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(2025年)阜阳市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2024年10月,阜阳市颍州区某街道启动老旧小区改造工程,重点对辖区内12个建成于2000年前的小区进行管网更新、道路硬化、绿化补植及加装电梯试点。改造过程中,某小区3栋居民与施工方发生多次冲突:部分一楼住户以“加装电梯影响采光、占用公共空间”为由阻挠施工,甚至将施工材料堆放在单元门口;二楼住户认为“电梯仅服务高层,自己受益少但需分摊费用”,要求降低出资比例;部分老年住户则反映“改造期间施工噪音大、垃圾清运不及时”,多次到街道信访。街道办先后组织5次协调会,但因各方诉求差异大,矛盾持续激化,工程进度滞后40%,引发周边群众不满。问题:如果你是颍州区政府办公室派往该街道的专项工作组组长,面对上述矛盾,你将如何推动问题解决?请提出具体措施。参考答案:1.全面摸排,精准掌握诉求。第一时间联合社区工作人员、物业逐户走访3栋居民,通过问卷调查、座谈会等形式,详细记录一楼住户采光影响范围、公共空间占用具体数据,二楼住户费用分摊异议依据,老年住户对施工时间、垃圾处理的具体要求,形成“一户一档”问题清单。同时调取施工设计图纸,核查电梯加装是否符合《既有住宅加装电梯技术规程》(JGJ/T244-2021),确认施工方是否存在违规操作。2.分类施策,化解核心矛盾。针对一楼住户诉求:①邀请市规划设计院专家现场测算电梯加装后采光时间变化,出具专业评估报告,若确属《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)规定的“大寒日不低于2小时”标准以下,调整电梯井位置或增加采光井;②协商公共空间补偿方案,将原用于堆放杂物的楼栋间空地改造为微型绿地或健身区,优先满足一楼住户使用需求;③落实《安徽省既有住宅加装电梯财政补贴办法》,从区财政补贴中划出10%作为“相邻权补偿基金”,对受影响住户给予每户3000-5000元一次性补偿。针对二楼住户费用分摊争议:①组织召开“电梯加装成本核算会”,邀请施工方公开报价明细(含设备、安装、后期维护费用),解释《阜阳市既有住宅加装电梯管理办法》中“业主按楼层系数分摊”的规定(如1楼0、2楼0.5、3楼0.8、4楼1.0的阶梯比例);②引入第三方评估机构核算电梯使用频率,测算二楼实际受益权重,调整分摊系数为0.6-0.7;③协调银行推出“电梯加装分期贷”,允许二楼住户分3年支付费用,减轻即时压力。针对施工扰民问题:①要求施工方调整作业时间,早7:30前、晚19:00后停止噪音作业,破碎混凝土等高噪音工序使用静音设备;②增设垃圾临时堆放点,配备专用清运车,做到“当日垃圾当日清”;③向住户发放“扰民补偿券”(可在周边超市、药店抵扣50元),并在社区微信群实时通报每日施工计划,减少信息不对称。3.建立机制,推动长效治理。①成立“居民-社区-施工方”三方联络组,每日17:00召开现场沟通会,及时解决突发问题;②将该小区作为“老旧小区改造示范项目”,通过抖音、微信公众号宣传改造后环境提升案例(如已完成改造的颍泉区某小区房价上涨15%、老年居民幸福感调查满意度92%),引导居民理解长远利益;③推动《颍州区老旧小区改造居民议事规则》试点,明确“重大事项需70%以上住户同意”“异议户可申请第三方调解”等条款,为后续改造提供制度参考。二、对策建议题(30分)近年来,阜阳市依托“长三角区域重点城市”“中原城市群节点城市”双定位,新能源汽车产业发展迅速,已形成以界首市动力电池回收利用、颍上县新能源整车组装、阜合现代产业园区智能驾驶零部件为核心的“三核联动”格局,2023年产业产值突破400亿元,同比增长38%。但调研发现,当前仍存在以下问题:企业研发投入强度仅1.2%,低于全省平均水平(1.9%),核心零部件(如IGBT芯片、高精度传感器)本地配套率不足30%;产业链上下游企业间信息共享机制缺失,某新能源整车厂因电池供应商产能波动导致2条生产线停产1周;职业院校新能源汽车相关专业在校生仅占全校学生的8%,企业反映“高级技师年薪开到30万仍招不到人”;部分乡镇新能源汽车充电设施覆盖率不足20%,农村消费者购买意愿受限于“充电难”。问题:请结合阜阳市新能源汽车产业发展实际,针对上述问题提出对策建议。参考答案:1.强化创新驱动,突破核心技术瓶颈。