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(2025年)行政许可法学习培训测试题附答案一、单项选择题(每题2分,共30分)1.下列关于行政许可的说法,正确的是()A.行政许可是依职权的行政行为B.行政许可是一种负担行政行为C.行政许可是准予相对人从事特定活动的行为D.行政许可一般为非要式行政行为答案:C解析:行政许可是依申请的行政行为,A选项错误;行政许可是授益行政行为,而非负担行政行为,B选项错误;行政许可一般为要式行政行为,D选项错误;行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为,C选项正确。2.设定行政许可应当规定行政许可的()A.实施机关、条件、程序、期限B.实施机关、步骤、范围、方法C.实施机关、条件、批准、注册D.实施机关、程序、备案、登记答案:A解析:《行政许可法》第十八条规定,设定行政许可,应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。所以A选项正确。3.临时性的行政许可实施满()需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案:C解析:《行政许可法》第十五条规定,临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。故C选项正确。4.下列关于行政许可实施主体的表述中,正确的有()A.行政许可由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施B.行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施C.行政许可可以委托一般公民和社会团体实施D.受委托的行政机关可以转委托答案:A解析:行政许可可以由具有行政许可权的行政机关实施,也可以由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施,A选项正确,B选项错误;行政许可只能委托其他行政机关实施,不能委托一般公民和社会团体实施,C选项错误;受委托的行政机关不得再转委托,D选项错误。5.行政机关对申请人提出的行政许可申请,作出错误处理的是()A.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出书面不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请B.申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正C.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次性告知申请人所需要补正的全部内容D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,逾期不告知的,自逾期之日起即为受理答案:D解析:申请材料不齐全或者不符合法定形式的,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理,而不是自逾期之日起,D选项错误;ABC选项的处理方式均符合《行政许可法》的规定。6.除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()内作出行政许可决定。A.10日B.15日C.20日D.30日答案:C解析:《行政许可法》第四十二条规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。所以C选项正确。7.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过()A.10日B.20日C.30日D.45日答案:D解析:《行政许可法》第四十二条规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。故D选项正确。8.行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起()内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:D解析:《行政许可法》第四十四条规定,行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。所以D选项正确。9.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满()前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。A.30日B.45日C.60日D.90日答案:A解析:《行政许可法》第五十条规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。故A选项正确。10.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,()A.可以收取必要费用B.不得收取任何费用C.不得收取检查费,可以收取许可费用D.可以收取检查费答案:B解析:《行政许可法》第五十八条规定,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。所以B选项正确。11.行政机关提供()文本,不得收费。A.行政许可决定书B.行政许可证书C.行政许可申请书格式D.行政许可申请书答案:C解析:《行政许可法》第五十八条规定,行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。所以C选项正确。12.行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由()责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。A.上级行政机关B.监察机关C.上级行政机关或者监察机关D.复议机关答案:C解析:《行政许可法》第七十五条规定,行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。所以C选项正确。13.行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照()的规定给予赔偿。A.《中华人民共和国行政诉讼法》B.《中华人民共和国行政处罚法》C.《中华人民共和国国家赔偿法》D.《中华人民共和国民法典》答案:C解析:《行政许可法》第七十六条规定,行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。所以C选项正确。14.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在()内不得再次申请该行政许可。A.1年B.2年C.3年D.5年答案:C解析:《行政许可法》第七十九条规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。所以C选项正确。15.下列关于行政许可听证的表述中,正确的是()A.行政许可听证是依职权举行的B.行政许可听证只能依申请举行C.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项,应当向社会公告,并举行听证D.申请人、利害关系人提出听证申请的,由申请人、利害关系人承担适当的听证费用答案:C解析:行政许可听证包括依职权听证和依申请听证,AB选项错误;行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项,应当向社会公告,并举行听证,C选项正确;申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用,D选项错误。二、多项选择题(每题3分,共30分)1.下列事项中,可以设定行政许可的有()A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项答案:ABCD解析:《行政许可法》第十二条规定,下列事项可以设定行政许可:(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。所以ABCD选项均正确。2.下列哪些规范性文件可以设定行政许可()A.法律B.行政法规C.国务院决定D.省级人民政府规章答案:ABCD解析:法律可以设定行政许可;尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可;必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。所以ABCD选项均正确。3.