养老院老人生活设施维修人员考核奖惩制度

养老院老人生活设施维修人员考核奖惩制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国老年人权益保障法》等国家相关法律法规，参照行业服务标准及集团母公司关于风险防控与精细化管理的规定，结合养老院老人生活设施维修服务的实际需求，为规范维修人员管理、防控作业风险、提升服务质量、保障老人生命财产安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体维修人员，覆盖老人生活设施（含但不限于供水供电系统、消防设施、电梯设备、卫浴系统、无障碍设施等）的日常巡查、维修、保养及应急处理等全流程作业场景。第三条本制度下列核心术语定义如下：（一）“专项管理”指针对老人生活设施维修服务领域的风险识别、合规控制、作业规范、应急响应及持续改进的系统性管理活动。（二）“XX风险”指维修作业过程中可能引发老人伤害、设施损坏、服务中断或环境污染等负面影响的事件。（三）“XX合规”指维修人员及相关部门严格遵循国家法规、行业标准及公司制度，确保作业行为的合法性、安全性及规范性。（四）“XX管理”指通过标准化流程、技术手段及监督机制，实现维修服务全过程的可控化、可追溯及高效化。第四条专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，确保：（一）作业流程标准化，覆盖维修服务全环节；（二）风险防控前置化，明确各级岗位责任；（三）管理手段数字化，强化实时监控与预警；（四）考核激励闭环化，促进体系优化升级。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院老人生活设施维修专项管理负总责，承担决策领导责任；分管运营及安全工作的负责人为直接责任人，负责制度制定、资源协调及重大风险处置。第六条公司设立专项管理领导小组，由分管领导牵头，成员包括运营部、安全部、技术部及下属养老院院长。领导小组职能包括：统筹制度体系建设、审议重大风险处置方案、审批年度管理预算、监督考核执行情况。第七条牵头部门职责：（一）负责专项管理制度编制修订，协调跨部门协同；（二）组织开展风险辨识与评估，建立风险数据库；（三）监督考核各层级落实情况，定期通报结果；（四）组织全员培训宣贯，提升合规意识。第八条专责部门职责：（一）运营部负责业务流程审核，规范作业单据管理；（二）安全部负责风险监控与隐患排查，组织应急演练；（三）技术部负责设施标准制定，推进技术工具应用。第九条业务部门/下属单位职责：（一）落实维修人员岗前培训，确保持证上岗；（二）执行作业前风险评估，填写作业风险告知单；（三）实时监控维修质量，开展完工后回访确认；（四）建立维修记录台账，支持追溯核查。第十条基层执行岗责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确违规后果；（二）发现重大隐患及时上报，拒绝无资质作业；（三）规范使用工具设备，严禁酒后或疲劳作业；（四）录音录像留存关键操作，配合质量抽检。第三章专项管理重点内容与要求第十一条作业流程标准化管理：维修服务必须通过电子工单系统发起，流程包括老人需求登记、风险预判、方案拟定、作业实施、质量验收、费用结算等环节。第十二条供应商准入与管控：实行供应商分级管理，核心设备维保需通过公开招标，普通维修服务商需满足资质审查、人员培训、保险覆盖等要求。第十三条作业前风险评估：维修前必须填写《作业风险告知单》，包含环境安全（如临时隔离）、老人安抚措施、应急联络方式等，由专责部门审核。第十四条特殊区域作业规范：电梯、消防设施等关键区域维修需设置双人监护，使用工具需登记，完工后立即恢复隔离标识。第十五条老人监护制度：维修时必须安排第三方服务人员（如护工）全程陪护，确保老人安全避让，紧急情况立即撤离。第十六条质量验收机制：完工后需经老人确认签字，并由业务部门抽查复核，不合格项需3日内返修，返修次数超过2次需上报领导小组。第十七条物资管理规范：维修备件需按批次入库，先进先出，使用后记录工单关联，避免因材料过期导致返修。第十八条禁止性行为管控：严禁无资质人员操作特种设备、擅自变更设计参数、利用职务之便收取回扣、转包维保业务等。第十九条重点风险防控点：（一）电气作业：严禁私拉乱接，必须检测零地线，使用绝缘工具；（二）高空作业：使用合规梯具，设置警示标志，配备安全绳；（三）交叉作业：多部门施工需联合制定安全方案，明确责任区域。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新：每年12月由牵头部门组织评估，根据法规修订、案例分析、第三方评审结果，修订周期不超过90日。第二十一条风险识别预警：每季度开展现场抽查，结合老人投诉数据，采用“风险矩阵法”分级（红色：停用整改；黄色：加强监控；蓝色：常规管理）。第二十二条合规审查嵌入流程：（一）工单系统设置合规校验码，如未选择风险控制措施自动拦截；（二）合同签订前需技术部出具方案合规性意见；（三）重大维修需第三方机构现场见证。第二十三条风险分级处置：（一）一般风险：由下属单位自行整改，安全部5日内复查；（二）重大风险：立即停用相关设施，上报领导小组成立专案组，72小时内提交处置方案。第二十四条违规责任追究：（一）轻微违规：书面警告并通报批评；（二）造成损失的：按损失金额的30%-100%承担赔偿责任，累犯解除劳动合同；（三）涉嫌违法的：移交司法机关处理。第二十五条评估改进机制：每年6月开展体系运行效果评估，采用“PDCA循环表”记录问题、措施、成效，形成《年度管理改进报告》。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：各层级签订年度管理责任书，明确“一岗双责”，负责人考核与专项管理成效挂钩。第二十七条考核激励机制：（一）部门年度评分占绩效考核30%，重点考核风险管控及老人满意度；（二）设立“年度安全标兵”，奖励未发生事故的班组，奖金从维保预算中列支。第二十八条培训宣传机制：（一）新员工需通过“三线”培训（安全红线、质量底线、职业红线），考核合格后方可上岗；（二）每月发布《风险简报》，列举案例、措施、标准。第二十九条信息化支撑：升级工单系统功能，新增：（一）AI智能派单（基于老人区域与技能匹配）；（二）视频监控联动（异常行为自动报警）；（三）电子台账自动生成（含风险预警推送）。第三十条文化建设：（一）制作《老人设施维修行为规范图集》，张贴在每栋楼入口；（二）设立“随手拍”邮箱，对隐患举报者给予50-200元奖励；（三）编制《维修服务行为手册》，老人可扫码查阅。第三十一条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至专责部门，24小时内完成初步调查；（二）年度管理报告需包含数据统计（如隐患整