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文档简介
制定安全生产规章制度和操作规程安全生产安全生产规章制度和操作规程一、安全生产总则本制度以国家相关安全生产法律法规为依据,结合企业实际情况制定,旨在确保企业生产过程中的人员安全与健康,保障财产不受损失,营造安全稳定的生产环境,促进企业可持续发展。全体员工务必严格遵守本制度以及相关操作规程,秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实履行各自的安全职责。二、安全生产组织架构与职责(一)安全生产领导小组职责1.全面领导企业的安全生产工作,制定并审定安全生产方针、目标及年度工作计划。定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。2.组织建立、健全企业安全生产规章制度和操作规程,并监督其有效执行。3.确保安全生产投入的有效实施,保证企业具备完善的安全生产条件。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高企业应对突发事件的能力。5.及时、如实报告生产安全事故,按照“四不放过”原则,组织对事故的调查处理。(二)主要负责人职责1.作为企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,落实企业安全生产责任制。2.组织制定企业安全生产规章制度和操作规程,建立健全安全生产管理机构,配备足够的安全生产管理人员。3.保证安全生产投入的有效实施,为企业安全生产提供必要的资金、技术和物资支持。4.督促、检查企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。定期组织安全生产检查,对发现的问题及时研究解决。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,一旦发生事故,迅速赶赴现场,组织救援,保护事故现场,及时、如实报告事故情况。(三)安全生产管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度,制定并实施安全生产年度工作计划和安全技术措施计划。2.负责企业安全生产日常管理工作,组织安全生产检查和隐患排查治理,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,并跟踪督促整改。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工的安全意识和操作技能。负责新员工入职安全教育培训、特种作业人员培训和复审工作。4.参与企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和竣工验收工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。5.负责企业安全设备、设施的管理和维护,定期进行检查和检测,保证其正常运行。6.负责企业危险化学品、易燃易爆物品的安全管理,监督检查其储存、使用和运输过程中的安全情况。7.组织制定并实施企业生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,做好应急救援物资的储备和管理工作。8.负责企业安全生产统计和分析工作,及时准确地上报安全生产信息。(四)其他部门职责1.各部门负责人为本部门安全生产第一责任人,对本部门的安全生产工作全面负责。贯彻执行企业安全生产规章制度和操作规程,落实本部门安全生产责任制。2.负责本部门员工的日常安全教育培训工作,提高员工的安全意识和操作技能。组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。3.按照规定配备必要的安全防护用品和消防器材,并督促员工正确使用和维护。4.负责本部门危险物品的管理,确保其储存、使用和运输符合安全要求。5.积极配合安全生产管理部门的工作,完成企业交办的其他安全生产任务。(五)员工职责1.认真学习并严格遵守企业安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育和培训,提高自身安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.有权对本单位的安全生产工作提出建议,对存在的问题提出批评、检举和控告。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。三、安全生产教育与培训(一)新员工入职培训新员工入职后,必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育。公司级安全教育由安全生产管理部门组织实施,培训内容包括国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全文化等;部门级安全教育由部门负责人组织实施,培训内容包括本部门的工艺流程、危险有害因素、安全操作规程等;班组级安全教育由班组长组织实施,培训内容包括本岗位的操作技能、应急处置方法等。