东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

附件

一、附图

1、标准分幅土地利用现状图

2、东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境调查实际材料图

3、东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质地环境问题现状图

4、东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境问题预测图

5、东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境治理工程部署图

6、东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿区土地损毁预测图

7、东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿区土地复垦规划图

二、附表

1、矿山地质环境现状调查表

2、土地夏垦方案报告表

三、其他附件

1、委托书

2、预存矿山环境治理恢复基金承诺书

3、土地权属证明

4、土地权属人对《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与

土地复垦方案》的意见

5、项目单位对《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土

地复垦方案》的意见

6、项目单位对《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土

地复垦方案》的承诺

7、项目公众参与意见表

8、采矿许可证副本复印件

9、营业执照副本复印件

13、开发利用方案备案文件

in

-UL.—

刖s

一、任务的由来

东丰镇祥和采石场的东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿为已开采矿山，采矿

许可证号为C2204212009057120014388,原矿区范围由4个拐点坐标圈定，面积

为O（M55km2,目前矿山扩界，矿区范围由12个拐点坐标圈定，处于延续采矿

许可证阶段。根据国土资源部《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报

有关工作的通知》（国土资规[2016]21号）方案编制求中“在办理采矿权变更时，

涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，每5年应当重新编制或修

订矿山地质环境保护与土地复垦方案”。本项目于2014年5月份编制矿山地质

环境保护与土地复垦方案，方案即将到期，且开采设计面积发生变化，本次变更

属于重大变更设计故东丰镇祥和采石场委托吉林省广添源土地资产评估有限公

司开展《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》

的编制工作。

二、编制目的

编制《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方

案》的目的是为实施东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿的矿山地质环境保护与土

地复垦提供重要的科学依据，实现矿产资源、土地资源的合理开发利用及矿山地

质环境的有效保护，为社会经济的可持续发展服务。

三、编制依据

（一）法律法规依据及相关文件

a）《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修订）；

b）《中华人民共和国矿山安全法》（1992年11月7日）；

c）《中华人民共和国水法》（2016年7月2日修订）；

d）《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日修正）；

e）《中华人民共和国水土保持法》（20112年3月1日）；

f）《中华人民共和国环境保护法》（2012年4月24日修订，自2015年1

月1日起施行）；

g）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日修订，2016年

4

1月I日起实施）；

h）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订，

2005年4月1日起施行）；

i）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2004年8月）；

j）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2012年7月29日修订）；

k）《基本农田保护条例》（1998年12月24日）；

1）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号），2003年11月29日国务

院常务会议通过，自2004年3月I日起施行；

m）《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）2019年7月16

日修订版；

n）国土资源部《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作

的通知》（国土资规［2016］21号），2017月1月：

o）《吉林省地质灾害防治条例》（2009年3月27日省十一届人大常委会

第十次会议修订通过）；

P）《吉林省水土保持条例》（2012年3月1日起施行）；

q）《吉林省大气污染防治条例》（2016年5月27S）；

r）《土地复垦条例》（20112年3月5日）；

s）《土地复垦条例实施办法》（2019年7月16日修改）；

t）《吉林省黑土地保护条例》（205年3月30日吉林省第十三届人民代表

大会常务委员会第二次会议通过）；

u）《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发（2004）

69号）；

v）《关于印发吉林省矿山地质环境保护标准（试行）的通知》（吉国土资

环发［20IR3号）：

w）国土资源部办公厅《关于印发土地整治工程营业税改增值税计价依据调

整过渡实施方案的通知》国土资厅［2017］19号；

x）《关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发（2017）29号）；

y）《财政部国土部环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山

地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建（2017）638号）；

z）吉林省财政厅吉林省自然资源厅吉林省生态环境厅文件关于印发《吉

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林省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》的通知(吉财建(2018)855号)；