①设立“新能源汽车产业创新专项资金”(每年2亿元),对企业研发投入给予30%后补助,对获得国家级技术中心、重点实验室的企业一次性奖励500万元;②推动与中国科学技术大学、合肥工业大学共建“阜阳市新能源汽车联合研究院”,聚焦IGBT芯片、高精度传感器等“卡脖子”技术攻关,每年发布10项“揭榜挂帅”课题;③引导龙头企业(如颍上县某整车厂)联合上下游成立“产业链创新联盟”,共享专利池、检测设备,提升本地配套率至50%以上(2025年目标)。2.构建协同机制,增强产业链韧性。①建设“阜阳市新能源汽车产业链大数据平台”,整合企业产能、库存、订单等信息,通过AI算法预测供需波动,提前3个月向上下游企业推送预警信息;②推广“链主企业+配套园区”模式,支持界首市动力电池企业在阜合园区设立分中心,颍上整车厂周边规划200亩“零部件配套园”,实现“整车厂需求-配套企业生产”24小时响应;③建立“产业链应急储备基金”(规模5000万元),对因上游断供导致停产的企业给予最高50万元/月的补贴,鼓励企业签订“长期保供协议”并缴纳风险保证金。3.深化产教融合,破解人才短缺难题。①推动阜阳职业技术学院、阜阳理工学院增设“新能源汽车电子技术”“智能网联汽车技术”本科专业,与企业共建“现代产业学院”,实行“订单式培养”(企业参与制定课程、提供实习岗位,学生毕业后直接入职);②实施“技能人才倍增计划”,每年选拔100名在职技术工人到德国、日本参加“新能源汽车高级技师研修班”,学费由市财政补贴70%;③出台“新能源汽车人才专项政策”,对年薪50万以上的高级技师给予个人所得税地方留存部分全额返还,对引进的国家级领军人才提供100万元安家费、150平方米人才公寓。4.完善基础设施,激发农村消费潜力。①制定《阜阳市农村地区新能源汽车充电设施建设规划(2025-2030)》,优先在乡镇政府驻地、农贸市场、村党群服务中心周边布局公共充电桩,2025年底前实现“每个乡镇至少5个快充桩、每个行政村至少2个慢充桩”目标;②推广“充电桩+光伏发电”模式,利用村集体闲置屋顶建设分布式光伏电站,发电收益的30%用于补贴充电桩运营成本;③联合金融机构推出“农村新能源汽车购置贷”,首付比例降至15%、利率较基准利率下浮10%,对购买符合条件车型的农户给予3000元/辆的充电电费补贴。三、公文写作题(20分)为全面落实《中共中央国务院关于做好2024年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神,阜阳市拟在全市开展“乡村振兴示范村”创建活动,计划2025年评选30个示范村(颍州区5个、颍泉区4个、颍东区4个、临泉县6个、太和县5个、阜南县4个、颍上县2个),重点围绕产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5个方面制定创建标准。请以阜阳市农业农村局名义,拟写一份关于开展“乡村振兴示范村”创建工作的通知。参考答案:关于开展“乡村振兴示范村”创建工作的通知各县(市、区)农业农村局,各相关单位:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好2024年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔2024〕1号)精神,全面提升我市乡村振兴整体水平,经研究,决定在全市开展“乡村振兴示范村”创建活动。现将有关事项通知如下:一、总体目标2025年在全市范围内评选30个“乡村振兴示范村”(分配名额:颍州区5个、颍泉区4个、颍东区4个、临泉县6个、太和县5个、阜南县4个、颍上县2个),通过示范引领,推动形成“产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富”的乡村发展新格局。二、创建标准示范村需同时满足以下5类指标,具体量化要求附后(见附件1):(一)产业振兴。村集体年经营性收入不低于50万元,主导产业产值占比超60%,至少培育1个县级以上农业产业化龙头企业或农民专业合作社示范社。(二)生态宜居。农村卫生厕所普及率达95%以上,生活污水治理率超80%,村内道路硬化率100%,绿化覆盖率超35%,无黑臭水体。(三)乡风文明。建成新时代文明实践站,村规民约完善,近3年无刑事犯罪案件、无越级上访事件,县级以上文明家庭占比超20%。(四)治理有效。村“两委”班子年龄结构优化(35岁以下成员至少1名),党员联系服务群众覆盖率100%,“四议两公开”制度落实率100%,智慧乡村平台覆盖率达80%。(五)生活富裕。农村居民人均可支配收入高于所在县(市、区)平均水平20%以上,脱贫户收入年增长率超15%,基本养老保险参保率达98%。三、创建程序(一)自愿申报(2025年3月1-15日)。符合条件的村向所在乡镇(街道)提出申请,填写《乡村振兴示范村创建申报表》(附件2),经乡镇初审后报县(市、区)农业农村局。