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文档简介

安全生产责任制制及安全生产管理制度一、安全生产责任制(一)企业主要负责人安全生产职责企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责,具体职责如下:1.建立、健全本企业安全生产责任制,明确各部门、各岗位的安全生产职责和考核标准,形成覆盖全员、全过程的安全生产责任体系。组织制定安全生产责任制考核办法,定期对各级人员安全生产责任制落实情况进行考核,确保安全生产责任得到有效落实。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。结合企业实际情况和相关法律法规要求,制定涵盖安全生产管理各个方面的规章制度,如安全生产教育培训制度、安全检查制度、危险作业管理制度等。针对各岗位特点和工作流程,制定详细、可操作的操作规程,确保员工能够正确、规范地进行作业。3.保证本企业安全生产投入的有效实施。根据企业安全生产实际需要,组织编制安全生产投入计划,包括安全设施设备购置、安全技术改造、安全教育培训、应急救援物资储备等方面的费用。确保安全生产投入资金专款专用,定期对安全生产投入的使用情况进行检查和评估,提高资金使用效率。4.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。定期组织开展安全生产检查,包括综合性检查、专项检查、季节性检查等,及时发现和消除事故隐患。建立健全事故隐患排查治理台账,对排查出的事故隐患进行分级分类管理,明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金,跟踪督促整改,确保隐患得到及时、彻底消除。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。根据企业可能发生的事故类型和特点,组织编制符合实际、科学合理的生产安全事故应急救援预案。定期组织应急救援预案演练,检验预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。对应急救援预案演练效果进行评估和总结,及时修订完善预案。6.及时、如实报告生产安全事故。发生生产安全事故后,立即启动应急救援预案,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。按照规定的时间和程序向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告事故情况,不得隐瞒、谎报或者迟报。积极配合事故调查处理工作,按照“四不放过”原则,对事故进行调查分析,落实防范和整改措施。(二)分管安全生产负责人安全生产职责分管安全生产负责人协助主要负责人做好安全生产工作,对本企业的安全生产工作负直接领导责任,具体职责如下:1.组织制定、修订和审查安全生产规章制度、操作规程及安全技术措施计划,并组织实施。定期对安全生产规章制度和操作规程进行评审和修订,确保其符合法律法规和企业实际情况。组织编制安全技术措施计划,提出改善安全生产条件的项目和方案,并负责组织实施。2.组织安全生产检查,落实重大事故隐患的整改。定期组织开展安全生产检查,对检查中发现的问题和隐患及时下达整改通知书,督促有关部门和单位限期整改。对重大事故隐患进行挂牌督办,跟踪整改情况,确保隐患得到及时消除。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作。制定安全生产宣传教育和培训计划,组织开展各种形式的安全生产宣传活动,提高员工的安全意识和自我保护能力。组织实施安全生产教育培训工作,确保员工具备必要的安全生产知识和技能,特种作业人员必须经专门的安全技术培训并取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.组织实施本企业的应急预案演练工作。定期组织应急预案演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置能力。对应急预案演练效果进行评估和总结,及时发现问题并进行整改,完善应急预案。5.负责安全生产考核工作,提出奖惩意见。建立健全安全生产考核机制,对各部门、各岗位的安全生产工作进行考核。根据考核结果,提出奖惩意见,对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反安全生产规章制度的部门和个人进行处罚。6.及时、准确报告生产安全事故,组织事故救援和调查处理。发生生产安全事故后,立即赶赴事故现场,组织指挥救援工作。按照规定的时间和程序向主要负责人和有关部门报告事故情况,配合事故调查组进行调查处理,落实事故防范和整改措施。(三)各部门安全生产职责1.生产部门(1)在生产计划、布置、检查、总结、评比中,同时落实安全生产工作,确保安全生产与生产工作同步进行。根据生产任务和安全要求,合理安排生产计划,避免因赶工期、抢进度而忽视安全生产。(2)严格执行安全生产规章制度和操作规程,加强对生产现场的安全管理。