试气安全生产管理制度

PAGE试气安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强试气作业的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进公司试气业务的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有试气作业活动，包括但不限于气井试气、煤层气试气、页岩气试气等各类试气项目的现场作业、设备操作、人员管理等相关活动。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《石油天然气管道保护法》5.《石油与天然气工程设计防火规范》GB501836.《天然气集输安全规范》GB505427.《石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程》SY/T52258.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位,确保试气作业过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查和隐患排查治理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，全面加强试气作业的安全管理。二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司试气安全生产责任制。2.组织制定本公司试气安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司试气安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司的试气安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司的试气生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告试气生产安全事故。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准和公司的安全生产规章制度。2.负责制定和修订公司试气安全生产管理制度，并监督执行。3.组织开展试气安全生产检查，督促整改安全隐患。4.负责试气作业人员的安全培训教育和考核工作。5.参与试气项目的安全设施设计审查和竣工验收。6.负责试气安全生产事故的统计、分析和报告，参与事故调查处理。7.负责与政府相关部门的沟通协调，及时了解和传达安全生产政策法规。（三）试气项目负责人职责1.全面负责试气项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人。2.组织制定试气项目安全生产实施方案和安全技术措施。3.确保试气项目安全生产投入的有效实施，配备必要的安全设备和防护用品。4.组织试气项目人员进行安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。5.定期组织试气项目的安全检查，及时发现和整改安全隐患。6.组织制定并实施试气项目的生产安全事故应急救援预案，在事故发生时及时组织救援和抢险。7.及时、如实报告试气项目生产安全事故。（四）试气作业人员职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规、标准和公司的安全生产规章制度。2.接受安全生产教育和培训，掌握试气作业所需的安全知识和技能，取得相应的资格证书后上岗作业。3.严格按照试气操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场负责人或者安全管理人员报告。5.积极参与公司组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的意见和建议。三、试气作业安全管理（一）作业前准备1.项目负责人应组织相关人员对试气作业现场进行详细勘察，了解地形、地貌、地质条件、周边环境等情况，制定相应的安全防范措施。2.根据试气作业方案，准备好所需的设备、工具、材料，并确保其性能良好、安全可靠。对设备进行全面检查、调试和维护，确保设备正常运行。3.对试气作业人员进行安全培训和技术交底，使其熟悉作业流程、安全风险和防范措施。作业人员应熟悉试气操作规程，掌握应急处置方法，经考试合格后方可上岗作业。4.在试气作业现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，严禁无关人员进入。对作业现场的危险部位，如井口、高压区等，应采取有效的防护措施。（二）试气设备与设施管理1.试气设备应符合国家相关标准和行业规范，具有产品合格证和质量检验报告。新购置的设备应进行验收，合格后方可投入使用。2.建立试气设备台账，详细记录设备的型号、规格、购置时间、使用情况、维护保养记录等信息。对设备进行编号管理，便于识别和跟踪。3.定期对试气设备进行维护保养，确保设备的性能良好。维护保养工作应按照设备说明书的要求进行，包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等内容。对设备的关键部位和易损件，应重点检查和更换。4.对试气设备进行定期检验和检测，确保设备的安全性能符合要求。检验检测工作应由具有相应资质的机构进行，检验检测报告应存档备查。对存在安全隐患的设备，应及时进行维修或更换，严禁设备带病运行。5.试气作业现场的设施，如井场、集气站、放空火炬等，应符合安全要求。设施的布局应合理，便于操作和应急处置。对设施进行定期检查和维护，确保其结构牢固、功能正常。（三）试气作业过程管理1.试气作业应严格按照操作规程进行，严禁违章作业。作业人员应坚守岗位，密切观察设备运行情况和压力变化，及时发现和处理异常情况。2.在试气过程中，应加强对井口、高压区等危险部位的监护，防止发生泄漏、火灾爆炸等事故。对井口装置应进行定期检查，确保密封良好，防止天然气泄漏。3.试气作业现场应配备必要的消防器材和应急救援设备，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。消防器材应放置在明显、便于取用的位置，应急救援设备应定期进行演练，确保在事故发生时能够迅速投入使用。4.试气作业过程中产生的废气、废水、废渣等应按照国家相关规定进行处理，严禁随意排放。对废气应进行回收或净化处理，达标后排放；对废水应进行处理，达到排放标准后排放；对废渣应进行分类收集、存放和处理，防止对环境造成污染。5.在试气作业过程中，如需进行动火作业、高处作业、有限空间作业等特殊作业，应严格按照公司的特殊作业管理制度进行审批和管理。特殊作业前，应制定详细的作业方案和安全措施，经审批后实施。作业过程中，应安排专人监护，确保作业安全。（四）试气作业结束管理1.试气作业结束后，应及时清理作业现场，拆除临时设施，恢复原状。对设备、工具、材料等进行整理和存放，妥善保管。2.对试气作业过程中产生的废弃物进行清理和处置，确保符合环保要求。对剩余的天然气应进行妥善处理，严禁随意放空。3.