综合执法有关试题和答案

综合执法有关试题和答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，综合行政执法部门实施行政处罚时，若同一违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，正确的处理原则是（）。A.分别处罚并累计罚款数额B.按照罚款数额最高的规定处罚C.由上级机关指定其中一个法律规范处罚D.选择罚款数额最低的规定处罚2.综合执法人员在调查取证时，对可能灭失或以后难以取得的证据，经（）批准，可以先行登记保存。A.执法人员所在科室负责人B.综合行政执法部门负责人C.同级人民政府D.被调查对象同意3.某综合执法局对李某作出罚款5000元的行政处罚决定，根据《行政处罚法》，若李某要求听证，应当在收到处罚告知书后（）内提出申请。A.3日B.5日C.7日D.10日4.综合执法过程中，执法人员当场作出行政处罚决定的，下列哪项不属于必须履行的程序？（）A.向当事人出示执法证件B.填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书C.当场将处罚决定书副本抄送同级司法行政机关D.告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限5.根据《城市管理执法办法》，城市管理综合执法的行政处罚权范围不包括（）。A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等的行政处罚权C.市场监管方面的户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面的侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权6.综合执法部门在查处某餐饮企业油烟超标排放案件时，发现该企业同时存在未取得食品经营许可证的违法行为。根据“一事不再罚”原则，正确的处理方式是（）。A.仅对油烟超标行为处罚B.仅对无证经营行为处罚C.分别对两个违法行为作出处罚D.由市场监管部门和生态环境部门联合处罚7.执法人员在对某商铺进行检查时，商铺经营者以“未穿制服”为由拒绝配合。根据《行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，执法人员正确的做法是（）。A.强行进入商铺开展检查B.出示执法证件并说明身份，告知配合义务C.记录拒绝配合情况后离开，后续通过其他方式取证D.联系公安部门协助强制检查8.某综合执法局在拆除违法建设前，未依法履行催告程序直接实施强拆，该行为属于（）。A.程序轻微违法B.程序违法但不影响实体结果C.严重程序违法D.合法行政行为9.综合执法部门收集的电子证据（如执法记录仪视频）作为定案依据时，不需要满足的条件是（）。A.视频内容完整，无剪辑、篡改痕迹B.记录时间、地点与案件发生时间、地点一致C.视频中执法人员未明确告知当事人“正在录音录像”D.视频存储介质符合证据保存要求10.某摊贩因占道经营被处罚后，以“家庭困难”为由申请暂缓缴纳罚款。综合执法部门应当（）。A.直接批准暂缓缴纳B.要求摊贩提供书面申请及经济困难证明C.不予批准，必须当场缴纳D.要求摊贩提供保证人后批准暂缓二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.综合行政执法中，执法人员应当回避的情形包括（）。A.是案件当事人的近亲属B.与案件当事人有其他利害关系，可能影响公正执法C.曾参与过该案件的前期调查D.执法人员本人与案件无直接关联，但所在科室负责人与当事人有业务往来2.根据《优化营商环境条例》，综合执法部门在涉企执法中应当遵守的要求有（）。A.除直接涉及公共安全和群众生命健康等特殊行业外，推行“双随机、一公开”监管B.同一部门对同一市场主体的多项检查合并进行C.对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管D.对违法情节轻微且及时改正、未造成危害后果的企业，不予行政处罚3.综合执法过程中，执法人员可以采取的行政强制措施包括（）。A.查封违法经营场所B.扣押用于违法活动的工具C.冻结当事人银行账户D.强制拆除违法建设4.下列关于综合执法文书送达的说法，正确的有（）。A.直接送达时，当事人拒绝签收的，可邀请见证人到场，注明情况后留置送达B.邮寄送达的，以当事人签收日期为送达日期C.当事人下落不明的，可通过执法部门官网公告送达，公告期为30日D.电子送达需经当事人同意，且可通过短信、电子邮件等方式送达5.综合执法队伍规范化建设的要求包括（）。A.统一执法服装、标志标识B.定期开展法律知识和业务技能培训C.建立执法人员考核评价机制D.执法过程全程记录并归档保存三、案例分析题（共35分）案例1（15分）：2023年5月10日，某市综合执法局接到群众举报，称某小区门口流动摊贩张某长期占道经营，影响居民通行。