，保持村内环境整洁卫生。负责垃圾的收集、运输与处理工作，合理设置垃圾投放点。加强对村内公共区域绿化的养护与管理，营造良好的生态环境。三、工作流程与规范（一）会议制度1.村民代表大会每季度至少召开一次，由村委会主任主持。会议主要内容包括传达上级政策精神、报告本村工作进展、讨论决定重大事项等。村民代表应提前了解会议议题，积极参与讨论，充分发表意见。2.村委会工作会议每周召开一次，由村委会主任召集。会议重点总结上周工作情况，安排本周工作任务，协调解决工作中存在的问题。参会人员应认真做好会议记录，会后及时落实会议决定事项。（二）工作审批制度1.事项分类重大事项：涉及本村经济发展、重大建设项目、重要决策等，需经村民代表大会讨论通过，并报上级主管部门审批。重要事项：涉及村民切身利益、较大资金支出等，由村委会集体研究决定，并报乡镇政府备案。一般事项：日常工作中的常规事务，由各分管委员按照职责权限审批办理。2.审批流程承办人提出申请，填写审批表，详细说明事项内容、依据、预算等。分管委员进行初审，提出意见后报村委会主任审核。村委会主任根据情况进行审批，重大事项和重要事项需提交村委会会议或村民代表大会审议。经审批同意的事项，承办人按照规定组织实施，并及时反馈办理结果。（三）档案管理制度1.档案分类文书档案：包括上级文件、本村各类会议记录、工作计划与总结、规章制度等。财务档案：会计凭证、账簿、报表、审计报告等。人事档案：村民基本信息、工作人员履历、考核记录等。业务档案：民政、治安、环境卫生等各项业务工作中形成的文件、资料、记录等。2.档案收集与整理各部门指定专人负责档案收集工作，确保档案资料的完整性和及时性。定期对收集到的档案进行整理，按照分类标准进行归档，编制档案目录。3.档案保管与查阅设立专门的档案室，配备必要的保管设备，确保档案安全。严格档案查阅制度，查阅档案需经档案管理人员同意，并进行登记。查阅重要档案需经相关领导批准。四、监督与考核（一）监督机制1.内部监督村委会定期对各项工作进行自查自纠，发现问题及时整改。设立意见箱，接受村民对村委会工作的意见和建议，及时处理并反馈处理结果。2.外部监督接受上级政府部门的监督检查，积极配合完成各项工作任务。邀请村民代表、村务监督委员会等对本村工作进行监督，定期听取他们的意见和建议。（二）考核制度1.考核对象：村委会工作人员、各村民小组组长。2.考核内容：包括工作业绩、工作态度、工作能力等方面。3.考核方式定期考核：每半年进行一次，由村委会组织实施。不定期考核：根据工作需要，对重点工作任务或突发事件处理情况进行考核。4.考核结果应用考核结果与绩效工资、评先评优等挂钩，激励工作人员积极工作。对考核不称职的人员，进行诫勉谈话或调整工作岗位。五、奖惩制度（一）奖励制度1.奖励对象：在本村工作中表现突出、为村集体做出显著贡献的村民、村委会工作人员以及其他相关人员。2.奖励类型物质奖励：颁发荣誉证书、给予奖金等。精神奖励：公开表彰、宣传先进事迹等。3.奖励情形在经济发展、项目建设等方面取得重大突破，为本村带来显著经济效益。在维护社会治安、调解矛盾纠纷等方面表现出色，保障村内和谐稳定。在环境卫生整治、公益事业建设等方面积极参与，做出突出贡献。（二）惩罚制度1.惩罚对象：违反本村制度规范、工作纪律，给村集体或他人造成损失的村民、村委会工作人员以及其他相关人员。2.惩罚类型批评教育：对情节较轻的违规行为进行口头或书面批评。经济处罚：根据违规行为的性质和造成的损失，给予一定金额的罚款。纪律处分：视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。3.惩罚情形违反财务管理制度，擅自挪用、侵占集体资金。工作中敷衍塞责，导致工作失误，给村集体造成损失。违反