ai)《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财

政部不兑务总局海关总署公告2019年第39号)。

bi)《吉林省自然资源厅关于采矿生产项目土地复垦费预存纳入矿山地质环

境治理恢复基金管理有关问题的通知》(吉自然资函(2020)266号)o

(二)技术标准依据

a)《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)；

b)《土地开发整理标准》(TD/T1011-1013-2000)；

c)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；

d)《耕地后备资源调查与评价技术规程》(TD/T1007-2003)；

e)《生态环境状况评价技术规范》(HJ/T192-2015)；

f)《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006)：

g)《地质灾害防治工程监理规范》(DZTT0222-2006)；

h)《土地利用现状分类》(GB/T2I010-2017)；

i)《第二次全国土地调查技术规范》(TDT1014-2007)；

j)土地复垦方案编制规程一通则(TD/T1031.1-2011)；

k)土地复垦方案编制规程一露天煤矿(TD/T1031.2—2011)；

1)《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；

m)《土地开发整理项目估算定额标准》(财政部、国土资源部编)2012年

3月；

n)《土地整治项目制图规范》(TD/T1040-2013)；

o)《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范》(GB/T14158-93)；

p)《量和单位》(GB3100-3102)；

q)《土壤污染防治行动计划》(2012年3月)；

r)《通化市通化县土地利用总体规划》(2006-2020年)；

s)《中国地震烈度动参数区划图》(GB18306-2015)；

t)《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)；

U)《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)；

v)《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)；

w)《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240-2018)。

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（三）主要参考资料

a）《吉林省东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿产资源开发利用方案》，

吉林鸿邦冶金设计研究院有限公司，2（）22年6月；

b）《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》，

吉林省第三地质调查所，2014年5月；

c）采矿证及其他相关资料。

四、方案适用年限

依据吉林鸿邦冶金设计研究院有限公司2022年06月编制的《吉林省东丰镇

祥和采石场建筑用安山岩矿矿产资源开发利用方案》，本矿山为露天开采，设计

生产规模为产建筑用安山岩矿30万立方米/年，方案设计服务年限为12年（自

2022年7月至2034年7月，具体以将来实际颁发的采矿许可证为准）。

预计本矿山闭坑后恢复治理与土地复垦刖间为4年，在设计服务年限的基础

上增加I年复垦期，3年管护期，确定矿山地质环境保护与土地复垦方案的服务

年限为16年，即自2022年7月至2038年7月。本方案编制基准期为2022年7

月，本方案适用年限5年。

五、编制工作概况

在接受委托后，吉林省广添源土地资产评估有限公司立即组建了项目组，方

案编制工作的人员由李毅波、孙慧、杜月亭和毕建春组成，其中，李毅波负责矿

山地质环境部分及制图，负责土地复垦部分及制图，孙慧负责文本及图件校核，

杜月亭负责审查，最终由毕建春负责经费预算核定。本方案编制、审核人员情况

及分工见表O-lo

表0-1方案编制、审核人员及分工情况表

姓名职务/职称专业分工

李毅波工程师水文地质矿山地质环境部分及制图

孙慧工程师国土资源负责文本及图件校核

杜月亭总工水土保持方案初步成果审查

毕建春项目负责水工环地质经费预算核定

主要工作内容为：

a）搜集东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿概况、自然地理、矿山地质环境

条件等方面的有关资料；

b）公众参与调查，主要是收集矿区周边区域公众对土地复垦项目占地及开

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展后期土地复垦工作的意见和建议，以明确土地复垦的可行性；

C）对东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿采矿活动可能影响的范围内开展矿

山地质环境调查；进行现状评估和预测评估，包括分析评估区地质环境背景，对

矿山活动引发或加剧地质环境问题及其影响做出现状评估和预测评估，按照恢复

治理分区原则进行合理的分区和工程部署，进而合理部署矿山地质环境保护与恢

复治理工程及监测点位，实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保

护；

d）通过土地利用现状调查和资料分析，确定矿山开采导致的土地损毁情况，

确定复垦区和复垦责任范围，并对东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿进行土地复

垦方向可行性分析，根据土地复垦适宜性评价，确定复垦方向，布设复垦措施，

最终恢复土地的生产力，将工程对当地生态环境影响减小到最低程度，改善当地

生态环境质量；

e）通过项目组成员收集的资料编制完成了《东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿

矿山地质环境保护与土地复垦方案》。图（上1矿山地质环境保护与土地复垦方案工作

程序框图

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第一章矿山基本情况

一、矿山简介

（一）矿山位置及交通

东丰县祥和采石场建筑用安山岩矿位于东丰县城26°方向，直距8公里。

隶属于吉林省辽源市东丰县东丰镇柳河村管辖。

矿区中心地理坐标为：

东经:125°35'38"

北纬：42°44'11"

