2025年关于开展公文抄袭问题专项自查自纠工作情况的报告

2025年关于开展公文抄袭问题专项自查自纠工作情况的报告2025年，为全面贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》及上级关于加强文风建设的指示精神，针对前期公文质量评估中发现的抄袭问题时有发生、部分文件原创性不足等突出情况，我单位于2025年3月至7月组织开展了公文抄袭问题专项自查自纠工作。现将有关情况报告如下：工作启动阶段，我单位高度重视，第一时间成立由办公室牵头，纪检、人事、法规等部门负责人组成的专项工作领导小组，制定《公文抄袭问题专项自查自纠工作方案》，明确“全面覆盖、精准查纠、长效治理”原则，召开动员部署会，组织127个内设机构及下属单位分管领导、文书岗位人员共213人参会，重点学习《公文抄袭认定标准（试行）》《政务信息原创性管理办法》等制度，统一思想认识。同步启用“政务文书智能审核系统V3.0”，设定连续100字重复或整体重复率超15%为预警阈值，为自查提供技术支撑。自查范围覆盖2023年1月至2024年12月期间制发的所有正式公文（含党组文件、行政文件）、内部签报、重点调研报告及信息简报，共计4326份。自查方式采取“部门自查+交叉互查+系统筛查+重点抽查”组合模式：各部门对照“直接复制未标注来源、改头换面式抄袭（调整语序/替换同义词）、数据图表照搬、参考文献造假”四类问题开展首轮自查，形成《自查问题清单》；由领导小组办公室从不同业务条线抽取20%人员组成5个互查组，交叉核验问题清单真实性；运用智能审核系统对全部4326份文件进行技术筛查，生成《重复率分析报告》；针对年度重点文件、领导批示件、被上级转发或媒体引用文件开展重点抽查，共抽查312份。经全面排查，共发现存在抄袭问题的公文117份，占比2.7%。问题类型具体表现为：一是直接复制未标注来源，共59份，主要集中在政策解读类文件，如某业务处室2024年6月制发的《关于推进数字经济发展的实施意见》中，60%内容与邻市2023年同类文件重复，仅修改了单位名称和部分数据指标；二是改头换面式抄袭，共32份，多为工作总结类材料，如某街道2024年12月提交的《2024年度民生工作总结》，将2022年同类型报告中的“养老服务中心建设”调整为“社区托育中心建设”，其余段落结构、表述方式基本一致；三是数据图表照搬，共15份，集中于调研报告，如某部门2024年9月《关于本地制造业转型的调研报告》中，直接复制某高校2022年论文中的行业产值数据未标注，经比对与本地统计局2024年发布的实际数据偏差达23%；四是参考文献造假，共11份，表现为文件末尾所列参考文献未实际引用，或引用已废止的政策文件，虚增内容权威性，如某单位2024年3月《安全生产专项整治方案》中列“国发〔2020〕5号文”为依据，但该文件已于2023年12月废止，实际未引用有效新规。针对查摆出的问题，领导小组分类制定整改措施并推动落实。一是立行立改，对59份直接复制文件，要求起草部门3个工作日内删除抄袭内容，补充本地实际情况分析，重新履行签发程序；对32份改头换面文件，责令重写核心内容，经分管领导审核后报领导小组备案；对15份数据图表问题文件，要求联系原数据提供方核实，附原始采集记录或权威部门盖章证明，替换错误数据；对11份参考文献造假文件，逐一核查引用依据有效性，删除无效文献，补充最新政策条款。二是追责问责，对涉及抄袭问题的12名直接责任人进行批评教育，对2名多次出现问题的责任人进行诫勉谈话并调整岗位，对3个问题突出部门在全系统通报批评，扣除当季度绩效考核分。三是长效治理，修订《公文起草规范》，新增“原创性承诺”环节，要求起草人、审核人签署《公文原创性责任书》；升级智能审核系统，将常见同义词、句式结构纳入比对库，每日自动生成《公文质量日报》；建立“每月公文评查”制度，抽取各部门上月10%文件进行交叉评分，结果与部门年度考核挂钩；组织公文写作专题培训23场，覆盖987人次，重点讲解“如何提炼本地特色”“数据引用规范”等内容，强化从业人员原创意识。截至2025年7月底，117份问题文件已完成整改115份，剩余2份因涉及历史数据追溯需延长整改期（预计2025年9月底前完成）；智能审核系统日均筛查公文89份，重复率超阈值文件占比从整改前的18%降至3%；第三季度各部门提交的公文退改率较第一季度下降41%，其中信息简报类文件原创性提升显著，被上级采用数量同比增加27%