养老院老人生活娱乐活动组织人员激励制度

养老院老人生活娱乐活动组织人员激励制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务体系建设规划（20XX-20XX年）》、国家卫生健康委《养老机构服务指南》及集团母公司《企业内部控制基本规范》等政策法规制定，同时结合本公司养老院运营实际需求，旨在规范老人生活娱乐活动的组织与管理，防控运营风险，提升服务质量，确保老人权益得到有效保障。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工，涵盖老人生活娱乐活动的策划、组织、实施、监督及评估等全流程管理，以及相关人员的激励与责任追究。第三条本制度中下列术语定义：（一）“专项管理”指对老人生活娱乐活动组织过程中的合规性、安全性、有效性进行系统性控制与管理，包括风险识别、过程监控、应急处置及持续改进。（二）“XX风险”指因活动组织不当可能导致的老人人身伤害、财产损失、服务质量下降或合规问题等潜在危害。（三）“XX合规”指活动组织需严格遵循国家法律法规、行业标准和公司内部制度，确保所有环节合法合规。第四条专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”原则，确保老人生活娱乐活动安全有序开展。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院老人生活娱乐活动组织专项管理负总责，分管领导承担直接领导责任，确保制度有效执行。第六条设立养老院老人生活娱乐活动组织专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括人力资源部、运营管理部、安全保卫部、财务部等部门负责人及下属养老院院长。领导小组负责统筹协调专项管理工作，审批重大决策，监督评估制度执行效果。第七条领导小组主要职责包括：（一）审议专项管理制度及修订方案；（二）统筹协调各部门、下属单位专项管理任务；（三）决策重大风险事件处置方案；（四）定期评估专项管理体系有效性。第八条牵头部门为运营管理部，职责包括：（一）制定专项管理制度，组织风险识别与评估；（二）监督活动组织过程，审核方案合规性；（三）定期开展培训宣贯，提升员工专业能力；（四）组织专项管理考核，提出改进建议。第九条专责部门为安全保卫部，职责包括：（一）审核活动场地、设施的安全性；（二）制定应急预案，指导风险处置；（三）定期开展安全检查，排查隐患；（四）评估活动组织中的合规风险。第十条业务部门/下属单位职责包括：（一）落实领导小组及运营管理部部署的专项管理要求；（二）制定本单位的老人生活娱乐活动方案，明确风险防控措施；（三）开展日常风险排查，及时上报异常情况；（四）配合专项管理考核与评估。第十一条基层执行岗（如活动策划员、护理员、护工等）需履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，确保按标准执行工作；（二）主动识别并上报活动中的潜在风险；（三）拒绝执行违规指令，及时制止不当行为；（四）参与应急演练，掌握应急处置流程。第三章专项管理重点内容与要求第十二条活动策划环节需符合以下合规标准：（一）方案需基于老人生理、心理特点设计，避免过度娱乐或低龄老人参与高强度活动；（二）场地选择需确保通风、防滑、消防等安全条件，禁止使用存在安全隐患的场所；（三）供应商选择需进行尽职调查，优先选择具备资质、口碑良好的服务提供商。禁止性行为：严禁向老人强制推销产品或服务，禁止以活动名义谋取私利。重点防控点：活动方案审批不严可能导致的供需错配风险。第十三条活动组织环节需符合以下合规标准：（一）活动前需对老人进行健康状况评估，禁止带病参与；（二）配备足够的工作人员，明确分工，保持现场秩序；（三）食品类活动需符合食品安全规范，禁止提供过期或变质食品。禁止性行为：严禁工作人员与老人发生不当接触，禁止组织可能引发冲突的活动。重点防控点：人员不足或培训不足可能导致的现场管理混乱风险。第十四条场地设施管理需符合以下合规标准：（一）定期检查活动场所的护栏、照明等设施，及时修复缺陷；（二）地面铺设需防滑处理，避免湿滑导致摔倒；（三）大型活动需设置紧急疏散通道，并保持畅通。