矿区位于东丰镇柳河村二组，矿区距东丰县火车站8公里，有水泥路相通,

图东丰镇祥和采石场建筑用安L1岩矿交通位置图

（二）矿山概述

矿山名称：东丰县祥和采石场建筑用安山岩矿；经济类型：私营企业；开采方

式：露天开采：生产规模：30万m7年：原矿区面积：0.0155km2,该矿现处于采

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矿证延续，现已形成1个露天采坑，露天采坑面积共为约10.99hn?。

祥和采石场建筑用安山岩矿矿山附近300米范围内无相邻矿山矿山的影响。

2011年5月3日，辽源市国土资源局向东丰县祥和采石场建筑用安山岩矿

颁发了采矿许可证，证号：C2204212009057120014388,矿区范围由4个拐点围

成，面积0.0455km2,生产规模10.0万次/年，采矿许可证有效期限为2016年8

月22日至2022年8月22日。

原矿区范围为由以下4个坐标点圈定，矿区总面积0.0455km）,矿区拐点坐

标见表l-lo

表1-1矿区范围坐标（西安80坐标系）

采矿区拐点坐标

点号X坐标Y坐标

14733740.0042466709.00

24733588.0042466884.00

34733440.0042466754.00

44733592.0042466580.00

区面积0.0455km2,开采标高+482O6m~+422.0m

二、矿区范围及拐点坐标

依据最新开发利用方案，，划定矿区范围由12个拐点圈定，拟开采深度为

500m至402m,划定矿区面积为0.12knf。划定矿区范围拐点坐标详见表1-2。

表1・2划定矿区范围拐点坐标表

拐点1980西安坐标系2000国家大地坐标系

编号XYXY

1473381242466928473380042467048

2473372642467029473371442467148

3473333342466814473332042466933

4473331142466762473329942466882

5473333642466680473332442466799

6473341042466623473339742466743

7473350642466679473349342466798

8473359242466580473357942466699

9473374042466709473372742466829

10473367642466784473366342466904

11473376642466837473375342466956

12473379042466876473377842466996

矿区面积为Q12km?,开采标高：+500-+402mo

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三、矿山开发利用方案概述

（一）工程布局

根据现场调查和矿产资源开发利用方案，该矿山由露天采场、工业广场组成，

详见图1-2工程布置平面图。

a）露天采场

该矿山的开采已破坏面积13.1Ihm9,主要包括采矿区的挖损（露天采坑）和

占压（工业广场），采犷区的挖损（露天采场）已破坏面积共为10.99hm2,工业

广场面积为2.12hm2,工作面均为由西向东北推进，设计采用自上而下水平分台

阶开采的顺序。采矿区的占压工业广场（建筑用地和工业场地）已破坏面积为

2.12hnr,工、业广场内含排土场，土方量约为888m，,矿附近无相邻矿山。

表1-3工程布局损毁土地汇总表

项目名称破坏面积hm2

露天采坑10.99

工业广场2.12

合计13.11

图1・2工程布置平面图

（二）资源储量、建设规模及服务年限

根据吉林省东丰镇祥和采石场建筑用安山岩矿储量计算:

11

T=Q•e/A•(1—P)

=377.45X95%/30X(1—1%)

比12

式中：T—矿山服务年限a；

Q一一设计利用矿量104m3；

£----回收率%；

A——年产量104m3；

P——废土混入率%o

通过计算，矿山开采服务年限约为12年。

（三）开采方式及顺序

该矿采用露天开采的方式进行，结合矿山现己形成的采场状态，设计遵循自

上而下水平分台阶开采的顺序，正常工作面由北西向南东推进。矿体出露山坡处，

埋藏浅，有很大一部分直接出露地表，矿床开采最低标高（402m）高于当地侵

蚀基准面（300m）,矿区水文地质、工程地质及环境地质条件简单。采场周围有路

运输线路，基于上述有利条件，本次设计确定沿用露天开采方式。

（四）露天采场境界的确定

根据矿岩物理力学性质及矿体的节理裂隙与构造情况，矿区水文与工程地质

条件均为简单型等条件,参照同类矿山实际指标并结合有关规定，设计确定边坡

参数如下：

最终台阶高度20m

最终台阶坡面角65°（结合矿体产状）

台阶数量5个;

