各村水渠管理制度规范

PAGE各村水渠管理制度规范一、总则（一）目的为加强各村水渠的管理与维护，确保水渠正常运行，充分发挥其灌溉、排水等功能，保障农业生产用水需求，促进农村经济可持续发展，特制定本管理制度规范。（二）适用范围本规范适用于各村辖区内所有水渠及其附属设施的管理、维护、使用等相关活动。（三）基本原则1.统一管理原则：各村应设立专门的水渠管理机构或指定专人负责水渠的统一管理，确保管理工作的协调性和一致性。2.科学维护原则：依据水渠的实际情况和运行规律，采用科学合理的维护方法和技术，确保水渠设施的完好和正常运行。3.节约用水原则：鼓励各村村民节约用水，提高水资源利用效率，杜绝水资源浪费现象。4.公众参与原则：充分调动各村村民参与水渠管理的积极性，共同维护水渠设施和用水秩序。二、管理职责（一）村委会职责1.负责制定本村水渠管理的具体实施细则和年度工作计划，并组织实施。2.协调解决水渠管理过程中出现的各类问题，包括与相邻村之间的水渠纠纷等。3.监督检查本村水渠管理工作的执行情况，对违反管理制度的行为进行纠正和处理。4.组织开展本村水渠设施的维护、修缮等工作，保障水渠设施的安全运行。5.负责向村民宣传水渠管理的相关法律法规和政策，提高村民的节水意识和保护水渠设施的自觉性。（二）水渠管理人员职责1.负责日常巡查水渠及其附属设施，及时发现并报告水渠存在的安全隐患、损坏情况等问题。2.按照规定的时间和要求，做好水渠的水量调配和灌溉、排水工作，确保用水秩序正常。3.协助村委会组织开展水渠设施的维护、修缮工作，监督施工质量和进度。4.制止和纠正村民在水渠管理范围内的各类违规行为，如乱倒垃圾、私自截流用水等。5.负责记录和统计水渠的运行情况、用水量等相关数据，并定期向上级管理部门汇报。（三）村民职责1.遵守本村水渠管理的各项规定，爱护水渠及其附属设施，不得擅自破坏、损毁。2.按照规定的用水时间和方式取水，不得私自改变用水用途或超量用水。3.积极配合水渠管理人员的工作，发现问题及时报告，不得阻碍水渠管理工作的正常开展。4.参与本村水渠管理的监督，对违反管理制度的行为有权进行举报。三、水渠建设与规划（一）建设标准1.各村水渠建设应符合国家和地方相关的水利工程建设标准和规范，确保水渠的设计合理、质量可靠。2.水渠的断面尺寸、坡度、防渗处理等应根据灌溉面积、地形地貌、用水需求等因素综合确定，满足灌溉和排水要求。3.附属设施如闸门、渡槽、涵管等应选用符合质量标准的产品，并按照规范进行安装和施工。（二）规划原则1.结合各村农业发展规划和水资源状况，科学合理地规划水渠布局，提高水资源配置效率。2.充分考虑与周边水系、农田灌溉系统的衔接，形成完整的水利网络，避免出现水利死角。3.在规划过程中，应广泛征求村民意见，确保规划方案符合村民的实际需求和利益。（三）建设程序1.各村根据实际需求提出水渠建设项目申请，经上级水利部门审核批准后，方可组织实施。2.建设项目应按照规定进行招投标或议标，选择具有相应资质的施工单位进行建设。3.施工过程中，建设单位应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保工程质量。同时，要做好工程监理工作，对工程进度、质量等进行全程监督。4.水渠建设竣工后，应及时组织验收。验收合格后方可交付使用，并办理相关手续。四、运行管理（一）水量调配1.根据各村农作物种植面积、生长阶段和用水需求，制定科学合理的水量调配计划，并提前向村民公布。2.在灌溉期间，按照水量调配计划，合理控制水渠的流量和水位，确保灌溉用水均匀分配到各农田。3.加强与气象部门的沟通联系，及时掌握天气变化情况，根据雨情、墒情等因素适时调整水量调配方案。（二）用水管理1.实行用水登记制度，村民在取水前应到指定地点进行登记，注明取水时间、水量等信息。2.严格控制用水时间，按照规定的时段进行灌溉，避免出现用水高峰和低谷，提高水资源利用效率。3.加强对村民用水情况的监督检查，对超量用水、私自改变用水用途等违规行为进行严肃处理。（三）设施维护1.建立定期巡查制度，水渠管理人员应每天对水渠及其附属设施进行巡查，及时发现并处理设施损坏、堵塞等问题。2.每年定期对水渠进行全面检查和维护，包括清淤、防渗处理、闸门维修等工作，确保水渠设施的正常运行。3.对发现的较大安全隐患或设施损坏问题，应及时制定维修方案，并组织实施。维修工作应在保证质量的前提下，尽量缩短工期，减少对农业生产用水的影响。五、水质保护（一）污染源控制1.禁止在水渠管理范围内倾倒垃圾、粪便、污水等污染物，防止水渠水质受到污染。2.加强对各村周边养殖场、企业等污染源的监管，要求其采取有效的污染防治措施，确保污水达标排放，不得将未经处理的污水直接排入水渠。3.引导村民科学施肥、用药，减少农业面源污染对水渠水质的影响。（二）水质监测1.定期对水渠水质进行监测，掌握水质变化情况。监测指标应包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等常规指标。2.委托有资质的专业检测机构进行水质检测，检测结果应及时向村民公布。如发现水质超标情况，应立即采取相应的治理措施。（三）污染治理1.对于已经受到污染的水渠，应根据污染程度和类型，采取相应的治理措施。如通过清淤、换水、投放微生物等方法改善水质。2.对造成水渠污染的责任单位和个人，依法追究其责任，并要求其承担相应的治理费用。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全水渠安全管理制度，明确安全责任，加强对水渠设施的安全管理。2.在水渠的危险地段设置明显的警示标志，提醒村民注意安全。3.制定安全应急预案，应对可能出现的洪水、塌方、决堤等突发安全事件。（二）安全巡查1.加强对水渠安全状况的巡查，重点检查水渠的堤岸、闸门、渡槽等设施是否存在安全隐患。2.在汛期等特殊时期，增加巡查频次，及时发现并处理安全问题，确保水渠安全度汛。（三）应急处置1.一旦发生安全事故或突发事件，应立即启动应急预案，迅速组织人员进行抢险救援，最大限度地减少损失。2.及时向上级有关部门报告事故情况，并配合相关部门做好事故调查和处理工作。七、监督检查与考核（一）监督检查机制1.建立由村委会、村民代表等组成的监督小组定期对水渠管理工作进行监督检查，确保各项管理制度的有效执行。2.上级水利部门应不定期对各村水渠管理情况进行抽查，发现问题及时督促整改。（二）考核内容与标准1.考核内容包括水渠设施维护情况、水量调配与用水管理情况、水质保护情况、安全管理情况等方面。2.制定详细的考核标准，对各项考核内容进行量化评分，确保考核结果客观公正。（三）考核结果应用1.将考核结果与各村的水利项目安排、资金分配等挂钩，对管理工作优秀的村给予表彰和奖