工信委安全生产制度

PAGE工信委安全生产制度一、总则（一）目的为加强工信委系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本委实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于工信委机关各部门、直属企事业单位以及归口管理的各类工业企业。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产形势稳定。（四）安全生产工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全隐患排查治理，有效防范各类生产安全事故。3.综合治理原则：充分运用法律、经济、行政等手段，调动各方面积极性，形成全社会共同参与的安全生产工作格局。4.依法监管原则：严格按照法律法规和标准规范，履行安全生产监管职责，依法查处各类安全生产违法行为。二、安全生产职责（一）工信委安全生产管理职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准规范，组织制定本委安全生产规章制度和操作规程。2.负责指导、协调和监督工信委系统安全生产工作，定期分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高干部职工的安全意识和安全技能。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各部门和企事业单位落实安全生产主体责任。5.负责组织制定和实施工信委系统安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。6.负责统计、报告和调查处理工信委系统生产安全事故，配合有关部门做好事故的调查处理工作。（二）部门安全生产职责1.各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责。2.认真贯彻执行工信委安全生产规章制度和操作规程，组织开展本部门安全生产宣传教育和培训工作。3.定期组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责本部门安全生产应急预案的制定和实施，组织本部门人员参加应急演练。5.配合工信委做好安全生产事故的调查处理工作，如实提供有关情况和资料。（三）企事业单位安全生产职责1.企事业单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。2.建立健全安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，落实安全生产责任制。3.制定和完善安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施。4.加强安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和安全技能。5.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。6.制定和实施本单位安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。7.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，及时报告和处理生产安全事故。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各部门和各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的单位和个人进行问责。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例等方面的教育培训工作。2.新入职人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对特种作业人员必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.定期组织安全生产管理人员参加业务培训，提高安全管理水平。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除安全隐患。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实情况。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行登记、分类、评估，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保按时整改到位。3.定期对安全隐患排查治理情况进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进。（五）安全生产投入保障制度1.建立安全生产投入保障制度，保证安全生产所需资金的足额投入。2.安全生产投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面。3.定期对安全生产投入的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、有效。（六）安全生产应急救援制度1.制定安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养，确保完好有效。4.发生生产安全事故后及时启动应急预案，迅速开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（七）安全生产事故报告和调查处理制度1.建立安全生产事故报告制度，发生生产安全事故后，事故单位必须立即报告工信委和当地政府有关部门，并积极组织抢险救援工作。2.工信委接到事故报告后，要按照规定及时向上级主管部门和当地政府报告，并组织有关人员赶赴事故现场，协助做好事故调查处理工作。3.按照“四不放过”原则，对生产安全事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，总结事故教训，制定防范措施。四、安全生产监督管理（一）监督检查1.工信委定期组织对各部门和企事业单位安全生产工作进行监督检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产投入保障情况、安全生产应急救援情况等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行，对发现的问题要及时下达整改通知书，督促整改落实。(二)隐患整改1.对监督检查中发现的安全隐患，各部门和企事业单位要立即采取措施进行整改，整改期限一般不得超过规定的时间。2.对重大安全隐患要实行挂牌督办，工信委要跟踪督促整改情况，确保按时整改到位。整改完成后要组织验收，验收合格后方可销号。(三)考核奖惩1.建立安全生产考核评价体系，对各部门和企事业单位安全生产工作