公共交通运营安全管理规范制度

公共交通运营安全管理规范制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市公共汽车和电车运营管理规定》等国家法律法规，以及行业安全生产标准、集团母公司关于企业安全生产管理的要求，结合本公司公共交通运营实际，为有效防控运营安全风险、规范安全管理行为、提升服务品质，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公共交通车辆运营、场站管理、设施设备维护、应急处置、服务规范等业务场景及全流程管理。第三条本制度核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指针对公共交通运营安全风险，从识别、评估、控制到持续改进的全过程管理活动，包括但不限于安全责任体系、风险管控、隐患排查、应急处置、合规审查等。（二）“XX风险”指在公共交通运营过程中可能引发人身伤亡、财产损失、服务中断或声誉损害的不确定性事件，如车辆故障、道路事故、治安事件、恶劣天气影响等。（三）“XX合规”指公共交通运营活动符合国家法律法规、行业标准、行业规范及公司内部管理制度的要求，确保运营合法、安全、有序。第四条XX专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保运营全过程、各环节纳入XX管理范畴，不留死角。（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位XX管理职责，实现责任闭环。（三）风险导向：以风险管控为核心，优先防范重大风险，合理配置资源。（四）持续改进：通过动态评估与优化，不断提升XX管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对XX管理负总责，承担第一责任人的领导责任；分管XX管理的领导承担直接责任，负责统筹推进、监督落实。第六条设立XX管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括各部门、下属单位负责人及XX管理专责人员。领导小组职责如下：（一）统筹XX管理战略规划，协调跨部门、跨单位重大XX问题。（二）审议XX管理制度、风险管控方案及年度计划。（三）监督XX管理执行情况，开展定期评估与决策审批。第七条XX管理领导小组下设办公室，由[牵头部门名称]承担，具体职能包括：（一）编制XX管理制度、风险清单及应急预案。（二）协调XX管理资源，推进制度落地执行。（三）汇总XX管理数据，定期向领导小组汇报。第八条牵头部门职责：（一）牵头制定XX管理制度及流程，组织修订与宣贯。（二）主导XX风险识别与评估，建立风险数据库。（三）监督XX管理考核，推动问题整改闭环。（四）开展XX管理培训，提升全员风险意识。第九条专责部门职责：（一）审核XX管理业务流程，优化合规操作标准。（二）处置XX风险事件，提供技术支持与指导。（三）组织XX管理专项检查，形成问题清单。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实XX管理要求，开展日常风险防控。（二）实施XX隐患排查，及时上报问题线索。（三）配合XX管理审计，提供相关资料与证明。第十一条基层执行岗责任：（一）签署岗位XX合规承诺书，严格遵守操作规程。（二）主动上报XX风险隐患，协助调查处置事件。（三）参与XX应急演练，提升实操能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条车辆运营安全管理：（一）业务操作合规标准：严格执行车辆出车前检查制度，确保车辆技术状况良好；规范驾驶行为，严禁超速、疲劳驾驶、违规操作等行为。（二）禁止性行为：严禁车辆带病运营、隐瞒故障、伪造检查记录等行为。（三）XX重点防控：加强对车辆制动、转向、轮胎等关键部件的动态监测，防范因设备故障引发的交通事故。第十三条场站设施安全管理：（一）业务操作合规标准：定期对场站消防设施、监控系统、护栏等安全设备进行检查维护，确保完好可用；规范场站内人流车流疏导。（二）禁止性行为：严禁在站内吸烟、堆放易燃易爆物品、破坏安全设备等行为。（三）XX重点防控：加强场站治安巡查，防范盗窃、破坏等事件，提升视频监控覆盖率和识别能力。第十四条应急处置管理：（一）业务操作合规标准：制定并定期演练各类突发事件应急预案，明确应急响应流程；建立应急物资储备制度。（二）禁止性行为：严禁在突发事件中推诿责任、迟报瞒报事件等行为。（三）XX重点防控：针对恶劣天气、道路事故、治安事件等，提前发布预警，及时启动应急响应。第十五条服务安全管理：（一）业务操作合规标准：规范乘客乘车流程，确保安全带、安全锤等设备可及；加强对特殊人群（如老年人、残疾人）的关照。（二）禁止性行为：严禁与乘客发生争执、侮辱乘客、擅自涨价等行为。（三）XX重点防控：防范因服务不当引发的乘客冲突事件，提升服务纠纷调解能力。第十六条维护维修安全管理：（一）业务操作合规标准：严格执行车辆维修保养规程，确保维修质量；规范维修作业安全防护措施。（二）禁止性行为：严禁无资质维修、偷盗零部件、违规操作高压设备等行为。（三）XX重点防控：加强维修车间防火、防爆管理，防范维修作业引发的次生事故。第十七条信息安全管理：（一）业务操作合规标准：规范行车视频、乘客信息等数据采集与存储，确保数据安全；定期开展系统漏洞扫描。（二）禁止性行为：严禁泄露乘客隐私信息、篡改行车数据等行为。（三）XX重点防控：加强信息系统访问权限管理，防范黑客攻击、数据泄露事件。第十八条外包合作安全管理：（一）业务操作合规标准：对外包车辆、维修、保险等服务方实施严格的资质审查，签订安全协议；定期评估外包方XX管理能力。（二）禁止性行为：严禁与不符合资质的服务方合作、转包外包业务等行为。（三）XX重点防控：明确外包方XX管理责任，建立联合检查与考核机制。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年牵头评估XX管理制度有效性，根据法规变化、业务调整及时修订。（二）专责部门同步更新XX风险清单，动态调整管控措施。第二十条风险识别预警机制：（一）定期开展XX风险排查，各部门每月形成风险报告，由牵头部门汇总分析。（二）对重大风险实行分级管理，发布预警通知，督促整改。第二十一条合规审查机制：（一）将XX审查嵌入业务流程，包括车辆购置、维修合同、服务方案等关键节点。（二）实行“未经审查不得实施”原则，审查不合格的流程不得推进。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由XX管理领导小组统筹应对。（二）明确风险处置流程，包括信息上报、应急响应、责任追究等环节。第二十三条责任追究机制：（一）界定XX违规情形及处罚标准，涉及绩效考核、纪律处分的按公司规定执行。（二）建立XX责任倒查机制，对重大事件追究相关责任人。第二十四条评估改进机制：（一）每年开展XX管理体系有效性评估，形成评估报告，向领导小组汇报。（二）针对评估发现的漏洞，制定优化方案，持续改进XX管理水平。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导履行XX管理领导责任，定期研究XX管理事项。（二）牵头部门配备专职人员，保障XX管理工作力量。第二十六条考核激励机制：（一）将XX合规情况纳入部门年度考核，与绩效、评优直接挂钩。（二）设立XX管理专项奖，对表现突出的集体与个人予以奖励。第二十七条培训宣传机制：（一）分层级开展XX管理培训，管理层侧重合规履职，一线员工侧重操作规范。（二）定期发布XX管理案例，提升全员风险意识。第二十八条信息化支撑：（一）通过XX管理信息系统，实现风险数据采集、分析、预警的自动化。（二）利用车载设备、视频监控等技术手段，提升XX监控能力。第二十九条文化建设：（一）编制XX管理手册，明确行为规范与操作指南。（二）组织签订XX合规承诺书，营造全员参与的氛围。第三十条