对生产过程中的危险因素进行识别和评估,采取有效的防范措施,确保生产过程安全。(3)组织开展生产岗位的安全教育培训,提高员工的操作技能和安全意识。定期对员工进行岗位操作规程培训和考核,确保员工能够熟练掌握操作技能,严格按照操作规程进行作业。(4)负责设备设施的日常维护保养和管理,确保设备设施安全运行。建立设备设施维护保养档案,定期对设备设施进行检查、维修和保养,及时消除设备设施故障和隐患。(5)及时报告生产过程中的安全事故和隐患,配合有关部门进行调查处理。发生安全事故或发现安全隐患后,立即停止生产,采取措施进行处置,并及时报告上级领导和有关部门。2.技术部门(1)研发、设计新产品、新工艺、新技术时,应充分考虑安全因素,确保其符合安全生产要求。在新产品、新工艺、新技术的研发和设计过程中,进行安全风险评估,采取相应的安全技术措施,消除或降低安全风险。(2)为安全生产提供技术支持和保障,解决安全生产中的技术问题。对生产过程中的安全技术难题进行研究和攻关,提出解决方案和技术措施。(3)组织制定安全技术操作规程和标准,指导员工正确操作和使用设备设施。根据设备设施的性能和特点,制定详细、准确的安全技术操作规程和标准,并向员工进行培训和交底。(4)参与安全检查和隐患排查治理工作,对发现的技术问题提出整改建议。定期参加安全检查和隐患排查治理工作,对发现的技术问题进行分析和评估,提出整改建议和技术措施。3.设备管理部门(1)建立健全设备管理制度,加强对设备设施的采购、安装、调试、使用、维护、检修等全过程的安全管理。制定设备采购标准和验收规范,确保采购的设备设施符合安全要求。(2)定期对设备设施进行安全检查和维护保养,及时消除设备设施故障和隐患。建立设备设施安全检查和维护保养计划,按照计划对设备设施进行检查、维修和保养,确保设备设施安全运行。(3)组织实施设备设施的更新改造和技术升级,提高设备设施的安全性能。根据企业发展和安全生产需要,制定设备设施更新改造和技术升级计划,组织实施设备设施的更新改造和技术升级项目。(4)负责特种设备的注册登记、定期检验和安全管理工作。按照有关规定,对特种设备进行注册登记,建立特种设备安全档案,定期组织特种设备的检验检测,确保特种设备安全运行。4.人力资源部门(1)负责招聘符合安全生产要求的员工,组织新员工入职安全教育培训。在招聘员工时,对应聘人员进行安全知识和技能的考核,优先录用具备安全生产知识和技能的人员。组织新员工进行入职安全教育培训,使其了解企业的安全生产规章制度和操作规程,掌握必要的安全知识和技能。(2)组织开展员工的安全生产教育培训工作,建立员工安全教育培训档案。制定员工安全生产教育培训计划,组织开展各种形式的安全生产教育培训活动,包括安全法规培训、安全技术培训、应急救援培训等。建立员工安全教育培训档案,记录员工的安全教育培训情况。(3)负责员工的劳动保护和职业健康管理工作。按照有关规定,为员工配备必要的劳动保护用品,定期组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康档案。(4)参与安全事故的调查处理工作,对事故责任人员提出处理意见。在安全事故调查处理过程中,参与对事故责任人员的调查和处理,根据事故责任大小,提出相应的处理意见。5.财务部门(1)确保安全生产资金的及时、足额投入,为安全生产提供资金保障。按照企业安全生产投入计划,及时安排安全生产资金,确保安全生产资金专款专用。(2)对安全生产资金的使用情况进行监督和管理,确保资金使用合理、合规。建立安全生产资金使用台账,对安全生产资金的使用情况进行跟踪和监督,定期对安全生产资金的使用情况进行审计和评估。(3)参与制定安全生产费用提取和使用管理制度,规范安全生产资金的管理。根据国家有关规定和企业实际情况,制定安全生产费用提取和使用管理制度,明确安全生产费用的提取标准、使用范围和审批程序。(四)员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动保护用品。严格按照安全生产规章制度和操作规程进行作业,不违章作业、不冒险蛮干。正确佩戴和使用劳动保护用品,如安全帽、安全带、防护手套、防护眼镜等,确保自身安全。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。积极参加企业组织的安全生产教育和培训活动,认真学习安全生产知识和技能,不断提高自身的安全生产素质。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。在工作过程中,密切关注工作环境和设备设施的安全状况,发现事故隐患或者其他不安全因素时,及时报告,不得隐瞒不报。4.有权对本单位的安全生产工作提出建议,对存在的问题提出批评、检举和控告。员工是企业安全生产的直接参与者,有权对企业的安全生产工作提出合理化建议,对存在的问题进行批评、检举和控告,企业应保护员工的合法权益。5.发生生产安全事故时,应立即停止作业,保护现场,积极参与抢险救援,并按照规定的程序和要求报告事故情况。发生生产安全事故后,员工应保持冷静,立即停止作业,采取措施保护现场,防止事故扩大。积极参与抢险救援工作,听从指挥,配合救援人员进行救援。