城管安全生产规章制度

PAGE城管安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强城管工作中的安全生产管理，保障城管人员的生命安全和身体健康，确保城市管理工作的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本城管部门全体工作人员，包括一线执法人员、后勤保障人员以及参与城市管理相关工作的临时工作人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保城市管理工作在安全的前提下开展，保障人民群众生命财产安全和城市运行安全。2.预防为主原则强化安全生产风险预防意识，通过建立健全预防机制，加强安全教育培训、隐患排查治理等工作，预防各类安全事故的发生。3.综合治理原则综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，充分调动各方面积极性，形成安全生产工作合力，共同做好城市管理领域的安全生产工作。二、安全生产职责（一）部门职责1.城管部门安全生产管理领导小组负责全面领导和统筹协调本部门的安全生产工作，制定安全生产工作计划和目标，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。2.各业务科室按照职责分工，负责本业务范围内的安全生产工作，落实安全生产措施，排查治理安全隐患，制定并执行相关应急预案。3.办公室负责安全生产工作的综合协调，承担安全生产文件、资料的收发、整理和归档工作，协助组织安全生产会议和培训活动，提供后勤保障支持。（二）人员职责1.城管部门负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，履行安全生产领导职责，组织实施安全生产决策和部署。2.一线执法人员在执行城市管理任务时，必须严格遵守安全生产规章制度，注意自身安全防护，及时发现和报告安全隐患，配合做好安全事故应急处置工作。3.后勤保障人员负责保障城管工作所需的设备、车辆、物资等的安全运行和管理，定期进行维护保养和检查，确保其性能良好、安全可靠。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据国家法律法规、行业标准的更新以及城市管理工作实际情况及时进行调整。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等，确保城管人员具备必要的安全生产知识和技能。（二）培训实施1.定期组织安全生产集中培训，邀请安全生产专家或相关部门专业人员进行授课。培训应采用多样化的教学方法，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，提高培训效果。2.针对新入职人员，应进行专门的入职安全生产培训，使其了解本部门安全生产规章制度和工作要求，熟悉工作环境和安全风险。3.结合实际工作开展日常安全生产教育，通过班前会、班后会、工作现场指导等方式，及时传达安全生产信息，强调安全注意事项，提高城管人员的安全意识。（三）培训考核1.建立安全生产培训考核制度，对参加培训的人员进行考核。考核方式可采用书面考试、实际操作考核等多种形式，确保考核结果真实反映培训效果。2.对考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全生产知识和技能的证明。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.将安全生产培训考核结果与个人绩效考核挂钩，激励城管人员积极参加安全生产培训，提高自身安全素质。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.制定安全生产检查计划，明确检查频次、检查内容和检查人员等。检查计划应覆盖城管工作的各个环节和领域，包括执法现场、办公场所、车辆设备、物资仓库等。2.根据季节特点、重大节日、重要活动等特殊时期，适时调整检查计划，增加针对性检查内容，确保安全生产形势稳定。（二）检查实施1.定期开展全面安全生产检查，由城管部门安全生产管理领导小组组织，各业务科室和相关人员参与。检查应采用现场查看、查阅资料、询问了解等方式，对安全生产各项制度落实情况、设备设施运行状况、人员操作规范等进行全面检查。2.加强日常安全生产巡查，一线执法人员和后勤保障人员在工作过程中应随时注意发现安全隐患，并及时报告。巡查应重点关注执法现场的安全防护措施、车辆行驶安全、设备使用情况等。3.鼓励城管人员积极参与安全生产自查自纠工作，发现问题及时整改，形成全员参与安全生产管理的良好氛围。（三）隐患排查治理1.对检查和巡查中发现的安全隐患进行详细记录，建立隐患排查治理台账，明确隐患名称、位置、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.根据隐患等级，对一般隐患由责任科室立即组织整改，整改完成后进行复查验收；对重大隐患，应制定专项整改方案，由城管部门安全生产管理领导小组组织实施，整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。3.建立隐患排查治理跟踪机制，对隐患整改情况进行全程跟踪，直至隐患消除。对因隐患排查治理不力导致安全事故发生的，依法追究相关人员的责任。五、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖城管工作中可能发生的各类安全事故，如交通事故、火灾事故、暴力抗法事件等。2.应急预案应明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保在安全事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。（二）应急演练1.定期组织安全生产应急演练，演练内容应包括火灾扑救、交通事故救援、人员疏散逃生等。演练频率应根据实际情况确定，一般每年不少于一次。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高城管人员的应急处置能力和协同配合能力，发现并解决演练过程中存在的问题，对应急预案进行修订完善。（三）应急处置1.安全事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并按照应急预案采取相应的应急措施，组织自救互救，保护事故现场，防止事故扩大。2.城管部门负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援力量赶赴现场进行救援，并及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。3.在应急处置过程中，应严格按照应急救援程序和措施进行操作，确保救援工作科学、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。六、安全生产设备设施管理（一）设备设施采购1.采购安全生产设备设施时，应严格按照国家相关标准和规定进行选型和采购，确保设备设施的质量和安全性。2.采购合同中应明确设备设施的规格、型号、数量、质量要求、售后服务等内容，同时应约定设备设施的安全性能指标和验收标准。（二）设备设施安装与调试1.新采购的安全生产设备设施到货后，应按照安装说明书和操作规程进行安装调试，确保设备设施安装牢固、运行正常。2.安装调试过程中，应做好记录，包括设备设施的安装位置、安装时间、调试参数、验收情况等信息，并存档备查。（三）设备设施维护保养1.建立安全生产设备设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。定期对设备设施进行维护保养，确保其性能良好、安全可靠。2.维护保养内容包括设备设施的清洁、润滑、紧固、调整、防腐等，同时应检查设备设施的运行状况，及时发现并排除潜在故障隐患。3.对重要设备设施应建立维护保养档案，记录维护保养情况、维修更换记录等信息，为设备设施的全生命周期管理提供依据。（四）设备设施报废与更新1.对已达到使用年限、技术落后、损坏严重且无法修复或维修成本过高的安全生产设备设施，应及时进行报废处理。2.报废设备设施应按照相关规定进行处置，严禁随意丢弃或出售。同时，应及时更新购置新的设备设施，确保安全生产工作的正常开展。七、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.表现突出的情形包括严格遵守安全生产规章制度、及时发现并报告重大安全隐患、在安全事故应急处置中表现英勇、积极参与安全生产管理创新并取得显著成效等。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度的部门和个人，视情节轻重给予相应的处罚。处罚形式包括警告、罚款、辞退等。2.违反安全生产规