安全、清扫平台宽度5、15m

最终边坡角52~56°

根据确定的境界圈定原则和采场边坡参数，考虑矿体赋存条件及工程地质条

件，设计矿山最终境界参数如下：

境界尺寸：上部长524m

宽195〜328m

下部：长437m

宽94〜279m

终了顶标高500m

12

终了底标高402m

（五）开拓运输方案

矿山厂址为采矿区，采用公路开拓、汽车运输方案。

（六）采场排水

矿山年平均排土量较少，且地势平坦，无需设截水沟。

排土作业前应将山坡面开挖至出露基岩，形成阶梯状增强基底抗滑行，并在

低洼处铺垫大块岩石，有利于降水排水。

（七）固体废弃物及废水排放

该矿在生产期内产生的少量的固体废弃物主要为废石和表土，根据开发利用

方案生产过程中共产生废石较少，矿山产生的废石全部用于铺垫山坡道路和乡村

道路日常维修。在矿山的继续开采过程中，将产生大量表土，均堆放在矿区露天

采场内的排土场里。表土按自然安息角堆放。排放时用块石垫底，便于渗透下去

的雨水及时外排。矿山开采结束后，及时将表土叵填，以便植被恢复，减少环境

污染。

矿山生产生活用水20m3/d,其中生产用水16m3/d,生活用水6m3/do由于

该矿开采无毒无污染，场内充水因素主要为大气降水，矿体位于基准面以上，矿

山生活废水量极小，无毒，经自然沉淀处理后直接排放到附近的沟渠。

四、矿山开采历史及现状

a）矿山开采历史

1、矿山开采历史

矿山名称：东丰县祥和采石场建筑用安山岩矿；经济类型：私营企业；开采方

式：露天开采；生产规模：30万nf/年；矿区面积：0.0455knr,该矿现处于采矿

3

证延续，整个矿区共求得建筑用安山岩保有资源储量505km（122b）o现已形成

两个露天采坑，露天采坑面积共为约75000滔（其中西侧采坑49050深约30m,

边坡坡角为60°左右；东侧采坑25950疗深约27m,边坡坡角为60°左右）。

祥和采石场建筑用安山岩矿矿山附近300米范围内无相邻矿山矿山的影响。

2011年5月3日，辽源市国土资源局向东丰县祥和采石场建筑用安山岩矿

颁发了采矿许可证，证号：C2204212009057120014388,矿区范围由4个拐点围

成，面积0.0455knf,生产规模10.0万用7年，采矿许可证有效期限为2016年8

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月22日至2022年8月22日。

b）矿山开采现状

该矿山的开采已破坏面积10.99hnK主要包括采矿区的挖损（露天采坑）和

工业广场占压（排土场、建筑用地和工业广场），采矿区的挖损（露天采场）己

破坏面积共为10.99hm\工作面均为由西向东北推进，设计采用自上而下水平分

台阶开采的顺序。采矿区的占压工业广场（建筑月地和工业场地）已破坏面积为

2.12hm2,进入矿山道路为原有乡村道路拓宽，位于采场西北侧，无须另外新建

进场道路。本矿附近无相邻矿山。

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第二章矿区基础信息

一、矿区自然地理

（一）气象

该区为低山丘陵地区，海拔高度一般在300—550米，地形切割不深，水系