(二)县级评审(2025年3月16-31日)。各县(市、区)农业农村局会同财政、住建、文旅等部门组成评审组,通过资料审核、现场核查等方式,按分配名额1:1.2比例推荐候选村报市农业农村局。(三)市级认定(2025年4月1-20日)。市农业农村局组织专家评审,结合实地抽查情况,提出拟认定名单,经公示(5个工作日)无异议后,正式命名为“阜阳市乡村振兴示范村”。四、支持政策(一)资金扶持。对认定的示范村,市财政给予每个50万元奖补资金,主要用于产业发展、基础设施提升等项目。(二)项目倾斜。优先支持示范村申报中央、省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,优先安排高标准农田、农村人居环境整治等重点工程。(三)宣传推广。通过“阜阳乡村振兴”微信公众号、阜阳广播电视台等平台,对示范村典型经验进行专题报道,每年组织1次示范村交流观摩活动。五、工作要求(一)提高政治站位。各地要充分认识示范村创建的重要意义,切实加强组织领导,明确责任分工,确保创建工作有序推进。(二)严格标准程序。坚持“公开、公平、公正”原则,严禁弄虚作假、搞平衡照顾,对违规申报的村,取消3年内申报资格并通报批评。(三)注重长效管理。示范村需每年提交发展报告,市农业农村局每2年开展1次复核,对不符合标准的取消称号并收回奖补资金。附件:1.阜阳市乡村振兴示范村创建指标体系2.阜阳市乡村振兴示范村创建申报表阜阳市农业农村局2025年2月20日四、综合论述题(20分)2024年中央经济工作会议提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。阜阳市作为皖北地区人口大市、农业大市,同时是长三角一体化发展规划纲要明确的“区域重点城市”。请结合实际,谈谈阜阳市如何在推动高质量发展中找准定位、实现突破。参考答案:阜阳市推动高质量发展,必须立足“人口大市、农业大市、区域重点城市”三重定位,紧扣长三角一体化战略机遇,以“产业提质、农业提效、城市提能级、民生提品质”为主线,在“融入大局、发挥优势、破解短板”中实现突破。(一)以“链式思维”推动产业升级,打造长三角先进制造业配套基地。阜阳市工业基础相对薄弱,但劳动力资源丰富(户籍人口超1000万)、交通区位优越(京九铁路、郑阜高铁交汇,淮河航道通江达海),应聚焦“长三角产业链延伸”方向。一方面,深化与合肥都市圈、上海都市圈产业协同,承接电子信息、新能源汽车零部件等劳动密集型产业转移,建设“飞地园区”(如阜合园区与上海闵行区共建“长三角产业合作园”),探索“研发在沪杭、生产在阜阳”模式;另一方面,依托现有产业基础(如界首再生金属年回收量占全国1/10),推动传统产业向高端化转型,支持企业创建“绿色工厂”“智能车间”,到2025年高新技术产业产值占比提升至35%以上。(二)以“三产融合”激活农业优势,建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。阜阳市耕地面积超1000万亩,是全国重要的商品粮基地,但农业附加值低(农产品加工转化率仅55%,低于全省62%水平)。需重点做好“三篇文章”:一是“品种培优”,推广优质专用小麦、高蛋白大豆等新品种,建设100个“长三角绿色农产品标准化生产基地”;二是“品牌打造”,培育“阜薯”“颍淮牛”等区域公用品牌,通过“电商直播+农超对接”拓宽销售渠道(目标2025年农产品网络销售额突破100亿元);三是“融合发展”,推动“农业+文旅”(如颍上县管仲老街“农耕文化节”)、“农业+康养”(太和县建设中药材种植观光园),提升农业综合效益。(三)以“枢纽建设”提升城市能级,构建皖北地区综合交通物流中心。阜阳市是国家物流枢纽承载城市,但物流成本较高(社会物流总费用占GDP比重15.8%,高于全国14.7%)。需加快“硬联通”与“软服务”双提升:硬联通方面,推进阜阳机场扩建(2025年实现年旅客吞吐量200万人次)、淮河阜阳港二期工程(新增3000吨级泊位),建设“高铁+普铁+水运+航空”多式联运体系;软服务方面,培育本土物流龙头企业(支持华源物流申报国家5A级物流企业),引进顺丰、京东等区域分拨中心,建设“阜阳数字物流平台”,实现车货匹配效率提升30%以上,力争到2025年物流成本占比降至14%以下。(四)以“民生共享”厚植发展底色,建设皖北人民幸福之城。高质量发展的根本目的是增进民生福祉。针对阜阳市城镇化率50.2%(低于全省59.6%)、城乡收入差距2.3:1(高于全省2.1:1)

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