规范公益性用水管理制度

PAGE规范公益性用水管理制度一、总则（一）目的为加强公益性用水管理，保障社会公共利益，合理配置水资源，提高水资源利用效率，特制定本管理制度。本制度旨在规范公益性用水行为，确保公益性用水得到有效保障，同时避免水资源的浪费和不合理使用，促进经济社会可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类公益性用水活动，包括但不限于城市公共绿化灌溉、市政道路降尘、消防用水、公共卫生用水、公益事业场所用水等。（三）基本原则1.保障公益原则确保公益性用水需求得到优先满足，保障城市公共服务功能正常运行，维护社会公共利益。2.合理配置原则根据不同公益性用水项目的实际需求，科学合理地分配水资源，提高水资源利用效率，避免资源闲置或过度使用。3.节约高效原则倡导节约用水理念，推广节水技术和措施，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。4.依法管理原则严格遵守国家和地方有关水资源管理的法律法规及行业标准，依法进行公益性用水管理。二、公益性用水范围界定（一）城市公共绿化灌溉用水1.城市主次干道两侧绿化带、公园、广场、街头绿地等公共绿化区域的灌溉用水。2.用于城市生态景观建设、防护林带养护等与绿化相关的用水。（二）市政道路降尘用水1.城市主次干道、桥梁、隧道等市政设施的日常降尘洒水作业用水。2.在空气质量较差时，为降低扬尘污染而增加的降尘用水。（三）消防用水1.根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）要求，保障各类消防设施正常运行的用水。2.包括消防水池补水、消火栓系统用水等，用于火灾扑救及预防。（四）公共卫生用水1.城市公共厕所的冲洗用水。2.垃圾处理场、污水处理厂等公共卫生设施的运行用水。（五）公益事业场所用水1.学校、医院、图书馆、博物馆、文化馆等公益事业单位的日常用水。2.敬老院、福利院等社会福利机构的用水。三、用水计划管理（一）计划制定1.每年年初，由公司/组织相关部门根据上一年度公益性用水实际情况及本年度工作计划，结合气象条件、绿化养护周期、市政设施维护需求等因素，制定本年度公益性用水计划。2.用水计划应明确各类公益性用水项目的用水量、用水时段、用水频率等详细信息，并报上级主管部门审核备案。（二）计划调整1.在用水计划执行过程中，如遇特殊情况（如极端天气、重大活动、设施维修改造等）导致用水量发生较大变化时，相关部门应及时提出用水计划调整申请。2.用水计划调整申请应说明调整原因、调整内容及预计影响，并经审核批准后实施。（三）计划执行监督1.建立用水计划执行监督机制，定期对各类公益性用水项目的用水情况进行检查和统计分析。2.对于未按用水计划用水的项目，应及时查明原因并督促整改，确保用水计划得到有效执行。四、用水计量与统计（一）计量设施安装1.在各类公益性用水项目的取水口或用水终端，按照国家相关标准和规定安装合格的用水计量设施，确保计量准确可靠。2.用水计量设施应定期进行维护、校准和检定，保证其正常运行。（二）计量数据采集1.建立用水计量数据采集系统，实时采集各类公益性用水项目的用水量、用水时间等数据。2.数据采集应做到及时、准确、完整，并妥善保存，以备查询和统计分析。（三）用水统计分析1.定期对用水计量数据进行统计分析，掌握各类公益性用水项目的用水规律和变化趋势。2.根据用水统计分析结果，评估用水计划执行情况，发现问题及时采取措施加以解决，并为用水计划的调整和优化提供依据。五、节约用水措施（一）节水技术推广1.鼓励采用先进的节水灌溉技术，如滴灌、喷灌、微喷灌等，提高绿化灌溉用水效率。2.在市政道路降尘、公共卫生用水等领域，推广使用节水型设备和器具，如节水型喷头、节水型马桶等。（二）水资源循环利用1.探索建立雨水收集利用系统，将收集的雨水用于城市公共绿化灌溉、道路降尘等。2.对于具备条件的污水处理厂，可将处理后的中水回用于部分公益性用水项目，如公共卫生用水、绿化灌溉用水等。（三）节水宣传教育1.加强对公益性用水单位和相关工作人员的节水宣传教育，提高节水意识和技能。2.通过多种渠道向社会公众宣传节约用水知识，倡导全社会形成节约用水的良好风尚。六、水质管理（一）水质要求1.公益性用水的水质应符合国家和地方相关标准及行业要求，确保用水安全。2.对于不同类型的公益性用水项目，应根据其用途明确具体的水质指标，如城市公共绿化灌溉用水应符合农田灌溉水质标准，消防用水应符合生活饮用水卫生标准等。（二）水质检测1.定期对公益性用水的水质进行检测，检测频率应符合相关规定要求。2.水质检测应由具备相应资质的专业检测机构进行，检测结果应及时记录并反馈。（三）水质保障措施1.加强对取水水源的保护，防止水源污染，确保取水水质达标。2.对于用水过程中可能出现的水质问题，应制定相应的应急预案，及时采取措施进行处理，保障用水安全。七、设施维护与管理（一）供水设施维护1.建立健全公益性用水供水设施维护管理制度，定期对供水管道、阀门、水表等设施进行巡查、维护和保养。2.及时修复供水设施故障，确保供水设施正常运行，减少水资源浪费和漏水现象。（二）用水设施管理1.加强对各类公益性用水项目用水设施的管理，确保用水设施正常使用。2.对于损坏的用水设施，应及时进行维修或更换，避免因设施故障影响正常用水。（三）设施更新改造1.根据实际需求和技术发展情况，适时对公益性用水设施进行更新改造，提高设施的运行效率和节水效果。2.设施更新改造应按照相关程序进行，确保资金合理使用和工程质量。八、监督检查与考核（一）监督检查1.公司/组织相关部门定期对公益性用水管理情况进行监督检查，检查内容包括用水计划执行情况、用水计量与统计情况、节约用水措施落实情况、水质管理情况、设施维护与管理情况等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、数据分析等方式进行，对于发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.建立公益性用水管理考核评价机制，对各相关部门和单位的公益性用水管理工作进行考核评价。2.考核评价指标应包括用水计划完成率、节水指标完成情况、水质达标率、设施完好率等，考核结果应与部门和单位的绩效考核挂钩。（三）责任追究1.对于违反本管理制度，导致公益性用水出现浪费、水质不达