不太发育；该区夏季较热，平均温度25℃,冬季寒冷，平均温度・20℃；结冻期

一般为11月中旬至翌年4月中旬，冻土层深度1―1.5米；年平均降水量603.3

—610.8毫米；区内一年四季多西南风，月平均最大风速为4.5m/s；该区属于典

型的温带大陆性气候。

（二）水文

矿区普遍分布有风化裂隙含水层，本区含水层的补给源是大气降水，丰水期

地下水位升高，含水层涌水量增大，枯水期地下水位降低，含水层涌水量减少。

大气降水通过第四系腐植土渗入基岩裂隙中，一部分储存起来，一部分以泉的形

式排出地表。总之，矿区主要含水层富水性中等，矿山对地下水的自然排泄条件

好。矿床采用露天开采方式，最低开采标高（422m）在当地最低侵蚀基准面（300m）

以上，因此该矿水文地质条件属简单类型。

（三）地形地貌

1、地形

矿区位于丘陵区，区内地势北高南低，山体浑圆，地形坡度较缓，坡角一般

在1020°,地面高程422-482.06m,相对高差60m。评估区内最高开采标高

482.06m,最低开采标高422m,有运输道路与外界相通。

2、地貌

地貌按其成因类型及形态特征划分为山间河谷平原区（I）两种形态地貌单

元构造剥蚀丘陵区（II）及U

山间河谷平原区（I）:分布在矿区西侧。地势平缓。岩性主要为第四系腐

殖质土、粉质粘土及砂砾石层等组成。

构造剥蚀丘陵区（II）:在矿区内呈大面积分布，山体浑圆，山坡坡角较缓，

坡角一般在10°-20°,表层为粉质粘土及残坡积碎石，厚0.50~2.50m,山体多

为荒地。

15

详见照片1项目区周边地形地貌。

（四）植被

矿区主要为林地，地表植被多为次生林、人工林及荒山灌木丛。

项目区植被见现场照片2o

见现场照片2项目区周边植被。

（五）十壤

矿区土壤属低山丘陵白浆土，厚度为厚0.5-2m,主要成分为粉质粘土夹碎石。

见现场照片3土壤自然断面图。

现场照片I地形地貌

16

现场照片3土壤自然断面图

17

二、矿区地质环境背景

（一）地层岩性及岩浆岩

a）地层

该区出露地层为侏罗系上统仙人沟组、辽源组及第四系松散沉积物所组成，

矿区地层出露简单主要有：

晚远古带西保安组

主要出露在槽台边界，以中基性变质火山岩夹磁铁石英岩为主，区内部分

铁矿点受其层位控制。

晚奥陶世石缝组

主要以花岗岩、结晶灰岩、变质砂岩为主、该组与贵金属、多金属矿产关

系密切。

晚志留一--早泥盆世椅山组

下部以花岗岩和变质砂岩互层为主，上部以红柱石板岩、片岩

为主。

中----晚侏罗世地层

主要有夏家街组、德仁组、久大组、长安组、安民组、以玄武岩、安山岩、

流纹岩、角砾岩、凝灰岩为主。本次资源勘测的主要对象即是安山岩。

b）岩浆岩

区内岩浆岩分布广泛，主要有燕山早期喷出岩，其岩石类型以花岗岩为主，

其次为安山岩、玄武岩、辉石安山岩和凝灰岩。

（二）地质构造

本区位于华北地台北缘，辉发河断裂旁侧，伊通一依兰地堑南部。属吉林

优地槽褶皱带西端，石岭隆起带南部边缘，浅型构造较为发育，褶皱行迹不明显。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）,区域地震动参数为0.05g,

