安全生产执法激励制度

PAGE安全生产执法激励制度一、总则（一）目的为加强安全生产执法力度，提高安全生产管理水平，保障员工生命财产安全，促进公司/组织持续健康发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本安全生产执法激励制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各岗位及其员工在安全生产工作中的执法行为及相关激励措施。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规和行业标准，确保执法行为合法合规。2.公正公平原则：对安全生产执法行为进行公正、公平的评价与激励，不因部门、岗位或个人差异而有所偏袒。3.激励与约束并重原则：通过激励措施激发员工积极参与安全生产执法工作，同时对违规行为进行约束和惩戒。4.持续改进原则：根据安全生产工作实际情况和执法效果，不断完善本制度，持续提升安全生产管理水平。二、安全生产执法职责与要求（一）执法主体与职责1.安全管理部门负责制定安全生产执法计划和方案，组织实施日常安全生产执法检查工作。对发现的安全生产违法行为进行制止、纠正，并依法依规下达整改通知，跟踪整改情况。建立健全安全生产执法档案，记录执法过程、结果及相关信息。定期对安全生产执法情况进行总结分析，向上级领导汇报，并提出改进建议。2.各部门负责人为本部门安全生产执法工作的第一责任人，负责组织本部门员工开展安全生产自查自纠工作。配合安全管理部门的执法检查，对检查中发现的问题及时组织整改，确保整改措施落实到位。对本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和执法能力。3.安全生产执法人员严格按照安全生产执法计划和标准，认真履行执法职责，对所负责的区域或环节进行细致检查。及时发现并准确记录安全生产违法行为和安全隐患，依法依规提出处理意见和整改要求。积极参与安全生产培训和学习，不断提高自身业务水平和执法能力。（二）执法要求1.执法程序规范执法人员在进行安全生产执法检查前，应提前通知被检查部门或岗位，明确检查内容、范围和要求。执法过程中，应严格遵守法定程序，出示有效执法证件，如实记录检查情况，制作现场检查记录、询问笔录等执法文书。对发现的安全生产违法行为，应依法下达执法文书，告知当事人违法事实、处罚依据和权利义务，并按照规定的期限和程序进行处理。2.执法标准严格安全生产执法人员应熟悉并严格执行国家安全生产法律法规、行业标准及公司/组织内部的安全管理制度。在执法检查中，要以高标准、严要求进行检查，确保不放过任何一个安全隐患和违法行为。对发现的安全隐患，应按照隐患的严重程度进行分类分级，提出针对性的整改措施和期限要求。3.执法记录完整建立完善的安全生产执法记录制度，对每次执法检查的时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等进行详细记录。执法记录应包括文字记录、影像资料等多种形式，确保记录真实、准确、完整。执法记录应妥善保管，保存期限不少于规定年限，以备查阅和追溯。三、安全生产执法激励措施（一）物质奖励1.执法突出奖励对在安全生产执法工作中表现突出，及时发现并有效制止重大安全生产违法行为，避免重大安全事故发生的执法人员，给予一次性奖金奖励。奖金标准根据事故的严重程度和挽回的损失大小确定，一般为[X]元至[X]元。对于在安全生产执法检查中发现安全隐患数量多、质量高，且提出的整改建议具有显著成效，有效提升公司/组织安全生产水平的部门或个人，给予年度安全生产执法突出贡献奖。奖励形式为荣誉证书和奖金，奖金金额为[X]元。2.隐患举报奖励鼓励员工积极举报安全生产隐患和违法行为，对经核实的有效举报信息，给予举报人一定金额的奖励。奖励标准根据隐患的严重程度和举报信息的价值确定，一般为[X]元至[X]元。对于举报重大安全生产隐患或违法行为，避免重大安全事故发生的举报人，给予特别奖励，奖励金额为[X]元，并在公司/组织内部进行公开表彰。（二）精神奖励1.表彰与荣誉称号对在安全生产执法工作中表现优秀的个人，授予“安全生产执法标兵”等荣誉称号，并在公司/组织内部进行公开表彰。对安全生产执法工作成绩突出的部门，颁发“安全生产先进部门”锦旗，给予部门负责人和相关人员一定的荣誉奖励，如荣誉证书、优先晋升机会等。2.职业发展激励在员工绩效考核、岗位晋升、职称评定等方面，将安全生产执法工作表现作为重要参考依据。对安全生产执法工作成绩突出的员工，在同等条件下优先给予晋升、调薪等机会。为安全生产执法人员提供更多的培训学习机会，支持其参加各类安全生产专业培训和学术交流活动，提升其职业素养和业务能力。