卫生监督协管制度规范

PAGE卫生监督协管制度规范一、总则（一）目的为加强卫生监督协管工作，规范卫生监督协管行为，提高卫生监督协管服务水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本公司/组织内从事卫生监督协管工作的所有人员及相关部门。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关卫生监督协管的法律法规、规章和规范性文件，确保各项工作合法合规。2.预防为主原则：通过开展卫生监督协管工作，及时发现和消除卫生安全隐患，预防和控制各类突发公共卫生事件的发生。3.服务群众原则：以保障公众健康为出发点和落脚点，为群众提供优质、高效、便捷的卫生监督协管服务。4.协同协作原则：加强与卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等相关部门的协同协作，形成工作合力。二、职责分工（一）卫生监督协管机构职责1.负责辖区内卫生监督协管工作的组织实施和日常管理。2.制定卫生监督协管工作计划和工作制度，并组织落实。3.负责卫生监督协管员的培训、考核和管理。4.对辖区内的公共场所、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等进行巡查和监督，及时发现和报告卫生安全隐患。5.协助卫生行政部门开展卫生监督执法工作，参与卫生违法案件的调查处理。6.收集、整理和上报卫生监督协管信息，建立健全卫生监督协管档案。（二）卫生监督协管员职责1.认真履行卫生监督协管职责，遵守工作纪律，服从工作安排。2.负责辖区内卫生监督协管信息的收集、报告和反馈，及时发现和报告卫生安全隐患。3.按照卫生监督协管工作要求，对辖区内的公共场所、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等进行巡查和监督，做好巡查记录。4.协助卫生行政部门开展卫生监督执法工作，参与卫生违法案件的调查处理。5.对辖区内的被监督单位进行卫生法律法规和卫生知识的宣传教育。6.完成卫生监督协管机构交办的其他工作任务。（三）相关部门职责1.卫生行政部门负责制定卫生监督协管工作政策和规划，指导和监督卫生监督协管机构的工作。2.疾病预防控制机构负责为卫生监督协管工作提供技术支持，协助开展相关监测和调查工作。3.医疗机构负责配合卫生监督协管机构开展医疗卫生监督工作，及时报告医疗纠纷和医疗安全隐患。4.其他相关部门按照各自职责，配合卫生监督协管机构做好卫生监督协管工作。三、工作内容与流程（一）公共场所卫生监督协管1.巡查内容公共场所卫生许可证持有情况。从业人员健康证和卫生知识培训合格证持有情况。公共场所卫生管理制度落实情况。公共用品用具清洗、消毒、保洁情况。通风换气、采光照明、给排水等卫生设施运行情况。禁止吸烟标识设置情况。2.工作流程制定巡查计划，明确巡查对象、内容和时间安排。卫生监督协管员按照巡查计划进行现场巡查，填写巡查记录。对巡查中发现的问题，及时提出整改意见，并督促被监督单位限期整改。对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。对巡查和复查情况进行总结分析，及时向上级报告。（二）饮用水卫生监督协管1.巡查内容集中式供水单位卫生许可证持有情况。供水设施卫生防护情况。水质净化消毒设备运行情况。水质检验情况。从业人员健康证和卫生知识培训合格证持有情况。饮用水卫生管理制度落实情况。2.工作流程制定巡查计划，明确巡查对象、内容和时间安排。卫生监督协管员按照巡查计划进行现场巡查，填写巡查记录。对巡查中发现的问题，及时提出整改意见，并督促被监督单位限期整改。对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。采集水样，送疾病预防控制机构进行水质检验，并跟踪检验结果。对巡查和复查情况进行总结分析，及时向上级报告。（三）学校卫生监督协管1.巡查内容学校卫生许可证持有情况。学校传染病防控工作落实情况。学校教学环境卫生情况。学校生活饮用水卫生情况。学校健康教育开展情况。2.工作流程制定巡查计划，明确巡查对象、内容和时间安排。卫生监督协管员按照巡查计划进行现场巡查，填写巡查记录。对巡查中发现的问题，及时提出整改意见，并督促学校限期整改。对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。协助学校开展传染病防控和健康教育工作。对巡查和复查情况进行总结分析，及时向上级报告。（四）医疗卫生监督协管1.巡查内容医疗机构执业许可证持有情况。医务人员执业资格证书持有情况。医疗废物分类收集、暂存和处置情况。消毒隔离制度落实情况。医疗广告发布情况。2.工作流程制定巡查计划，明确巡查对象、内容和时间安排。卫生监督协管员按照巡查计划进行现场巡查，填写巡查记录。对巡查中发现的问题，及时提出整改意见，并督促医疗机构限期整改。对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。对发现的非法行医和医疗广告违法行为，及时报告卫生行政部门。对巡查和复查情况进行总结分析，及时向上级报告。四、信息报告与处理（一）信息报告1.卫生监督协管员在巡查过程中发现的卫生安全隐患和违法行为，应及时填写卫生监督协管信息报告表，并上报卫生监督协管机构。2.卫生监督协管机构对收集到的信息进行审核、整理和分析，及时将重要信息上报卫生行政部门。3.卫生监督协管信息报告应包括巡查时间、巡查地点、巡查对象、存在问题、处理情况等内容。（二）信息处理1.卫生监督协管机构对上报的信息进行分类处理，对一般问题及时反馈给被监督单位，督促其限期整改；对重大问题及时报告卫生行政部门，并协助卫生行政部门进行调查处理。2.卫生行政部门对卫生监督协管机构上报的信息进行分析研究，制定针对性的措施，加强卫生监督管理。3.卫生监督协管机构对信息处理情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。五、培训与考核（一）培训1.卫生监督协管机构应定期组织卫生监督协管员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。2.培训内容包括卫生法律法规、卫生监督协管工作规范、专业知识和技能等。3.培训方式可采用集中培训、现场教学、网络培训等多种形式。（二）考核1.卫生监督协管机构应建立健全卫生监督协管员考核制度，定期对卫生监督协管员的工作表现和业务能力进行考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、信息报告质量、巡查记录填写、问题处理能力等。3.考核结果作为卫生监督协管员奖惩、晋升、续聘的重要依据。六、档案管理（一）档案内容1.卫生监督协管工作计划、总结、报表等文件资料。2.卫生监督协管员培训、考核记录。3.卫生监督协管巡查记录、信息报告表、案件查处记录等工作记录。4.被监督单位基本信息、卫生许可证复印件、从业人员名单等资料。5.其他与卫生监督协管工作相关的资料。（二）档案整理1.卫生监督协管机构应指定专人负责档案管理工作，按照档案管理要求，对各类档案资料进行分类整理、归档保存。2.档案资料应做到内容完整、字迹清晰、装订整齐、妥善保管。（三）档案查阅1.卫生监督协管机构工作人员因工作需要查阅档案资料的，应填写档案查阅登记表，经档案管理人员同意后，方可查阅。2.查阅档案资料时，应爱护档案，不得涂改、损坏、丢失档案资料。3.查阅完毕后，应及时将档案资料归还档案管理人员，并办理归还手续。七、监督与奖惩（一）监督检查1.卫生行政部门应定期对卫生监督协管机构的工作进行监督检查，确保卫生监督协管工作规范、有序开展。2.监督检查内容包括卫生监督协管工作制度落实情况、信息报告与处理情况、培训与考核情况、档案管理情况等。（二）奖惩措施