相应地震基本烈度为VI度区。

（三）水文地质

1、矿区含（隔）水层

根据本区地貌、含水介质类型、水力特征和埋藏条件将其含水层划分为3个

类型，隔水层1个类型，叙述如下：

18

a）风化裂隙水

评估区普遍分布基岩风化裂隙水含水层，由大栗子组上段片岩、白云石大理

岩、幸福山岩体花岗岩及闪长岩、闪长粉岩脉等构成。地下水赋存于浅部风化裂

隙带中，风化带深度10'20ni,接受大气降水补给，在负地形处以泉的形式排出，

泉流量0.01~0.07L/s,属弱富水。地下水的埋藏条件与运动方向多与地形一致，

从高处向低处径流。

b）构造裂隙水

评估区内存在两条断裂：其中E长大于500m（向南延出区外），倾向100°,

倾角65~75°,断距24m；Fl断层以东有一条近东西向推测断层F2,部分被切

割，为①、②号矿体的南部边界。断层发育程度有限，构造裂隙富水性一般。

2、地下水补给、径流和排泄

矿区地下水主要受大气降水补给，地下水总体流向由南东一北西，矿体分布

位置较高，地形坡度较陡，径流条件较好，地形行利于自然排水，地下水主要以

径流方式或泉的形式快速排泄掉了。

5、矿区供水水源评价

矿区外常年有水且水量充沛，实测流量为0.108m3/s,水化学类型为

HCO3・Ca・Mg型,矿化度155.52mg/L,PH值8.1,上述水质测试指标均达到饮

用水卫生标准，可完全满足未来矿山生产用水需求，建议在作为生活饮用水前进

行相关的水质处理，以达到生活饮用水卫生标准。

6、矿床水文地质条件评价

矿山开采至今，最低开采标高402m,在开采过程中未发生较明显水文地质

问题，矿坑充水水源主要为大气降水，正常情况可自然排出。

综上所述，本矿床采用露天开采方式，矿体赋存标高高于侵蚀基准面，无地

表水影响，矿床接受大气降水补给且能自然排泄，因此矿区水文地质条件属简单

类型。

（四）工程地质

1、工程地质条件现状评价

评估区内主要松散岩组和硬质岩组两种工程地质岩组：

a）松散岩组

松散岩组主要由第四系全新统组成，分布普遍，由坡积、残积的砂、亚粘土

19

及碎石组成，厚度2~5m,稳定性差，覆盖于矿体之上。

b）坚硬层状大理岩岩组

硬质岩组有矿体玄武岩及顶、底板（黑云母花岗岩）组成。所采岩石料矿层

厚度变化不大，矿石致密坚硬，顶底板岩石硬度中等，稳固性好，不存在构造破

碎带。矿体较厚大连续稳定，施工条件较好。

2、矿区工程地质条件评价

依据上述的矿区工程地质条件、特征、岩体力学性质及岩体质量评价，对未

来矿山开采过程中可能诱发或加剧的工程地质问题作如下评价：

①矿区未见大构造破碎带存在，断裂构造对矿区开采影响不大。

②矿层主要分布在山脊及两侧，位于当地侵蚀基准面以上，覆盖层薄，岩石

较完整、坚硬，适合露天开采，宜采用阶梯式开采，结合多年开采情况，建议矿

床开采边坡角60%

③开采时如遇软弱结构的滑塌体，应密切注意观察和采取防护措施，以免造

成人员伤亡和机械损失。

④开采边坡附近严禁堆放过重物和修建大的建筑物，以确保开采的安全性。

另外岩层中的节理裂隙，在降雨入渗、矿山开采过程中爆破等诱发因素作用下，

也可能引发崩塌和滑坡，开采时需注意。

多壮所述，本矿床为斜坡地段裸露型矿床，地层岩性单一，岩体结构完整，

岩石半坚硬-坚硬，局部见少量溶孔、溶隙，无构造破坏。因此，矿床工程地质

条件属简单类型。

（五）矿体地质特征

矿体为安山岩，祥和采石场为德仁组安山岩的一小部分，矿体总体呈北东

一南西方向长条状分布，东丰县祥和采石场仅为该岩体的一小部分，在其矿区范

围内控制长度约230米，宽度约196米；矿体平均深度35米，最大控制埋深60

米，最小控制埋深0米；。

矿体结构简单，在采场的中部有一条碎破带。主要为建筑用石料，矿体矿

石质量较好且较稳定，质量满足要求。

三、矿区社会经济概况

辽源市东丰县以农业为主，主要农作物有玉米、水稻，次为大豆、高梁等。

20

工业除东丰县内的企'也外，多为乡镇企业。矿产资源有金、银、铁、银等金属矿

产和硅灰石、石灰石、等非金属矿产。

东丰县也是中国梅花鹿养殖地，它的鹿产品销往全国各地，东丰县GDP达

到47600万元，东丰县人均收入达到5750元。

辽源发电厂10000伏输电线路通过矿区附近，工'业及民用电力较充足。高

压线距离超过300米。

四、矿区土地利用现状

根据现场调查和1:1万《标准分幅土地利用现状图》，东丰镇祥和采石场建

筑用安山岩矿矿区用地面积13.Ilh破坏方式为挖损和压占；矿区内损毁面

积为10.99hm2,破坏方式为挖损，矿区外损毁方式为压占2.12hnf,、其土地类

型为旱地(0.09hm2)、有林地(8.92hnf)、采矿用地(4.10hnf)。项目区周

边主要为林地。项目区土地利用现状表见表2-1.

