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文档简介
PAGE党政机关规范议事制度一、总则(一)目的为进一步加强党政机关内部管理,规范议事决策程序,提高工作效率和决策科学性,确保各项工作依法依规、高效有序开展,依据相关法律法规及行业标准,特制定本议事制度。(二)适用范围本制度适用于党政机关各部门、各单位及其所属工作人员在履行职责过程中的议事决策活动。(三)基本原则1.依法依规原则:议事决策必须严格遵守国家法律法规、党内法规以及相关政策规定,确保决策合法合规。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛听取各方面意见,在民主基础上进行集中决策,保证决策的科学性和公正性。3.科学决策原则:运用科学方法和程序,对议题进行深入研究和分析,确保决策符合实际情况和工作发展需要。4.公开透明原则:除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等不宜公开的事项外,议事决策过程和结果应适当公开,接受监督。二、议事主体(一)党委会议1.参会人员:党委委员,根据议题需要可邀请相关人员列席。2.职责:研究决定本地区、本部门党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设等重大事项;讨论决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项;审议其他需党委集体研究的重要事项。(二)政府常务会议1.参会人员:政府领导班子成员,根据议题需要可邀请相关部门负责人列席。2.职责:研究部署政府各项工作,讨论决定政府工作中的重大事项;审议政府规范性文件、重要政策措施、重大项目建设、重大资金安排等;协调解决政府工作中的重要问题。(三)部门办公会议1.参会人员:部门领导班子成员、内设机构负责人等,根据议题需要可扩大到相关工作人员。2.职责:传达贯彻上级有关会议、文件精神;研究讨论本部门业务工作中的重要事项、重要决策、重要工作安排等;协调解决本部门内部工作中的问题。(四)专题会议1.参会人员:根据专题内容确定,由相关领导召集,涉及的部门、单位负责人及有关人员参加。2.职责:针对特定事项、专项工作或突出问题进行研究讨论,提出解决方案和措施;推动专项工作的落实和问题的解决。三、议题提出(一)提出主体1.党委、政府领导班子成员可根据工作需要提出议题。2.各部门、各单位可结合工作实际,向党委、政府报送需研究讨论的议题。3.其他有关方面可通过适当方式提出议题建议。(二)提出要求1.议题应明确、具体,具有针对性和可行性,能够解决实际问题。2.涉及多个部门的议题,主办部门应事先与相关部门沟通协调,形成一致意见后再提交。3.提交议题时,应同时报送相关背景材料、调研情况、解决方案或建议等,确保议题内容详实。四、议题审核(一)审核主体1.党委办公室、政府办公室负责对议题进行初步审核。2.根据议题性质和涉及范围,必要时组织相关部门进行联合审核。(二)审核内容1.议题是否符合法律法规、政策规定和上级要求。2.议题是否属于议事主体职责范围。3.议题内容是否明确、具体,相关材料是否齐全。4.议题是否经过充分调研和论证,解决方案或建议是否合理可行。5.议题是否涉及多个部门,部门之间是否已协调一致。(三)审核结果处理1.对审核通过的议题,按照规定程序提交相应的议事会议审议。2.对不符合要求的议题,由审核部门提出修改意见,退回议题提出部门补充完善后重新提交审核。五、议事程序(一)会议筹备1.确定会议时间、地点、参会人员等,并提前通知。2.准备会议材料,包括议题相关文件、汇报材料、调研报告等,并提前分发给参会人员。3.安排专人负责会议记录,准备好会议记录所需的设备和资料。(二)会议召开1.主持人宣布会议开始,介绍参会人员,说明会议议题和议程安排。2.议题汇报人汇报议题相关情况,包括背景、现状、存在问题、解决方案或建议等。3.参会人员围绕议题进行充分讨论,发表意见和建议。4.主持人根据讨论情况进行总结归纳,引导参会人员就议题的关键问题进行深入研究和分析。5.参会人员进行表决,表决方式可根据议题性质和实际情况采用口头表决、举手表决、无记名投票表决等。(三)会议决策1.根据表决结果,形成会议决议。决议应明确、具体,具有可操作性。2.对重大事项的决策,应详细记录决策过程和理由,并存档备查。(四)会议纪要1.会议结束后,及时整理会议纪要。会议纪要应准确记录会议讨论的主要内容、决策结果和工作要求等。2.会议纪要经主持人审核签字后印发,并分发给参会人员及相关部门、单位。六、决策执行与监督(一)决策执行1.会议决议形成后,由相关部门、单位负责组织实施。实施部门应制定具体的执行方案,明确责任分工、工作步骤和时间节点等。2.执行过程中,如遇问题或情况发生变化,需要调整决策的,应及时向原决策主体报告,经研究同意后按程序进行调整。(二)监督检查1.建立健全决策执行监督检查机制,对决策执行情况进行跟踪检查。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项督查等方式进行,及时发现和解决决策执行过程中存在的问题。3.对决策执行不力、造成不良后果的,按照有关规定追究相关人员的责任。七、保密规定(一)保密范围1.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的议题内容、会议讨论情况、决策结果等。2.在议事决策过程中形成的内部文件、资料、记录等。(二)保密措施1.参会人员应严格遵守保密规定,不得泄露会议内容和相关信息。2.会议材料应妥善保管,不得随意
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