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文档简介
养老院老人营养膳食制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《老年人权益保障法》等国家相关法律法规,参照行业营养膳食管理标准及集团母公司关于企业内部风险防控与合规经营的管理规定制定。同时,为规范养老院老人营养膳食管理,防控食品安全及服务质量风险,提升服务对象满意度,保障老人身心健康,结合企业实际运营需求,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工,涵盖老人营养膳食的规划、采购、制作、配送、监督等全流程管理,以及相关责任落实、风险防控及绩效评价等环节。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)“营养膳食专项管理”指养老院针对老人个体及群体营养需求,制定科学膳食计划,并严格执行采购、制作、配餐、监督等流程,确保膳食安全、营养均衡的管理活动。(二)“专项风险”指在营养膳食管理过程中可能存在的食品安全风险、服务质量风险、操作合规风险等,包括但不限于食材污染、制作不当、配送延误、服务态度问题等。(三)“XX合规”指营养膳食管理活动符合国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求,无违法违规行为及重大服务缺陷。第四条营养膳食专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:确保所有老人营养膳食需求得到科学评估与满足,覆盖膳食计划制定、采购、制作、配送、反馈等各环节。(二)责任到人:明确各级管理人员及岗位员工在营养膳食管理中的责任,实现风险防控责任全覆盖。(三)风险导向:以风险防控为核心,通过动态监测、预警及处置机制,降低潜在风险对老人健康及服务声誉的影响。(四)持续改进:定期评估营养膳食管理效果,根据法规变化、业务调整及老人反馈,优化管理流程与标准。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司营养膳食专项管理的第一责任人,对专项管理的整体效果负总责;分管养老服务及运营的领导为直接责任人,负责统筹协调、监督考核及资源保障。第六条设立营养膳食专项管理领导小组,由公司主要负责人、分管领导、各部门负责人及下属养老院院长组成,负责专项管理的统筹规划、重大决策审批、跨部门协调及整体监督。领导小组下设办公室,挂靠于运营管理部,负责日常事务协调。第七条专项管理领导小组主要职责包括:(一)制定营养膳食专项管理的中长期规划及年度目标,审批相关管理制度与流程。(二)统筹协调各部门、下属单位在营养膳食管理中的职责分工,解决跨部门协作问题。(三)定期召开专项会议,评估管理效果,决策重大事项,发布管理要求。(四)监督各级单位执行专项管理制度的情况,对重大问题及风险事件进行决策处置。第八条牵头部门(运营管理部)负责营养膳食专项管理的统筹推进,主要职责包括:(一)制定专项管理制度、操作流程及考核标准,并组织实施。(二)组织营养膳食风险评估,识别关键管控环节及风险点,推动风险防控措施落地。(三)监督各部门、下属单位执行专项管理制度的情况,定期开展检查及考核。(四)组织营养膳食相关培训,提升员工专业能力及合规意识,宣贯管理要求。第九条专责部门(食品安全管理部)负责营养膳食专项管理的合规审核及风险处置,主要职责包括:(一)审核食材采购、制作、储存、配送等环节的合规性,确保符合食品安全标准。(二)参与营养膳食风险排查,对发现的问题提出整改建议,并跟踪落实。(三)优化营养膳食管理流程,推动标准化、信息化建设,提升管理效率。(四)对营养膳食相关突发事件进行专业处置,提供技术支持。第十条业务部门及下属单位(各养老院)负责落实本单位的营养膳食专项管理要求,主要职责包括:(一)根据老人营养需求,制定科学膳食计划,并严格执行。(二)规范食材采购、制作、配餐、配送等操作,确保服务过程安全、高效。(三)开展老人膳食满意度调查,收集反馈意见,持续优化服务。(四)配合公司专项检查,及时整改问题,降低风险隐患。第十一条基层执行岗(如配餐员、厨师、采购员等)负责落实岗位操作规范,主要职责包括:(一)遵守营养膳食管理制度,按标准执行食材采购、制作、配送等操作。(二)主动报告发现的风险隐患及异常情况,配合上级处置问题。(三)接受专项培训,提升专业能力,确保服务符合老人需求。(四)签署岗位合规承诺书,明确个人在风险防控中的责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条食材采购管理:(一)合规标准:建立合格供应商名录,采购食材需索证索票,确保来源可追溯。实施供应商定期审核,包括资质、质量、价格及服务评价,严禁采购不合格产品。(二)禁止性行为:严禁向无资质供应商采购食材,严禁收受回扣或利益输送,严禁超范围采购非膳食用途物资。(三)重点防控:关注食材新鲜度、储存条件及运输过程,防范因采购环节疏漏导致的安全风险。第十三条膳食制作管理:(一)合规标准:严格遵守食品安全操作规范,实施生熟分开、清洁消毒等措施。根据老人健康状况,制定个性化膳食方案,确保营养均衡。(二)禁止性行为:严禁使用过期、变质食材,严禁交叉污染,严禁在制作过程中添加非膳食用途物质。