表2-1项目区土地利用现状表

土地利用现状分类

面积

一级类二级类

2

类别编码类别名称类别编码类别名称hin

01耕地013旱地0.09

()3林地031有林地8.92

20城镇村及工矿用地204采矿用地4.10

合计13.11

五、矿山及周边其他人类重大工程活动

矿区周边有村屯分布，生态环境主要为林地及耕地，附近人类工程活动有农

业生产、矿山开采等。故人类活动对矿山地质环境及周边影响较强烈。

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析

1)本矿山前期方案主要工程

2014年05月，吉林省第三地质调查所编制了《东丰镇祥和采石场矿山地质

环境保护与恢复治理方案》，矿山设计服务年限为5.0年，恢复治理方案年限为

9.0年，将矿山终采后形成的露天采场、工业广场，划为矿山地质环境重点防治

区，面积为13.1Ihtf,同时为复垦区，由于不存在永久性建筑用地，故复垦责任

区与复垦区面积相同为13.llhnf,复垦土地面积为12.04hm2,均复垦为灌木林地，

环境恢复治理主要工程量：

21

本矿区：坡面修饰2140m3；建筑物拆除2025m3；建筑物垃圾回填2025m3；土

地平整12045m3；爬山虎6600株，地面破坏监测96点次。

土地复垦主要工程量：

木矿区：清除地表硬覆盖4200m3；运输地表硬覆盖4200m'；土地翻耕2.12hmJ；

撒播紫花苜蓿12.04面；栽植紫穗槐30100株；修建临时挡土墙577.5如；复垦

工程监测16次。

东丰县祥和采石场建筑用安山岩矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案

的总费用为98.98万元，

环境恢复治理37.22万元；土地复垦动态总投资61.75万元，静态总投资

48.48万元，每公顷动态投资4.71万元，每公顷均静态投资3.70万元。

22

第三章矿由地质环境影响和土地损毁评估

一、矿山地质环境与土地资源调查概述

在接受委托后，吉林省广添源土地资产评估有限公司相关的技术人员立即组

建了项目组，在充分收集、分析与评估区有关的自然、地质、工程等资料的基础

上，于2022年6月25日开展野外调查工作，野外工作采用矿区1：10000地形

地质图为底图，采用高精度GPS进行定点，对矿山及周边区域进行详细调查。

调查内容主要有：地形地貌、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工

程地质条件、矿区土地利用现状、地貌景观、地质灾害及隐患点、占用和破坏土

地类型和规模、植被资源的破坏现状等。随后进行室内资料综合整理、图件编制

及方案的编制工作，完成的工作量见表3-lo

表3-1完成工作量一览表

工作量

项目

单位数量

调查面积hnf39.52

调查路线km1.813

综

合地

灾

质

害水文地质调查点点1

调

查环境地质调查点点30

地质调查点点30

数码照片张20

区域地质报告份1

收集

矿山地质环境恢复治理与土地复垦方

资料份

案、开发利用方案、储量核实报告等4

评估报告份1

成果

评估图件张7

二、矿山地质环境影响评估

(-)评估范围和评估级别

a)评估范围

根据国土资发[2(X)4]69号文件及附件要求并结合矿山现状，考虑地质灾害危

险性评估要求、矿区地形地貌、地质构造条件、开采条件、环境地质问题以及今

后生产可能引发或加剧的环境地质问题，综合考虑未来开采可能对地质环境影响

的程度，适当考虑地形起伏变化、分水岭分布及矿山开采对地下水资源影响情况

圈定评估区范围，项目区外扩30~230m作为项目影响区范围，评估区面积为

39.52h

23

b)评估级别

矿山地质环境影响评估级别根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山

地质环境条件复杂程度综合确定。

1)评估区重要程度的确定

评估区内居民主要为矿区生产和管理人员，人口为16人；区内无重要交通

要道或建筑设施，远离各级自然保护区及旅游景区，无重要水源地，破坏土地类

型为林地，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZfF0223-2D11)

附录B,评估区的重要程度划分为较重要区(见表3-2)o

表3-2评估区重要程度分级表

重要区较重要区一般区

居民居住分散，居民

分布有200、500人的居民集

分布有50()人以上的居民集中居住区集中居住区人口在

中居住区

200人以下

分布有高速公路、级公路、铁路、分布有二级公路、小型水利、

无重要交通要道或

中型以上水利、电力工程或其他重要电力工程或其他较重要建筑

建筑设施

建筑设施设施

矿区紧邻国家级自然保护区(含地质

紧邻省级、县级自然保护区或远离各级自然保护

公园、风景名胜区等)或重要旅游景区

较重要旅游景区(点)区及旅游景区(点)

(点)

有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地

破坏耕地、园地破坏林地、草地破坏其他类型土地

注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别.