禁止性行为：擅自改造场地设施，或使用未经检验的设备。重点防控点：设施老化或维护不当可能导致的意外伤害风险。第十五条活动记录需符合以下合规标准：（一）完整记录活动方案、参与人员、老人反馈等信息；（二）对特殊老人（如行动不便者）的照护情况单独存档；（三）定期归档活动记录，确保可追溯。禁止性行为：伪造或篡改活动记录，隐瞒真实情况。重点防控点：记录不全或缺失可能导致的责任认定困难风险。第十六条风险应急处置需符合以下合规标准：（一）制定应急预案，明确各类风险（如老人突发疾病、火灾等）的处置流程；（二）配备急救设备，工作人员需掌握急救技能；（三）及时上报重大风险事件，配合调查处置。禁止性行为：延误上报或处置不当，导致事态扩大。重点防控点：应急预案不完善或演练不足可能导致的延误救治风险。第十七条合同管理需符合以下合规标准：（一）与服务供应商签订正式合同，明确双方权利义务；（二）合同中需包含违约责任条款，确保供应商履行义务；（三）定期审核合同执行情况，避免纠纷。禁止性行为：签订空白合同或未经审核的协议。重点防控点：合同条款缺失可能导致的法律纠纷风险。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）运营管理部每年至少开展一次专项管理制度评估，根据法规变化、业务调整进行修订；（二）重大政策发布后一个月内完成制度衔接，确保持续合规；（三）修订方案需经领导小组审议通过后发布实施。第十九条风险识别预警机制：（一）运营管理部每月组织专项风险排查，重点检查活动策划、组织、记录等环节；（二）安全保卫部每季度开展一次安全评估，识别场地设施风险；（三）对高风险活动（如户外活动、大型演出）需提前发布预警，并制定专项防控措施。第二十条合规审查机制：（一）活动方案需经运营管理部审核，未通过不得实施；（二）与服务供应商签订合同前，需由财务部审核付款条款，由安全保卫部审核资质；（三）所有审查记录需存档备查，确保流程闭环。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门/下属单位自行处置，重大风险需上报领导小组协调；（二）突发事件需第一时间启动应急预案，并及时通知家属；（三）风险处置完成后需形成报告，分析原因并优化流程。第二十二条责任追究机制：（一）违规情形：未按标准组织活动、瞒报风险事件、违反合同约定等；（二）处罚标准：轻微违规通报批评，严重违规取消评优资格，涉嫌违法的移交司法机关；（三）责任追究需结合绩效考核，与绩效工资、晋升挂钩。第二十三条评估改进机制：（一）每年年末开展专项管理效果评估，考核活动满意度、风险发生率等指标；（二）评估结果需提交领导小组审议，并作为制度修订的依据；（三）对评估发现的薄弱环节需制定整改计划，限期改进。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）公司主要负责人每季度听取专项管理工作汇报；（二）分管领导每月召开协调会，解决推进中的问题；（三）下属单位需设立专项管理岗位，明确负责人。第二十五条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门年度考核，占比不低于10%；（二）对表现突出的个人授予“专项管理先进个人”称号，优先晋升；（三）对连续两年考核不合格的部门，取消年度评优资格。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层需参加合规履职培训，每年不少于4小时；（二）一线员工需接受操作规范培训，考核合格后方可上岗；（三）通过内部刊物、公告栏等形式宣贯专项管理制度。第二十七条信息化支撑：（一）开发专项管理信息系统，实现活动方案电子化审批；（二）利用监控系统实时监控活动现场，异常情况自动报警；（三）通过大数据分析识别高风险活动，提前干预。第二十八条文化建设：（一）编制《养老院老人生活娱乐活动组织合规手册》，人手一册；（二）每年签订合规承诺书，明确个人责任；（三）设立合规举报箱，鼓励员工监督违规行为。第二十九条报告制度：（一）风险事件报告：重大风险事件发生后2小时内上报领导小组，次日提交详细报告；（二