新员工经三级安全教育培训合格后,方可上岗作业。(二)特种作业人员培训特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。安全生产管理部门负责组织特种作业人员参加培训和考核,并建立特种作业人员档案,记录其培训、考核、复审等情况。特种作业人员应定期参加复审培训,复审合格后方可继续从事特种作业。(三)日常安全教育各部门应定期组织员工进行日常安全教育,可采用安全会议、安全培训、安全知识竞赛等形式,提高员工的安全意识和操作技能。安全生产管理部门应定期对各部门的日常安全教育情况进行检查和考核。(四)应急培训企业应定期组织员工进行应急培训,使员工熟悉应急救援预案的内容和应急处置程序。应急培训内容包括火灾、爆炸、中毒等事故的应急处置方法,急救知识和技能等。应急培训应结合实际情况,采用理论讲解、现场演示、模拟演练等方式进行,确保员工能够掌握应急处置技能。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)安全生产检查类型1.定期检查:企业应定期组织全面的安全生产检查,包括月度检查、季度检查和年度检查。定期检查由安全生产管理部门牵头,各部门配合,对企业的生产设施、设备、工艺、安全管理等方面进行全面检查。2.专项检查:针对企业的重点部位、关键设备、特殊作业等,应组织专项安全生产检查。专项检查可根据实际情况不定期开展,如危险化学品专项检查、电气安全专项检查、消防安全专项检查等。3.季节性检查:根据不同季节的特点,组织开展季节性安全生产检查。如春季防火检查、夏季防暑降温检查、秋季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查:在节假日前后,应组织开展安全生产检查,重点检查节假日期间的安全防范措施落实情况,确保企业在节假日期间的安全生产。5.不定期检查:安全生产管理人员应不定期对企业的生产现场进行检查,及时发现和消除安全隐患。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查:各部门应组织员工定期进行隐患排查,发现安全隐患及时报告。安全生产管理部门应定期组织全面的隐患排查,对排查出的隐患进行分类登记,建立隐患排查治理台账。2.隐患评估:对排查出的隐患,应进行风险评估,确定隐患的等级和整改措施。一般隐患由部门负责人组织整改,重大隐患由企业主要负责人组织整改。3.隐患整改:隐患整改应做到定整改措施、定整改责任人、定整改期限、定整改资金。整改过程中应加强监督检查,确保整改措施落实到位。4.隐患复查:隐患整改完成后,应组织复查,确保隐患得到彻底消除。复查合格后,应在隐患排查治理台账上进行销号处理。(三)隐患排查治理要求1.各部门应建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查治理的责任和工作程序。2.员工应积极参与隐患排查治理工作,发现安全隐患及时报告。3.对排查出的安全隐患,应及时进行整改,不得拖延。对暂时不能整改的隐患,应采取有效的防范措施,确保安全生产。4.安全生产管理部门应定期对隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,不断完善隐患排查治理工作。五、危险物品管理(一)危险物品采购企业采购危险物品时,必须从具有相应资质的供应商处采购,并索取危险物品的安全技术说明书和安全标签。采购合同中应明确双方的安全责任,确保危险物品的质量和安全。(二)危险物品储存1.危险物品应储存在专门的仓库内,仓库应符合国家相关标准和规范的要求,设置明显的安全警示标志。2.危险物品应分类储存,不得混存。不同种类的危险物品应保持一定的安全距离,防止相互发生化学反应。3.危险物品仓库应配备必要的消防器材和应急救援设备,保持通风良好,定期进行检查和维护。4.危险物品仓库应安排专人负责管理,严格出入库登记制度,严禁无关人员进入仓库。(三)危险物品使用1.企业使用危险物品时,必须严格按照操作规程进行操作,确保使用安全。2.使用危险物品的场所应配备必要的安全防护设施和应急救援设备,操作人员应正确佩戴和使用劳动防护用品。3.危险物品的使用过程中,应加强安全管理,定期进行检查和维护,防止泄漏、火灾、爆炸等事故的发生。4.对废弃的危险物品,应按照国家有关规定进行处理,不得随意丢弃。(四)危险物品运输1.企业运输危险物品时,必须委托具有相应资质的运输单位进行运输,并签订运输合同,明确双方的安全责任。2.危险物品运输车辆应符合国家相关标准和规范的要求,配备必要的安全防护设施和应急救援设备。3.运输危险物品时,应严格按照规定的路线、时间和速度行驶,不得超载、超速、疲劳驾驶。4.危险物品运输过程中,应加强安全管理,防止发生泄漏、火灾、爆炸等事故。一旦发生事故,应立即采取应急措施,并及时报告有关部门。六、安全设备、设施管理(一)安全设备、设施采购企业采购安全设备、设施时,必须从具有相应资质的供应商处采购,并索取产品的质量合格证明、安全技术说明书等资料。