公安队伍测酒制度规范

PAGE公安队伍测酒制度规范一、总则（一）目的为加强公安队伍管理，确保公安民警在执行公务过程中的人身安全和执法公正性，防止因酒后执法引发的各类问题，特制定本测酒制度规范。（二）适用范围本制度适用于全体公安民警、辅警在执行职务期间以及参与各类警务活动时的酒精检测管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和相关行业标准开展测酒工作，确保制度的合法性和权威性。2.公平公正原则对所有参与警务活动的人员一视同仁，不因职务、身份等因素区别对待，保证检测结果的公正性。3.及时准确原则在规定的时间内进行准确的酒精检测，确保检测结果真实可靠，为后续的判断和处理提供依据。4.教育与惩戒相结合原则通过测酒制度，一方面起到教育警示作用，提高公安队伍的纪律意识；另一方面对违规行为进行严肃惩戒，维护制度的严肃性。二、测酒情形（一）上岗前检测1.每日上岗前，执勤民警、辅警必须进行酒精检测，确保以清醒、安全的状态投入工作。2.对于执行特殊任务或连续工作时间较长的岗位，在任务开始前或轮班交接时，需再次进行酒精检测。（二）勤务期间检测1.在执行巡逻、盘查、抓捕、设卡等各类勤务过程中，遇有以下情形之一的，应当进行酒精检测：接到报警电话或指令，准备出警时；到达现场后，与当事人或相关人员接触前；完成勤务任务，准备返回单位时。2.在处理交通事故、治安案件、刑事案件等执法活动中，执法人员在开展现场勘查、询问证人、讯问嫌疑人等关键环节前，必须进行酒精检测。（三）其他检测情形1.参加各类大型安保活动、群体性事件处置等任务时，根据活动的性质、规模和要求，适时对参与人员进行酒精检测。2.因工作需要进入餐饮、娱乐场所等特定区域执行任务后，离开该区域时需进行酒精检测。3.被群众投诉或举报在执行公务过程中可能存在酒后执法行为的，应当立即进行酒精检测。三、测酒程序（一）检测准备1.测酒工作应由具备专业资质的人员负责实施，检测人员应经过专门的培训，熟悉测酒设备的操作方法和流程。2.配备符合国家标准的酒精检测设备，如呼气式酒精检测仪等，并定期进行校准和维护，确保设备的准确性和可靠性。3.在进行酒精检测的场所，应设置专门的检测区域，确保检测环境安静、通风良好，避免外界因素对检测结果产生干扰。（二）检测实施1.被测人员应在检测人员的指引下，保持自然呼吸，用嘴含住呼气式酒精检测仪的吹管，按照仪器提示的方式进行呼气，持续吹气直至仪器发出检测完成的信号。2.检测人员应严格按照操作规程进行操作，记录检测过程中的相关数据，如呼气时间、检测结果等，并确保检测结果的准确性。3.对于初次检测结果显示酒精含量超过规定标准的人员，应在10分钟后进行再次检测，以确认检测结果的可靠性。再次检测仍超过标准的，视为最终检测结果。（三）结果记录与告知1.检测人员应及时将检测结果记录在专门的检测登记表上，登记表应包括被测人员姓名、单位、检测时间、检测地点、检测结果等信息，并由检测人员和被测人员签字确认。2.检测结果应及时告知被测人员，如被测人员对检测结果有异议，可在15分钟内提出重新检测的申请。重新检测应由不同的检测人员使用另一台经过校准的酒精检测设备进行，检测结果为最终结果，被测人员不得再次提出异议。四、结果判定与处理（一）结果判定标准1.参照国家相关法律法规和行业标准，确定公安队伍酒精含量的判定标准。一般情况下，执勤期间血液酒精含量大于等于20mg/100ml或呼气酒精含量大于等于20mg/100ml且小于80mg/100ml的，属于酒后状态；血液酒精含量大于等于80mg/100ml或呼气酒精含量大于等于80mg/100ml的，属于醉酒状态。2.在执行特殊任务或特定情况下，可根据实际工作需要，制定更为严格的酒精含量判定标准，并在制度中明确公示。（二）酒后处理措施1.对于酒后但未达到醉酒状态的人员立即停止其正在执行的任务，并安排专人对其进行监管，防止发生意外或违规行为。对其进行批评教育，记录在个人执法档案中，并视情节轻重给予警告、诫勉谈话等处分。要求其在酒醒后，向所在单位提交书面检讨，并参加不少于[X]小时的交通安全和纪律教育学习。在后续的[X]个月内，加强对其工作表现的监督，如再次发现酒后上岗等违规行为，加重处分。2.对于醉酒状态的人员立即采取措施保障其人身安全，如联系家属或送往医院进行醒酒等，并安排专人陪护。按照相关规定，对其进行严肃的纪律处分，包括停职检查、辞退等，同时依法依规追究其法律责任。对涉及醉酒执法的事件进行全面调查，分析原因，总结教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。（三）处理流程1.检测人员将检测结果告知被测人员后，应及时将结果报告给所在单位的负责人。2.单位负责人接到报告后，应立即启动调查程序，核实情况，并根据结果判定标准进行相应的处理。3.处理决定应在[X]个工作日内作出，并以书面形式通知被测人员及其所在部门。处理决定应包括处理结果、依据的事实和理由等内容。4.被测人员如对处理决定不服，可在接到通知后的[X]个工作日内，向上级主管部门提出申诉。上级主管部门应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查，并将复查结果通知申诉人。五、监督与保障（一）内部监督1.各级公安机关应设立专门的监督机构或指定专人负责对测酒制度的执行情况进行监督检查，定期对各单位的测酒工作进行抽查，确保制度的严格落实。2.建立健全内部举报机制，鼓励公安民警、辅警对违反测酒制度的行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当的奖励，并对被举报的违规行为进行严肃处理。3.将测酒制度的执行情况纳入单位和个人的绩效考核体系，对严格执行制度、表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励；对执行不力、存在违规行为的单位和个人进行通报批评，并扣减相应的绩效考核分数。（二）外部监督1.主动接受社会各界的监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众对公安队伍执法行为的意见和建议。对群众反映的酒后执法等问题，及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。2.邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等对公安队伍的测酒制度执行情况进行监督和检查，积极听取他们的意见和建议，不断改进工作。（三）保障措施1.加强对测酒设备的投入和管理，确保设备的正常运行和更新换代。定期对设备进行维护保养和校准，保证设备的准确性和可靠性。2.为检测人员提供必要的培训和技术支持，不断提高其业务水平和操作技能。培训内容应包括法律法规、检测技术、职业道德等方面，确保检测人员能够熟练、准确地开展测酒工作。3.建立健全测酒制度的相关档案管理，对检测登记表、处理决定书、申诉材料等进行分类归档，妥善保存，以备查阅和审计。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织公安民警、辅警参加测酒制度相关的培训，培训内容应包括制度的具体内容、测酒程序、结果判定标准、处理措施等方面。2.通过案例分析、模拟演练等方式，增强培训的针对性和实效性，使参训人员深刻理解测酒制度的重要性，熟悉掌握测酒工作的流程和方法。3.对新入职的公安民警、辅警，应在入职培训中专门安排测酒制度的培训课程，确保其在上岗之初就了解并遵守相关规定。（二）宣传1.利用内部宣传栏、公安网、微信公众号等多种渠道，广泛宣传测酒制度的目的、意义、内容和要求，提高全体公安民警、辅警对制度的知晓率和认同感。2.制作宣传资料，如宣传手册、海报等，发放到各单位和基层民警手中，方便他们随时学习和查阅