(完整版)建筑工人实名制管理制度(公开)

(完整版)建筑工人实名制管理制度(公开)一、总则为进一步规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，保障建筑工人和建筑企业合法权益，促进建筑业持续健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本建筑工人实名制管理制度。本制度适用于在本行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建活动的建筑企业及与之形成劳动关系的建筑工人。本制度所称建筑工人实名制是指建筑企业通过信息化手段，对建筑工人的基本信息、从业记录、培训情况、工资支付等信息进行采集、存储、管理的制度。二、管理机构及职责（一）建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作的指导和监督。具体职责包括：1.制定本地区建筑工人实名制管理制度实施细则，明确管理要求和工作流程。2.建立本地区统一的建筑工人实名制管理平台，实现与全国建筑工人管理服务信息平台的数据对接。3.对建筑企业和工程项目的实名制管理工作进行监督检查，依法查处违规行为。4.协调解决建筑工人实名制管理工作中的重大问题，推动实名制管理工作的有效实施。（二）建筑企业包括工程总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业，是建筑工人实名制管理的责任主体。具体职责如下：1.建立企业内部建筑工人实名制管理制度，明确管理部门和人员职责。2.按照规定注册登录建筑工人实名制管理平台，如实填报企业、项目和建筑工人相关信息。3.在工程项目施工现场设立实名制管理专岗，负责建筑工人实名制信息的采集、更新和维护工作。4.配合建设主管部门和其他相关部门的监督检查，提供真实、准确的实名制管理资料。（三）工程项目部具体负责施工现场建筑工人实名制管理工作的组织实施。其职责包括：1.配备必要的实名制管理设备，如人脸识别考勤机、闸机等，确保实名制管理工作的正常开展。2.组织建筑工人进行实名制信息采集，包括身份证信息、照片、工种、技能等级等，并及时录入实名制管理平台。3.对建筑工人的出勤情况进行实时记录，通过考勤设备准确记录工人的上下班时间和工作时长。4.建立建筑工人工资支付台账，按照劳动合同约定及时足额支付工人工资，并将工资支付情况上传至实名制管理平台。三、建筑工人基本信息管理（一）信息采集1.建筑企业在招用建筑工人时，应当在3个工作日内组织工人进行实名制信息采集。采集内容包括：-基本信息：姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、联系方式等。-从业信息：工种、技能等级、从业经历、培训情况等。-其他信息：如银行卡号、紧急联系人等。2.信息采集可以通过现场采集和线上采集相结合的方式进行。现场采集时，应当使用合法、合规的信息采集设备，确保采集信息的准确性和安全性。线上采集时，应当引导工人通过实名制管理平台APP或其他指定渠道进行信息填报，并进行身份验证。（二）信息审核建筑企业应当对采集到的建筑工人实名制信息进行审核，确保信息的真实性和完整性。审核内容包括：1.身份证信息与公安系统进行比对验证，确保身份信息真实有效。2.从业经历和培训情况进行核实，必要时要求工人提供相关证明材料。3.银行卡号与银行系统进行验证，确保工资支付渠道畅通。审核通过的信息应当及时上传至实名制管理平台；审核不通过的，应当及时通知工人进行补充或更正。（三）信息更新建筑工人的实名制信息发生变更时，建筑企业应当在5个工作日内完成信息更新工作。变更内容包括：1.基本信息变更：如姓名、身份证号码、联系方式等。2.从业信息变更：如工种、技能等级、从业单位等。3.其他信息变更：如银行卡号、紧急联系人等。信息更新应当按照信息采集和审核的流程进行操作，确保更新后的信息准确无误。（四）信息安全建筑企业和建设主管部门应当采取有效的信息安全措施，保障建筑工人实名制信息的安全。具体措施包括：1.建立健全信息安全管理制度，明确信息安全责任人和管理流程。2.对实名制管理平台进行安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止信息泄露和恶意攻击。3.对涉及建筑工人个人隐私的信息进行加密处理，严格限制访问权限，确保信息不被非法获取和使用。4.定期对实名制管理平台进行数据备份，防止数据丢失和损坏。四、从业记录管理（一）考勤管理1.工程项目部应当在施工现场出入口等关键位置设置考勤设备，对建筑工人的出勤情况进行实时记录。考勤设备应当具备人脸识别、指纹识别等功能，确保考勤记录的准确性和真实性。2.建筑工人应当按照工程项目部的要求，通过考勤设备进行上下班打卡。考勤记录应当包括打卡时间、打卡地点、工人姓名等信息，并及时上传至实名制管理平台。3.工程项目部应当安排专人对考勤记录进行审核和统计，及时发现和处理考勤异常情况。