采购合同中应明确双方的质量保证和售后服务责任。(二)安全设备、设施安装与验收1.安全设备、设施安装前,应制定详细的安装方案,由专业人员进行安装。安装过程中应严格按照安装方案和相关标准规范进行操作,确保安装质量。2.安全设备、设施安装完成后,应组织相关人员进行验收。验收内容包括设备、设施的安装质量、运行性能、安全防护装置等方面。验收合格后,方可投入使用。(三)安全设备、设施使用与维护1.企业应建立健全安全设备、设施的使用管理制度,明确使用部门和使用人员的职责。操作人员应严格按照操作规程进行操作,确保设备、设施的正常运行。2.安全设备、设施应定期进行维护保养,确保其性能良好。维护保养工作应制定详细的计划,由专业人员进行实施。维护保养记录应妥善保存,以备查阅。3.安全设备、设施的安全防护装置应定期进行检查和调试,确保其灵敏可靠。严禁擅自拆除或停用安全防护装置。(四)安全设备、设施报废与更新1.安全设备、设施达到规定的使用年限或出现严重损坏、无法修复等情况时,应及时进行报废处理。报废处理应按照企业的相关规定进行,确保设备、设施的安全处置。2.企业应根据生产经营的实际需要和安全技术的发展,及时更新安全设备、设施,提高企业的安全生产水平。七、作业安全管理(一)特种作业管理1.特种作业必须严格执行审批制度。作业前,作业人员应填写特种作业申请表,经部门负责人审核、安全生产管理部门批准后方可作业。2.特种作业人员必须持证上岗,严格按照操作规程进行操作。作业前,应检查作业环境和设备、设施的安全状况,确保作业安全。3.特种作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施和应急救援设备。作业过程中,应安排专人进行监护,严禁无关人员进入作业现场。(二)危险作业管理1.危险作业包括动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等。危险作业必须严格执行审批制度,作业前应进行风险评估,制定相应的安全措施。2.危险作业前,作业人员应接受专门的安全培训,熟悉作业流程和安全注意事项。作业过程中,应严格按照安全措施进行操作,确保作业安全。3.危险作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施和应急救援设备。作业过程中,应安排专人进行监护,严禁无关人员进入作业现场。(三)设备检修作业管理1.设备检修作业前,应制定详细的检修方案,明确检修内容、检修步骤、安全措施等。检修方案应经设备管理部门和安全生产管理部门审核批准后方可实施。2.设备检修作业前,应办理设备停电、挂牌等手续,确保设备处于停止运行状态。检修过程中,应严格按照检修方案和操作规程进行操作,确保检修质量和安全。3.设备检修作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施和应急救援设备。检修过程中,应安排专人进行监护,严禁无关人员进入作业现场。4.设备检修完毕后,应进行全面的检查和调试,确保设备正常运行。检修记录应妥善保存,以备查阅。八、应急管理(一)应急救援预案制定企业应根据国家相关法律法规和企业实际情况,制定完善的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容。应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其有效性和可操作性。(二)应急救援队伍建设企业应建立应急救援队伍,配备必要的应急救援人员和装备。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急物资储备企业应根据应急救援预案的要求,储备必要的应急物资,如消防器材、急救药品、防护用品等。应急物资应定期进行检查和维护,确保其完好有效。(四)应急演练企业应定期组织应急演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练结束后应及时进行总结和评估,针对存在的问题及时进行整改。九、事故报告、调查与处理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应立即报告企业主要负责人和安全生产管理部门。2.企业主要负责人接到事故报告后,应在规定的时间内报告当地安全生产监督管理部门和有关部门。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等。3.事故发生后,企业应保护好事故现场,不得随意破坏或伪造现场。因抢救人员、防止事故扩大等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。(二)事故调查1.企业应成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应由安全生产管理部门、设备管理部门、人力资源部门等相关部门人员组成,必要时可邀请有关
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