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有()A.陈述权、申辩权B.申请仲裁权C.要求违法实施行政许可损害的国家赔偿权D.提起民事诉讼权答案:AC解析:公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。所以AC选项正确,BD选项错误。4.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当()A.说明不予行政许可的理由B.告知申请人享有依法申请行政复议的权利C.告知申请人享有依法提起行政诉讼的权利D.加盖本行政机关印章答案:ABCD解析:行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,同时书面决定应加盖本行政机关印章。所以ABCD选项均正确。5.行政许可的实施和结果,除涉及()的外,应当公开。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.国家利益答案:ABC解析:《行政许可法》第五条规定,行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。所以ABC选项正确。6.行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续的情形有()A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的答案:ABCD解析:《行政许可法》第七十条规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。所以ABCD选项均正确。7.行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任()A.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的B.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的C.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的D.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的答案:ABC解析:《行政许可法》第七十四条规定,行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。D选项“擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的”,按照《行政许可法》第七十五条规定处理,不属于本题情形。所以ABC选项正确。8.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关作出的正确处理是()A.不予受理行政许可B.不予行政许可C.对行政许可申请人批评教育D.给予警告答案:ABD解析:《行政许可法》第七十八条规定,行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。所以ABD选项正确。9.关于行政许可的审查与决定程序,下列说法正确的是()A.审查包括形式审查和实质审查B.行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人C.申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩D.行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见答案:ABCD解析:行政许可的审查包括形式审查和实质审查,A选项正确;行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人,申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩,行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见,BCD选项正确。10.可以撤销行政许可的情形有()A.超越法定职权作出准予行政许可决定的B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的答案:AC解析:《行政许可法》第六十九条规定,有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。BD选项属于行政许可的撤回情形。所以AC选项正确。三、判断题(每题2分,共20分)1.行政许可的设定和实施,应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。()答案:正确解析:《行政许可法》第五条规定,设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。所以该表述正确。2.法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。()答案:正确解析:《行政许可法》第四十一条规定,法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。所以该表述正确。3.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。()答案:正确解析:《行政许可法》第二十四条规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。所以该表述正确。4.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。()答案:正确解析:《行政许可法》第三十四条规定,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。所以该表述正确。5.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规、地方性法规另有规定的,依照其规定。()答案:错误解析:《行政许可法》第五十八条规定,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。不包括地方性法规,所以该表述错误。6.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。()答案:正确解析:《行政许可法》第五十条规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。所以该表述正确。7.行政许可听证的主持人,即本案的调查人员。()答案:错误解析:《行政许可法》第四十八条规定,听证应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避。所以该表述错误。8.行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。()答案:正确解析:《行政许可法》第四十条规定,行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。所以该表述正确。9.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可。()答案:错误解析:《行政许可法》第七十八条规定,行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。所以该表述错误。10.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可,给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。()答案:正确解析:《行政许可法》第八条规定,公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。所以该表述正确。四、案例分析题(每题10分,共20分)1.某省甲市A公司于2024年5月向该市市场监督管理局申请办理营业执照变更登记,申请将公司经营范围增加“互联网信息服务”项目。市场监督管理局在受理申请后,发现A公司未取得《增值电信业务经营许可证》(该证是从事互联网信息服务的前置许可)。市场监督管理局遂以A公司不具备申请条件为由,作出不予变更登记的决定,并书面告知A公司。A公司认为,其正在积极申请《增值电信业务经营许可证》,市场监督管理局应等待其取得该证后再作出决定。问题:(1)市场监督管理局作出不予变更登记的决定是否合法?为什么?(2)A公司若对市场监督管理局的决定不服,有哪些救济途径
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