安全生产投入障保制度

PAGE安全生产投入障保制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进公司可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产投入保障制度，确保公司安全生产所需资金的有效投入和合理使用。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，确保安全生产投入符合法定要求。2.保障安全原则：以保障公司生产经营活动中的人员安全和财产安全为根本出发点，优先满足安全生产所需资金。3.预算管理原则：实行安全生产投入预算管理制度，确保资金安排的科学性、合理性和计划性。4.专款专用原则：安全生产投入资金必须专款专用，不得挪作他用。5.效益原则：在保障安全生产的前提下，合理控制投入成本，提高资金使用效益。二、安全生产投入的范围（一）安全设施建设1.消防设施：包括火灾自动报警系统、灭火器材、消防水系统、消防通道等的购置、安装、维护和更新费用。2.安全防护设施：如防护栏、防护网、安全门、通风设备、防尘防毒设备、防爆设备等的建设、安装和维护费用。3.电气安全设施：包括漏电保护装置、接地接零系统、电气安全检测设备等的购置和维护费用。4.特种设备安全设施：如电梯、起重机、压力容器、压力管道等特种设备的安全附件、安全保护装置的购置、安装和定期校验费用，以及特种设备的定期检测费用。（二）安全教育培训1.内部培训：组织员工参加安全生产法律法规、安全操作规程、安全技能等方面的内部培训课程所产生的师资费用、教材费用、场地费用等。2.外部培训：选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程、研讨会、讲座等所产生的培训费用、交通费用、食宿费用等。3.培训教材及资料：购置安全生产相关的教材、手册、宣传资料、影像制品等费用。（三）安全检查与隐患排查1.日常安全检查：配备安全检查人员，开展日常安全巡检工作所产生的人员薪酬、检查工具购置费用等。2.专项安全检查：针对特定设备、场所、作业活动等开展专项安全检查所产生的费用，包括聘请专业技术人员的费用、检测设备的租赁或购置费用等。3.隐患排查治理：对检查发现的安全隐患进行评估、整改所产生的费用，包括整改方案制定费用、整改措施实施费用、安全隐患监测监控设备购置费用等。（四）应急救援1.应急救援设备与器材：购置灭火器、消火栓、应急照明设备、急救药品、防护用品、应急通讯设备等应急救援设备和器材的费用。2.应急救援演练：组织开展火灾、地震、泄漏等各类应急救援演练所产生的费用，包括演练场地租赁费用、演练道具购置费用、参演人员补贴费用等。3.应急救援队伍建设：组建或参与专业应急救援队伍所产生的费用，包括队伍培训费用、装备购置费用、人员薪酬等。（五）职业健康管理1.职业健康体检：为员工定期进行职业健康体检所产生的体检费用。2.职业危害防护设施：针对粉尘、噪声、毒物等职业危害因素，购置通风换气设备、排毒净化设备、个体防护用品等职业危害防护设施的费用。3.职业健康培训与宣传：开展职业健康知识培训、宣传活动所产生的费用，包括培训师资费用、宣传资料费用等。（六）安全奖励与表彰对在安全生产工作中表现突出的部门、班组和个人进行奖励与表彰所产生的费用，包括奖金、奖品、荣誉证书制作费用等。三、安全生产投入的预算管理（一）预算编制1.编制依据：根据公司年度生产经营计划、安全生产目标、安全生产现状评估报告、国家法律法规和行业标准要求等，确定安全生产投入项目和金额。2.编制流程：每年[具体时间]前，各部门根据本部门安全生产工作实际需求，提出下一年度安全生产投入预算申请，报公司安全管理部门汇总。安全管理部门会同财务部门对各部门预算申请进行审核、平衡，结合公司安全生产总体目标和资金状况，编制公司年度安全生产投入预算草案，提交公司管理层审议通过后，报董事会批准。（二）预算执行1.资金下达：公司年度安全生产投入预算经批准后，由财务部门按照预算安排，将安全生产投入资金及时足额下达至各相关部门或项目负责人。2.资金使用：各部门或项目负责人应严格按照预算用途使用安全生产投入资金，确保专款专用。在资金使用过程中，应建立健全资金使用台账，详细记录资金支出情况。3.