组织试气作业人员对作业过程进行总结，分析存在的问题和不足之处，提出改进措施和建议。对试气作业资料进行整理和归档，包括作业方案、安全措施、设备运行记录、检测报告、事故处理记录等，以便日后查阅和参考。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.公司应建立定期安全检查制度，安全管理部门每月至少组织一次全面的安全检查，试气项目负责人每周至少组织一次现场安全检查。2.安全检查内容应包括试气作业现场、设备设施、安全管理制度执行情况、人员操作行为等方面。检查应采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行。3.对安全检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求认真组织整改，确保问题得到及时解决。4.安全管理部门应对整改情况进行跟踪复查，对整改不力的单位和个人进行严肃处理。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应覆盖试气作业的全过程，包括设备设施、工艺流程、人员操作、环境因素等方面。2.对排查出的隐患应进行分类分级管理，按照隐患的严重程度和影响范围，分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由试气项目负责人组织整改，重大隐患由公司主要负责人组织制定整改方案，实施整改。3.隐患治理应坚持“五落实”原则，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。整改完成后，应进行验收，确保隐患得到彻底消除。4.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查的时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限、整改情况等信息。对隐患排查治理情况应定期进行统计分析，总结经验教训，不断完善安全管理措施。五、安全教育培训（一）培训计划1.公司应制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司试气业务发展情况、员工实际需求和国家法律法规要求进行制定和调整。2.安全教育培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。培训内容应具有针对性和实用性，能够满足员工的安全知识和技能需求。（二）培训对象与内容1.新员工入职培训：新员工入职后应进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训内容包括公司概况、安全生产规章制度、试气操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。培训时间不少于72学时，经考试合格后方可上岗作业。2.在职员工定期培训：在职员工应定期参加安全教育培训，培训时间每年不少于24学时。培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、公司安全生产规章制度的更新、安全新技术、新设备、新工艺的应用等。3.特殊工种培训：从事特种作业的人员，如电工、焊工、架子工、司钻等，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的培训应按照国家相关规定进行，培训内容包括特种作业操作规程、安全技术知识、应急处置方法等。4.季节性培训：根据不同季节的特点，开展针对性的安全教育培训。如夏季高温季节，重点培训防暑降温知识、防火防爆知识；冬季寒冷季节，重点培训防寒保暖知识、防滑防坠落知识等。（三）培训方式1.集中授课：组织员工集中学习安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等知识，由公司安全管理部门或邀请外部专家进行授课。2.现场培训：结合试气作业现场实际情况，对员工进行现场操作技能培训和安全知识培训。由试气项目负责人或技术骨干进行现场讲解和示范，使员工熟悉作业流程和安全要求。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全教育培训资料，供员工自主学习。员工可以通过在线学习、观看视频、参加考试等方式完成培训任务。4.应急演练：通过组织应急演练，提高员工的应急处置能力。应急演练包括火灾爆炸事故应急演练、天然气泄漏事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。演练结束后，应对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行改进。六、应急管理（一）应急救援预案制定1.公司应制定试气生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急救援预案应根据试气作业的特点和可能发生的事故类型进行制定，并定期进行修订和完善。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案是公司应对各类生产安全事故的总体预案；专项应急预案是针对某一类特定事故制定的专项预案，如火灾爆炸事故专项应急预案、天然气泄漏事故专项应急预案等；现场处置方案是针对具体作业现场制定的应急处置措施，如井口天然气泄漏现场处置方案、集气站火灾现场处置方案等。（二）应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责：负责组织、协调和指挥公司试气生产安全事故的应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况；组织事故调查处理等。3.各应急救援工作小组职责：抢险救援组负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大；医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行治疗；后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障；治安保卫组负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入；事故调查组负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、空气呼吸器、急救药品、担架、应急照明设备等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养记录、存放位置等信息。对应急救援物资和设备的使用情况应进行登记，及时补充和更新。3.在试气作业现场设置应急救援物资和设备存放点，存放点应标识明显，便于取用。应急救援物资和设备应按照规定的要求进行存放，确保其安全可靠。（四）应急演练1.定期组织应急演练，演练频率每年不少于一次。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾爆炸事故、天然气泄漏事故、高处坠落事故等各类试气生产安全事故。2.应