规范性文件备案清理制度

PAGE规范性文件备案清理制度一、总则（一）目的为加强公司规范性文件管理，确保公司各项制度、规定等规范性文件合法合规、协调统一，保障公司正常运营秩序，特制定本备案清理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部制定的各类规范性文件，包括但不限于规章制度、管理办法、实施细则、操作规程等。（三）基本原则1.合法性原则：规范性文件的制定应当符合国家法律法规、政策要求以及公司的章程规定。2.协调性原则：规范性文件之间应当相互衔接、协调一致，避免出现矛盾和冲突。3.时效性原则：及时对规范性文件进行备案和清理，确保其与实际情况相适应，有效发挥作用。4.公开性原则：规范性文件应当按照规定进行公开，便于员工查阅和遵守。二、规范性文件的制定与备案（一）制定程序1.起草（1）各部门根据工作需要，提出规范性文件的起草建议，明确文件的目的、依据、适用范围、主要内容等。（2）起草部门应当对相关法律法规、政策文件以及公司现有规定进行充分调研，确保文件内容合法合规、切实可行。（3）起草过程中应当广泛征求意见，涉及多个部门的，应当组织相关部门进行协调沟通，形成一致意见。2.审核（1）规范性文件起草完成后，应当提交公司法律合规部门进行合法性审核。（2）法律合规部门重点对文件的合法性、合规性、协调性等进行审查，提出审核意见。（3）起草部门应当根据审核意见对文件进行修改完善，确保文件质量。3.审议与发布（1）经审核通过的规范性文件，应当提交公司管理层进行审议。（2）公司管理层根据审议情况作出决定，同意发布的，由公司法定代表人签署发布令。（3）规范性文件应当以公司正式文件形式发布，并按照规定进行编号、登记。（二）备案要求1.规范性文件发布后，起草部门应当在[X]个工作日内将文件纸质版和电子版报送公司办公室备案。2.备案材料应当包括规范性文件的正式文本、起草说明、审核意见、发布令等。3.公司办公室应当对备案材料进行认真审核，符合要求的予以备案登记，并建立规范性文件备案台账。三、规范性文件的清理（一）清理范围1.国家法律法规、政策发生重大调整，导致公司规范性文件与之不符的。2.公司经营管理情况发生变化，原规范性文件已不适宜继续执行的。3.规范性文件之间存在矛盾、冲突，需要进行协调统一的。4.其他需要清理的情形。（二）清理方式1.定期清理（1）公司每[X]年组织一次规范性文件全面清理工作。（2）各部门按照清理范围和要求，对本部门制定的规范性文件进行自查自纠，提出清理意见。（3）公司办公室汇总各部门清理意见，形成公司规范性文件清理报告，报公司管理层审议。2.即时清理（1）在日常工作中，发现规范性文件存在问题需要清理的，由相关部门及时提出清理建议。（2）法律合规部门对清理建议进行审核，提出处理意见，报公司管理层批准后实施。（三）清理结果处理1.继续有效经清理，规范性文件内容合法合规、仍然适用的，予以继续有效，并在公司内部进行公布。2.修订规范性文件部分内容需要修改完善的，由起草部门按照制定程序进行修订，修订后重新发布并备案。3.废止规范性文件存在下列情形之一的，予以废止：（1）主要内容与国家法律法规、政策相抵触的。（2）已被新的规范性文件替代的。（3）适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的。（4）其他应当废止的情形。废止的规范性文件应当在公司内部进行公布，并从公司规范性文件备案台账中予以删除。四、监督与检查（一）监督职责1.公司办公室负责对规范性文件备案清理工作进行统筹协调和监督检查。2.法律合规部门负责对规范性文件的合法性进行监督审查。3.各部门负责对本部门规范性文件的执行情况进行自查自纠。（二）检查方式1.定期检查公司办公室定期对规范性文件备案清理工作进行检查，重点检查备案登记情况、清理工作开展情况等。2.不定期抽查根据工作需要，公司办公室对部分规范性文件的执行情况进行不定期抽查，及时发现和解决问题。（三）问题处理1.对于在监督检查中发现的规范性文件制定、备案、清理等方面存在的问题，公司办公室应当及时下达整改通知，要求相关部门限期整改。2.相关部门应当按照整改通知要求，认真落实整改措施，按时报送整改情况报告。3