(三)重点防控:加强制作过程监督,防范因操作不当导致的食物中毒或营养不良风险。第十四条储存与配送管理:(一)合规标准:食材需分类储存,设置温湿度监控设备,定期检查储存条件。配送过程需确保食材新鲜、安全,配送时间符合老人需求。(二)禁止性行为:严禁将食材与有毒有害物质混放,严禁配送超时或不当处理导致的食材污染。(三)重点防控:监控储存环境及配送时效,防范因储存不当或配送延误影响老人健康。第十五条膳食反馈与调整:(一)合规标准:建立膳食满意度调查机制,定期收集老人及家属意见,并根据反馈调整膳食方案。对特殊需求老人(如糖尿病、高血压等),提供个性化营养指导。(二)禁止性行为:严禁忽视老人反馈,严禁因成本控制牺牲膳食质量,严禁强制老人食用不耐受食物。(三)重点防控:及时响应膳食需求变化,防范因服务不达标导致老人满意度下降。第十六条从业人员健康管理:(一)合规标准:从事膳食制作、配送等岗位的员工需定期体检,确保健康状况符合岗位要求。实施健康档案管理,对患有传染性疾病者调离高危岗位。(二)禁止性行为:严禁带病上岗,严禁在制作过程中接触有毒有害物质,严禁因疏忽导致交叉感染。(三)重点防控:加强员工健康管理,防范因从业人员问题引发的健康风险。第十七条健康档案管理:(一)合规标准:建立老人营养健康档案,记录膳食需求、过敏史、慢性病等信息,并根据变化动态调整膳食方案。(二)禁止性行为:严禁泄露老人健康信息,严禁篡改健康档案,严禁因疏忽导致膳食方案不合理。(三)重点防控:保障老人隐私及信息安全,防范因信息管理不当引发的服务风险。第十八条卫生管理:(一)合规标准:定期清洁消毒制作工具、餐具、环境,实施虫鼠害防治措施。对老人用餐区域实施严格的清洁消毒制度。(二)禁止性行为:严禁使用破损、污渍餐具,严禁在非用餐区域存放食物,严禁因疏忽导致环境卫生问题。(三)重点防控:加强卫生监督,防范因环境卫生问题导致食物污染或交叉感染。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)根据国家法律法规、行业标准及企业内部要求,定期评估专项管理制度的有效性,每年至少修订一次。(二)重大政策变化或业务调整时,及时组织专项讨论,修订管理制度,确保持续符合合规要求。(三)修订后的制度需经专项管理领导小组审议通过,并发布实施。第二十条风险识别预警机制:(一)定期开展营养膳食风险评估,识别关键环节的风险点,如食材污染、制作不当、配送延误等。(二)建立风险分级标准,对一般风险、重大风险进行分类管理,并发布预警通知,明确防控要求。(三)对高风险环节实施重点监控,如食材采购、制作过程等,及时发现并处置风险隐患。第二十一条合规审查机制:(一)将营养膳食合规审查嵌入业务流程,包括食材采购审批、制作过程监督、配送时效检查等关键节点。(二)实施“未经审查不得实施”原则,对未通过审查的环节严禁推进,确保全程合规。(三)审查结果需记录存档,并作为绩效考核及责任追究的依据。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险:由业务部门及下属单位负责整改,运营管理部监督落实。(二)重大风险:由专项管理领导小组牵头处置,必要时启动应急预案,明确责任分工及协同流程。(三)风险事件处置后需形成报告,包括处置过程、结果及改进措施,并上报专项管理领导小组。第二十三条责任追究机制:(一)违规情形:包括但不限于食材采购不合规、制作过程疏漏、忽视老人反馈等。(二)处罚标准:根据违规程度,采取警告、罚款、降职、解雇等措施,并联动绩效考核。(三)对重大违规行为,移交纪律处分程序,确保责任追究到位。第二十四条评估改进机制:(一)每年开展营养膳食专项管理评估,包括制度执行情况、风险防控效果、老人满意度等指标。(二)评估结果需向专项管理领导小组汇报,并作为制度优化的依据。(三)对评估发现的问题,制定改进计划,明确责任及完成时限。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各级领导需明确对营养膳食专项管理的推进责任,定期召开会议研究解决重大问题。(二)运营管理部需配备专职人员负责专项管理,确保资源投入充足。(三)下属养老院需设立专项管理岗位,落实管理要求。第二十六条考核激励机制:(一)将营养膳食专项合规情况纳入部门及个人年度考核,与绩效、评优挂钩。(二)对在专项管理中表现突出的部门及个人,给予奖励;对违规行为,严肃处理。(三)考核结果需公开公示,确保公平公正。第二十七条培训宣传机制:(一)对管理层实施合规履职培训,提升其统筹管理能力。(二)对基层员工实施岗位操作规范培训,提升其专业技能及风险防控意识。(三)定期开展营养膳食知识宣传,提升老人及家属的健康素养。第二十八条信息化支撑:(一)通过信息化系统实现食材采购、制作、配送等流程的自动化管理,提升效率。(二)利用信息系统实时监控关键环节,如储存环境、配送时效等,及时预警风险。(三)建立营养膳食数据库,为膳食方案制定提供数据支持。第二十九条文化建设:(一)发布营养膳食专项合规手册,明确管理要求及行为规范。(二)组织签订合规承诺书,强化员工责任意识。(三)通过宣传栏、内部刊物等载体,营造全员合规氛围。第三十条报告制度:(一)风险事件报告:发生风险事件时,需在X小时内上报专项管理领导小组及相关部门,并提交处置报告。(二)年度管理报告:每
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