（三）其他激励1.工作环境优化为安全生产执法工作成绩突出的部门或个人提供更加舒适、安全的工作环境，如改善办公设施、配备必要的安全防护用品等。根据安全生产执法工作的实际需求，合理调整工作时间和工作任务安排，确保执法人员能够高效、有序地开展工作。2.团队建设活动组织安全生产执法工作先进团队或个人参加各类团队建设活动，如户外拓展、行业交流会议等，增强团队凝聚力和员工归属感。在公司/组织内部营造良好的安全生产执法工作氛围，通过宣传先进事迹、分享工作经验等方式，激励更多员工积极参与安全生产执法工作。四、安全生产执法监督与考核（一）内部监督1.安全管理部门监督安全管理部门负责对各部门安全生产执法工作进行日常监督检查，定期对执法记录、整改情况等进行抽查核实。对发现的执法不规范、不到位等问题，及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。对整改不力的部门或个人，按照本制度进行严肃处理。2.内部审计监督公司/组织内部审计部门定期对安全生产执法工作经费使用情况进行审计，确保经费使用合理、合规。对安全生产执法奖励资金的发放情况进行监督检查，防止出现违规发放、挪用等问题。（二）外部监督1.接受政府监管部门监督积极配合政府安全生产监管部门的监督检查，如实汇报公司/组织安全生产执法工作情况，及时整改监管部门提出的问题。主动接受监管部门对安全生产执法工作的指导和监督，不断完善执法工作机制，提高执法水平。2.社会监督建立健全安全生产举报投诉渠道，广泛接受社会公众对公司/组织安全生产执法工作的监督。对公众举报的问题，及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。加强与行业协会、媒体等社会各界的沟通与交流，积极听取各方意见和建议，不断改进安全生产执法工作。（三）考核机制1.考核指标设定安全生产执法工作考核指标主要包括执法计划完成率、隐患排查治理率、违法行为查处率、执法文书规范率、整改措施落实率等。根据不同岗位和职责，合理确定各项考核指标的权重，确保考核结果客观、公正地反映安全生产执法工作实际情况。2.考核周期与方式安全生产执法工作考核实行年度考核与日常考核相结合的方式。年度考核在每年年底进行，全面评价各部门和个人的安全生产执法工作成绩；日常考核由安全管理部门根据日常监督检查情况进行实时记录和评价。考核方式采用定量考核与定性考核相结合，通过查阅执法记录、现场检查、听取汇报、员工评价等多种途径获取考核信息。3.考核结果应用考核结果作为安全生产执法激励措施实施的重要依据。对考核成绩优秀的部门和个人，按照本制度给予相应的奖励；对考核不达标或存在严重问题的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，视情节轻重给予相应的处罚，如扣减绩效奖金、调整岗位等。五、安全生产执法违规处理（一）违规行为界定1.执法人员违规行为未按照法定程序进行执法检查，如未出示执法证件、未制作执法文书等。对发现的安全生产违法行为隐瞒不报、故意袒护或擅自减轻处罚。利用执法职权谋取私利，接受被检查单位或个人的贿赂、宴请等不正当利益。执法过程中态度粗暴、行为不当，引发矛盾纠纷，影响公司/组织形象。不认真履行执法职责，对明显的安全隐患和违法行为视而不见，导致事故发生或隐患扩大。2.部门违规行为拒绝或阻碍安全管理部门依法进行安全生产执法检查。对安全管理部门下达的整改通知拒不执行或拖延整改，导致安全隐患长期存在。未按照要求组织本部门员工开展安全生产自查自纠工作，或自查自纠工作走过场、弄虚作假。隐瞒本部门安全生产违法行为或事故隐患，不报或迟报安全事故。（二）处理措施1.批评教育对于初次出现轻微违规行为的执法人员或部门，给予批评教育，责令其立即改正，并在公司/组织内部进行通报。批评教育应明确指出违规行为的性质和危害，要求其作出书面检讨，承诺今后不再发生类似问题。2.经济处罚对违规行为情节较轻的执法人员或部门，给予一定金额的经济处罚。经济处罚标准根据违规行为的严重程度确定，一般为扣减当月绩效奖金的[X]%至[X]%。对于因违规行为导致安全事故发生或造成重大经济损失的，除给予经济处罚外，还应依法依规追究相关人员的法律责任。3.岗位调整对多次出现违规行为或违规行为情节严重的执法人员，给予岗位调整，调离安全生产执法岗位。岗位调整应根据员工的实际情况和工作表现，安排到合适的岗位工作。对于部门负责人因管理不善导致部门出现严重违规行为的，给予降职或免职处理，并对部门进行整顿，重新明确工作职责和要求。4.法律责任追究对违反国家安全生产法律法规，构成犯罪的安全生产执法违规行为，依法移送司法机关追究刑事责任。六、附则（一）制度解释本制度