煤矿岗位安全生产责任制度

煤矿岗位安全生产责任制度一、制度背景与意义煤矿生产作为高风险行业，安全生产直接关系到从业人员生命安全、企业可持续发展及社会公共安全。建立健全岗位安全生产责任制度，是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规的核心要求，也是构建“人人有责、各负其责、履职尽责”安全管理体系的关键举措。通过明确各岗位安全生产职责，可有效防范事故隐患，提升安全管理效能，保障煤矿生产经营活动规范、有序、安全开展。二、各岗位安全生产责任细则（一）煤矿主要负责人（矿长）安全生产责任煤矿主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，具体职责包括：1.统筹规划与制度建设：组织制定符合法律法规及行业标准的安全生产规章制度、操作规程，明确各岗位安全职责边界；定期主持召开安全生产专题会议，分析安全形势，解决重大安全问题。2.资源保障与投入：确保安全生产所需的资金、技术、人力等资源投入，足额提取并规范使用安全费用，保障通风、排水、监测监控等安全设施设备的维护、更新及新技术应用。3.风险管控与隐患治理：组织开展煤矿重大安全风险辨识、评估与管控，建立隐患排查治理闭环管理机制，对重大隐患挂牌督办、跟踪整改；推动“双控”机制（风险分级管控、隐患排查治理）与生产经营深度融合。4.应急管理与事故处置：组织制定并演练生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援装备、物资；发生事故时，立即启动预案，组织救援、保护现场并如实报告，配合事故调查与整改落实。5.教育培训与责任传导：督促全员安全培训教育，确保主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗；与各岗位签订安全生产责任书，将安全责任层层分解、压实到岗、明确到人。（二）安全管理岗位（安全科长、安全员）安全生产责任安全管理岗位人员是安全生产的直接监督者，承担现场安全监管与隐患治理职责：1.日常监督与检查：对煤矿各环节（采掘、通风、机电、运输等）开展常态化安全检查，重点排查“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为及顶板、瓦斯、水害等重大风险隐患，下达整改指令并跟踪复查。2.制度执行与考核：监督安全生产规章制度、操作规程的执行情况，参与安全责任考核，对履职不力、违规操作的岗位或人员提出处罚建议。3.隐患治理与报告：建立隐患台账，对一般隐患督促限期整改，对重大隐患立即停产并上报主要负责人；定期分析安全隐患趋势，向管理层提出风险防控建议。4.培训与宣传：组织开展岗位安全培训、应急演练，普及安全知识与技能；收集、传达最新安全法规及行业标准，提升全员安全意识。（三）生产操作岗位（采掘工、机电工、运输工等）安全生产责任一线操作岗位人员是安全生产的直接实施者，需严格履行岗位安全职责：1.遵章作业与安全确认：严格执行操作规程与“敲帮问顶”“手指口述”等安全确认制度，拒绝违章指挥；作业前检查设备、环境安全状态，发现隐患立即停止作业并报告。2.设备维护与规范操作：正确使用、维护岗位设备（如采煤机、通风机、提升机等），做好运行记录；严禁超能力、超强度、超定员（“三超”）作业，确保设备安全运行。3.风险防控与应急处置：参与岗位风险辨识，落实管控措施；发生险情时，按预案撤离并报告，配合救援工作；日常学习应急技能，掌握自救互救方法。4.安全互保与信息反馈：与工友签订安全互保责任书，互相监督安全行为；及时反馈现场安全隐患、设备故障等信息，提出改进建议。（四）技术管理岗位（总工程师、技术员）安全生产责任技术管理岗位人员是安全生产的技术支撑者，职责聚焦于技术规范与风险防控：1.技术方案与规程编制：负责煤矿开采设计、作业规程、安全技术措施的编制与修订，确保技术方案符合安全标准与现场实际。2.技术指导与风险预判：对采掘布局、支护参数、通风系统等进行技术论证，预判地质变化、瓦斯涌出等安全风险，提出防范措施；指导一线解决技术难题。3.技术培训与资料管理：组织技术培训，向作业人员交底安全技术要求；管理技术档案（如地质资料、设计图纸），确保资料真实、完整、可追溯。4.新技术应用与创新：跟踪行业技术发展，推广安全高效的开采、监测技术；参与技术改造项目，提升煤矿本质安全水平。（五）班组长安全生产责任班组长是现场安全管理的“兵头将尾”，肩负现场组织与风险管控职责：1.班前班后管理：班前会强调安全重点、分配任务并确认人员状态；班后会总结安全问题，落实整改责任。2.现场指挥与监督：作业现场全程盯守，合理安排工序，制止“三违”行为；检查支护质量、设备运行等关键环节，确保作业环境安全。3.隐患排查与上报：班中巡查发现隐患立即组织整改，无法处理的及时上报；组织班组开展“自保、互保、联保”活动，提升全员安全意识。4.应急处置与协作：发生险情时，组织班组按预案撤离，配合上级救援；与其他班组、管理岗位协同落实安全措施。三、安全生产责任保障措施（一）责任落实机制1.层级签约：每年初，矿长与分管副矿长、部门负责人签订安全生产责任书，部门与岗位人员逐级签约，明确责任目标与考核标准。2.履职清单：为各岗位制定《安全生产履职清单》，细化每日、每周、每月安全工作任务（如矿长每月带队检查、安全员每日排查隐患等），实现“照单履职、失职追责”。（二）培训教育保障1.全员培训：新员工入职必须经过“三级安全教育”（矿级、区队级、班组级），特种作业人员每3年复审培训；定期开展“安全警示教育月”“技能比武”活动，提升安全素养与操作技能。2.案例教学：结合行业事故案例，分析违章根源与防范措施，通过“以案促学”强化安全意识；邀请专家开展瓦斯防治、水害治理等专项培训。（三）技术与装备保障1.设备升级：淘汰落后设备，推广智能化开采、无人值守监控等技术，降低人为操作风险；定期检测维护安全设备（如瓦斯传感器、防爆电器），确保灵敏可靠。2.监测监控：完善安全监测监控系统，实时监测瓦斯浓度、顶板压力、井下水位等参数，实现异常情况自动报警、联动处置。（四）应急管理保障1.预案与演练：每半年组织一次综合应急演练（如瓦斯爆炸、透水事故演练），每季度开展专项演练（如火灾、顶板事故演练），提升应急响应速度与协同能力。2.物资储备：按标准储备应急救援物资（如自救器、呼吸器、排水泵），定期检查更新，确保关键时刻“拿得出、用得上”。四、监督考核与责任追究（一）日常监督检查安全管理部门联合技术、生产部门，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式开展检查，重点督查责任落实、隐患整改、制度执行情况，形成检查报告并通报。（二）考核与奖惩1.考核周期：实行月度考核、年度总评，考核指标包括隐患整改率、“三违”发生率、培训完成率等。2.奖惩措施：对安全履职优秀的岗位或个人，给予表彰、奖金或晋升机会；对未完成责任目标、存在“三违”或隐患整改不力的，视情节给予警告、罚款、调岗、待岗培训等处罚。（三）责任追究1.违规追责：对违章指挥、违规作业导致隐患或事故的，依法依规追究直接责任人、管理人员责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。2.终身追责：发生生产安全事故，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放