对于迟到、早退、旷工等情况，应当按照企业内部管理制度进行处理。（二）工作任务分配与记录1.工程项目部应当根据工程施工进度和任务要求，合理安排建筑工人的工作任务。工作任务分配应当明确工作内容、工作地点、工作时间和质量要求等。2.建筑工人在完成工作任务后，应当及时在实名制管理平台上进行工作任务记录。记录内容包括工作任务名称、完成情况、工作时长等。3.工程项目部应当对建筑工人的工作任务记录进行审核和确认，确保工作任务记录的真实性和准确性。审核通过的工作任务记录将作为工人工资结算和绩效考核的重要依据。（三）从业档案管理1.建筑企业应当为每一名建筑工人建立从业档案，记录工人的基本信息、从业记录、培训情况、工资支付等信息。从业档案应当采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行管理。2.从业档案应当及时更新和完善，确保档案信息与实际情况相符。建筑工人离开企业时，企业应当将其从业档案进行妥善保管，保存期限不少于2年。3.建设主管部门可以通过实名制管理平台查询建筑工人的从业档案信息，加强对建筑工人从业行为的监管。五、培训与技能提升管理（一）培训计划制定1.建筑企业应当根据企业发展战略和工程实际需求，制定建筑工人培训计划。培训计划应当包括培训内容、培训时间、培训方式、培训对象等。2.培训内容应当涵盖安全生产知识、职业技能、法律法规等方面。培训时间应当根据培训内容和培训对象的实际情况合理确定，确保培训效果。3.培训方式可以采用集中培训、线上培训、现场实操培训等多种方式相结合，提高培训的针对性和实效性。（二）培训实施与记录1.建筑企业应当按照培训计划组织建筑工人参加培训。在培训过程中，应当做好培训记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、参加人员等。2.培训结束后，应当对参加培训的建筑工人进行考核。考核方式可以采用理论考试、实操考核等方式。考核合格的建筑工人应当颁发培训证书，并将培训考核情况录入实名制管理平台。3.建筑企业应当鼓励建筑工人自主参加职业技能培训和鉴定，对取得相关职业资格证书或技能等级证书的工人给予适当的奖励。（三）技能提升与激励1.建设主管部门和建筑企业应当建立建筑工人技能提升激励机制，对技能水平较高、工作表现突出的建筑工人给予表彰和奖励。2.鼓励建筑企业在工资分配、岗位晋升等方面向技能型建筑工人倾斜，提高建筑工人提升技能的积极性和主动性。3.建立建筑工人技能人才库，对入库的技能人才进行重点培养和使用，为建筑业发展提供人才支撑。六、工资支付管理（一）工资支付制度建立1.建筑企业应当按照国家有关法律法规和政策要求，建立健全建筑工人工资支付制度。工资支付制度应当包括工资支付标准、支付方式、支付时间、支付周期等内容。2.建筑企业应当与建筑工人签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同中应当约定工资支付标准、支付时间和支付方式等内容。（二）工资支付台账管理1.工程项目部应当建立建筑工人工资支付台账，如实记录工人的工资支付情况。工资支付台账应当包括工人姓名、身份证号码、工种、工作天数、工资标准、应发工资、实发工资、支付时间等内容。2.工资支付台账应当由专人负责管理，定期进行更新和整理。工资支付台账应当保存至少2年备查。（三）工资专用账户管理1.工程建设项目实行人工费用与工程款分账管理，建设单位应当按照合同约定及时将人工费用拨付到施工总承包企业开设的工资专用账户。2.施工总承包企业应当按照规定为分包企业的建筑工人代发工资。代发工资时，应当通过工资专用账户直接将工资支付到建筑工人的银行卡上。3.工资专用账户应当由施工总承包企业负责管理，不得将工资专用账户内的资金挪作他用。（四）工资支付监督与预警1.建设主管部门和人力资源社会保障部门应当加强对建筑工人工资支付情况的监督检查，建立工资支付预警机制。2.建筑企业应当定期将工资支付情况上传至实名制管理平台，接受建设主管部门和人力资源社会保障部门的监督。3.当发现建筑企业存在工资支付异常情况时，建设主管部门和人力资源社会保障部门应当及时介入，督促企业整改，确保建筑工人工资按时足额支付。七、监督检查与奖惩措施（一）监督检查1.建设主管部门应当定期对建筑企业和工程项目的实名制管理工作进行监督检查。监督检查内容包括：-实名制管理制度的建立和执行情况。-建筑工人实名制信息的采集、更新和维护情况。-从业记录和工资支付台账的建立和管理情况。-工资专用账户的开设和使用情况。2.监督检查可以采取现场检查、资料查阅、系统数据比对等方式进行。对发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令企业限期整改。（二）奖惩措施1.对在建筑工人实名制管理工作中表现突出的建筑企业和个人，建设主管部门应当给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、优先推荐参与评优评先等。2.对未按照本制度要求落实实名制管理工作的建筑企业，建设主管部门应