预算调整：如因生产经营计划调整、安全生产形势变化等原因，需要对安全生产投入预算进行调整的，由相关部门提出预算调整申请，经安全管理部门审核、财务部门复核后，报公司管理层审批。预算调整应遵循必要性、合理性和可行性原则，确保安全生产投入资金得到有效保障。（三）预算监督与考核1.监督检查：财务部门定期对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用符合预算要求和相关规定。安全管理部门负责对安全生产投入项目的实施进度、质量等进行跟踪检查，及时发现和解决问题。2.绩效考核：将安全生产投入预算执行情况纳入公司绩效考核体系，对预算执行情况良好的部门或项目负责人给予奖励，对预算执行不力的进行通报批评，并责令限期整改。四、安全生产投入资金的使用管理（一）资金审批1.一般项目：安全生产投入资金在预算额度内的一般项目支出，由项目负责人填写资金使用申请表，经部门负责人审核后，报安全管理部门审批。安全管理部门应重点审核项目的必要性、合规性和可行性，审核通过后，由财务部门办理资金支付手续。2.重大项目：对于安全生产投入的重大项目支出，如安全设施建设、应急救援体系建设等，项目负责人应提交详细的项目可行性研究报告、项目预算书等资料，经部门负责人审核、安全管理部门组织专家评审后，报公司管理层审批。公司管理层审批通过后，由财务部门按照规定程序办理资金支付手续。（二）采购管理1.采购计划：根据安全生产投入项目的需求，由项目负责人制定采购计划，明确采购物资或服务的名称、规格、数量、质量要求、采购时间等内容。采购计划应报安全管理部门和财务部门备案。2.采购实施：采购部门按照采购计划组织采购活动，选择合格的供应商进行采购。在采购过程中，应严格遵守公司采购管理制度，确保采购物资或服务的质量和价格合理。对于涉及安全性能的关键设备、器材等，应要求供应商提供产品质量合格证明、安全认证文件等相关资料。3.验收管理：采购物资或服务到货后，由项目负责人组织相关人员进行验收。验收内容包括物资或服务的品种、规格、数量、质量、性能等是否符合采购合同要求。验收合格后，填写验收报告，办理入库手续或投入使用。对于验收不合格的，应及时与供应商协商解决，确保安全生产投入项目不受影响。（三）费用报销1.报销凭证：安全生产投入资金使用过程中产生的费用报销，应提供真实、合法、有效的报销凭证，如发票、收据、合同协议、验收报告等。报销凭证应符合国家财务制度和公司报销管理规定的要求。2.报销流程：费用报销人按照公司报销管理规定填写费用报销单，附上相关报销凭证，经部门负责人审核、安全管理部门审批后，报财务部门审核报销。财务部门应重点审核报销凭证的真实性、合法性、完整性以及费用支出是否符合预算安排和相关规定。审核通过后，按照公司财务制度办理报销支付手续。五、安全生产投入效果评估（一）评估周期每年年底对公司当年安全生产投入项目的实施效果进行全面评估。对于重大安全生产投入项目，在项目完成后及时进行专项评估。（二）评估内容1.安全绩效：评估安全生产投入对公司安全生产事故发生率、伤亡人数、职业病发病率等安全绩效指标的影响。2.设施设备运行状况：检查安全设施、设备的运行可靠性、稳定性，评估其是否满足安全生产要求。3.员工安全意识与技能：通过员工培训效果评估、现场观察等方式，了解员工安全意识和安全技能的提升情况。4.应急救援能力：评估应急救援设备、器材的配备和维护情况，以及应急救援演练的效果，检验公司应急救援体系的有效性。5.职业健康状况：检查职业健康管理措施的落实情况，评估员工职业健康体检结果、职业危害防护设施的运行效果等。（三）评估方法1.数据分析：收集、整理公司安全生产相关数据，如事故统计数据、安全检查记录、职业健康体检报告等，通过数据分析评估安全生产投入的效果。2.现场检查：组织安全管理人员、专业技术人员对公司生产经营场所、设备设施等进行现场检查，查看安全设施设备的运行状况、员工操作行为、应急救援准备情况等。3.员工调查：通过问卷调查、访谈等方式，了解员工对安全生产投入项目的认知度、满意度，以及自身安全意识和技能的提升情况。4.专家评估：对于重大安全生产投入项目或专业性较强的评估内容，可聘请外部安全生产专家进行评估，确保评估结果的科学性和权威性。（四）评估报告评估结束后，由安全管理部门撰写安全生产投入效果评估报告。评估报告应包括评估背景、评估目的、评估方法、评估内容、评估结果、存在问题及改进建议等内容。评估报告经公司管理