按照规定的程序和要求向有关部门报告事故情况。二、安全生产管理制度(一)安全生产教育培训制度1.培训对象及内容(1)新员工入职培训:对新员工进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训主要内容包括国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全生产基本知识等;部门级安全教育培训主要内容包括本部门的生产特点、工艺流程、安全操作规程等;班组级安全教育培训主要内容包括本班组的作业特点、设备设施状况、事故案例分析等。(2)特种作业人员培训:特种作业人员必须经专门的安全技术培训并取得相应资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员培训内容包括特种作业安全技术理论和实际操作两部分,培训时间和要求按照国家有关规定执行。(3)在岗员工定期培训:定期组织在岗员工进行安全生产教育培训,培训内容包括安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等,不断提高员工的安全意识和操作技能。(4)管理人员培训:对企业各级管理人员进行安全生产管理知识培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全生产管理理论、安全生产技术等,提高管理人员的安全生产管理水平。2.培训方式(1)集中授课:组织员工集中学习安全生产知识和技能,由专业人员进行授课。(2)现场演示:在生产现场进行实际操作演示,让员工直观地了解设备设施的操作方法和安全注意事项。(3)案例分析:通过分析典型事故案例,让员工从中吸取教训,提高安全意识。(4)网络学习:利用网络平台开展安全生产教育培训,员工可以随时随地进行学习。3.培训记录与档案管理建立健全安全生产教育培训档案,记录员工的教育培训情况,包括培训时间、培训内容、培训教师、考核成绩等。培训档案应妥善保存,以备查阅。(二)安全检查制度1.检查类型(1)综合性检查:由企业主要负责人或分管安全生产负责人组织,各部门参加,对企业的安全生产状况进行全面检查。综合性检查每年至少进行一次。(2)专项检查:由相关部门组织,对某一特定领域或设备设施进行专项检查,如电气安全检查、消防安全检查、特种设备检查等。专项检查每季度至少进行一次。(3)季节性检查:根据不同季节的特点,对企业的安全生产状况进行检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。季节性检查应在季节转换前进行。(4)日常检查:由各部门、各岗位员工在日常工作中对本部门、本岗位的安全生产状况进行检查。日常检查应每天进行。2.检查内容(1)安全生产规章制度和操作规程的执行情况。(2)设备设施的运行状况和安全防护装置的完好情况。(3)作业环境的安全状况,如通风、照明、温度等。(4)员工的安全意识和操作技能,是否存在违章作业行为。(5)事故隐患的排查和整改情况。3.检查记录与隐患整改检查人员应如实记录检查情况,对发现的问题和隐患及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金。整改责任人应按照整改通知书的要求进行整改,整改完成后向检查部门报告,检查部门对整改情况进行复查,确保隐患得到及时消除。(三)危险作业管理制度1.危险作业范围危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、吊装作业等。2.作业审批程序进行危险作业前,作业单位应填写危险作业申请表,经相关部门和领导审批同意后方可作业。审批内容包括作业内容、作业地点、作业时间、安全措施等。3.安全措施(1)动火作业:动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,配备灭火器材,采取防火隔离措施。动火作业过程中应设专人监护,确保动火安全。(2)高处作业:高处作业人员应系好安全带,设置可靠的安全防护设施。高处作业现场应设置警示标志,禁止无关人员进入。(3)有限空间作业:有限空间作业前应进行通风换气,检测有限空间内的氧气、有毒有害气体浓度等,确保符合安全要求后方可进入。作业过程中应设专人监护,配备必要的应急救援设备。(4)临时用电作业:临时用电作业应符合电气安全规范,由专业电工进行操作。临时用电线路应采取绝缘措施,设置漏电保护装置。(5)吊装作业:吊装作业前应检查吊装设备和索具的完好情况,确保吊装安全。吊装作业过程中应设专人指挥,严禁超载吊装。4.应急处置危险作业过程中如发生事故,应立即停止作业,采取措施进行救援,并按照规定的程序和要求报告事故情况。(四)安全事故应急预案管理制度1.应急预案编制根据企业可能发生的事故类型和特点,编制符合实际、科学合理的生产安全事故应急救援预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容。2.应急预案演练定期组织应急预案演练,检

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