2)矿山生产建设规模

矿山的生产规模为30万立方米/年，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方

案编制规范》附录D,生产建设规模为大型。

3)矿山地质环境复杂程度

(1)矿山开采最低标高为+422m,高于当地最低侵蚀基准面(+420m),

采场矿体位于地下水位以上；矿区内地表无水体；采矿和疏干排水不易导致矿区

周围主要含水层的影响和破坏。

(2)矿体上覆盖层为第四系腐殖土及残坡积物，厚度约2~5口。部分己剥

离。

(3)矿区构造简单，矿体厚度均匀稳定，无大型褶皱和断裂。

(4)该矿山属于生产矿山，现状条件下破坏土地面积13.Hhm2,最大采高

24

已达60mo

（5）评估区地貌类型为丘陵，微地貌形态简单，地形起伏变化中等，有利

于自然排水，地形坡度一般10-20°,相对高差较大。

综上所述根据矿山地质环境条件将其复杂程度划分为简单类型（见表3-3）。

25

表3-3露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表

复杂中等简单

采场矿层（体）位于地下水位以采场矿层（体）局部位于地采场矿层（体）位于地下水

下，采场汇水面积大，采场进水下水位以下，采场汇水面积位以上，采场汇水面积小，

边界条件复杂，与区域含水层或较大，与区域含水层或地表与区域含水层、或地表水联

地表水联系密切，地下水补给、水联系较密切，采场正常涌系不密切，采场正常涌水量

径流条件好，采场正常涌水量大水量3000-10000m3/d；采小于3000m3/d；采矿和疏

于10000m3d；采矿活动和疏干矿和疏干排水比较容易导干排水不易导致矿区周围

排水容易导致区域主要含水层致矿区周围主要含水层影主要含水层的影响和破坏

破坏响破坏

矿床围岩岩体结构以破裂结构、矿床围岩岩体结构以薄到矿床围岩岩体结构以巨厚

散体结构为主，软弱结构面、不厚层状结构为主，软弱结构层状-块状整体结构为主，

良工程地质发育，存在饱水软弱面、不良工程地质发育中软弱结构面、不良工程地质

岩层或松散软弱岩层，含水砂层等，存在饱水软弱岩层和含层不发育，残积坡层、基岩

多，分布广，残坡积层、基岩风水砂层，残坡积层、基岩风风化破碎带厚度小于2m、

化破碎带厚度大于10m、稳固性化破碎带厚5〜10m、稳固性稳固性较好，采场边坡岩石

差，采场岩石边坡风化破碎或土较差，采场边坡岩石风化较较完整到完整，土层薄，边

层松软，边坡外倾软弱结构面或破碎，边坡存在外倾软弱结坡基本不存在外倾软弱结

危岩发育，易导致边坡失稳构面或危岩，局部可能边坡构面或危岩，边坡较稳定

失稳

地质构造复杂。矿床围岩岩层产地质构造较复杂。矿庆围岩地质构造较简单。矿床围岩

状变化大，断裂构造发育或有全岩层产状变化较大，断裂构岩层产状变化小，断裂构造

新世活动断裂，导水断裂切割矿造较发育，切割矿层（体）较不发育，断裂未切割矿层

层（体）、围岩、覆岩和主要含围岩•、覆岩和含水层（带），（体）围岩、覆岩，对采场

水层（带）或沟通地表水体，导导水性差，对采场充水影响充水影响小

水性强，对采场充水影响大较大

现状条件下原生地质灾害发育，现状条件下，矿山地质环境现状条件下，矿山地质环境

或矿山地质环境问题的类型多、问题的类型较多、危害较大问题的类型少、危害小

危害大

采场面积及采坑深度大，边坡不采场面积及采坑深度较大.采场面积及采坑深度小，边

稳定易产生地质灾害边坡较不稳定，易产生地质坡较稳定，不易产生地质灾

灾害害_________________________

地貌单元类型多，微地貌形态复地貌单元类型较多，微地貌地貌单元类型单一；微地貌

杂，地形起伏变化大，不利于自形态较复杂，地形起伏变化形态简单，地形较平缓，有

然排水，地形坡度一般大于中等，自然排水条件一般，利于自然排水，地形坡度一

35°,相对高差较大，高坡方地形坡度一般20°~35°，般小于20°,相对高差较

向岩层倾向与采坑斜坡多为同相对