执法人员王某、李某（均持有执法证）立即前往现场核查。到达后，王某未出示证件直接要求张某停止经营，张某质疑执法人员身份，王某不耐烦地说：“我们是执法局的，你管那么多！”随后，李某用手机拍摄了张某占道的现场照片（未记录拍摄时间、地点），并制作了《现场检查笔录》，但张某拒绝签字。王某当场作出罚款200元的决定，称“你这是轻微违法，当场处罚就行”，并要求张某立即缴纳现金。张某不服，拒绝缴纳，王某欲扣押张某的手推车，李某提醒“需要先报批”，但王某坚持“现场就能扣”，强行将手推车推走。问题：1.指出执法过程中存在的违法或不当行为，并说明法律依据。（10分）2.若张某对处罚决定不服，可通过哪些途径维权？（5分）案例2（20分）：2023年7月，某县综合执法局根据群众举报，对某企业涉嫌违法排放工业废水的行为立案调查。执法人员通过以下方式取证：①调取企业近3个月的用水记录；②委托第三方检测机构对排放口废水进行采样检测，出具《检测报告》；③询问企业负责人赵某并制作笔录（赵某拒绝签字，执法人员注明“拒绝签字”并签字确认）；④调取企业周边公共摄像头的监控视频（显示废水直排画面）。经调查，企业确有违法排放行为，综合执法局拟作出罚款30万元的行政处罚。在作出决定前，执法局依法告知企业听证权利，企业未提出听证申请。最终，执法局作出《行政处罚决定书》，并通过EMS邮寄送达，企业因地址填写错误未收到。10日后，执法局以企业未履行处罚决定为由，申请法院强制执行。问题：1.分析本案证据的合法性与证明力。（10分）2.指出强制执行程序中的违法之处，并说明正确做法。（10分）四、论述题（共30分）结合实际，论述综合行政执法中“严格规范公正文明执法”的内涵与实现路径。（要求：逻辑清晰，结合具体执法场景，不少于500字）参考答案一、单项选择题1.B（《行政处罚法》第二十九条：同一违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚）2.B（《行政处罚法》第五十六条：证据可能灭失或以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存）3.B（《行政处罚法》第六十四条：当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出）4.C（当场处罚需出示证件、填写决定书、告知救济途径，无需抄送司法行政机关）5.A（《城市管理执法办法》第八条：城市管理执法的行政处罚权范围包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的部分行政处罚权，非全部）6.C（“一事不再罚”指对同一违法行为不得给予两次以上罚款，不同违法行为可分别处罚）7.B（《行政执法公示制度》要求执法时主动出示证件，说明身份和执法事由）8.C（《行政强制法》第三十五条：行政机关作出强制执行决定前，应当催告当事人履行义务；未催告直接强拆属于严重程序违法）9.C（电子证据需保证完整性、关联性，未明确告知不影响证据效力，但需在记录中体现执法过程合法性）10.B（《行政处罚法》第六十六条：当事人确有经济困难，需要延期或分期缴纳的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或分期缴纳；需提供书面申请及证明）二、多项选择题1.AB（《行政处罚法》第四十三条：执法人员与案件有直接利害关系或其他关系可能影响公正执法的，应当回避）2.ABCD（《优化营商环境条例》第五十九条、第六十条相关规定）3.AB（行政强制措施包括查封场所、设施或财物，扣押财物；冻结账户需法律明确授权，强制拆除属行政强制执行）4.ABD（《民事诉讼法》第九十五条：公告送达期为30日；《行政处罚法》第六十一条：电子送达需经当事人同意）5.ABCD（《关于深入推进城市管理执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求统一服装标志、加强培训、完善考核、全程记录）三、案例分析题案例1答案：1.违法或不当行为及依据：（1）未出示执法证件：《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或进行检查时，应当主动向当事人出示执法证件。王某未出示证件即要求张某配合，违反程序。（2）现场照片未记录时间、地点：《公安机关办理行政案件程序规定》（综合执法可参照）规定，物证照片需注明制作时间、地点、制作人等信息，否则证明力存疑。（3）当场处罚200元超范围：《行政处罚法》第五十一条规定，当场处罚的罚款数额对公民为200元以下（2021年修订后），但需符合“违法事实确凿并有法定依据”。本案中张某“长期占道”可能不属于“事实确凿”，当场处罚可能适用错误。（4）强行扣押手推车未报批：《行政强制法》第十八条规定，实施行政强制措施需经行政机关负责人批准，王某未报批即扣押，程序违法。（5）未履行告知义务：《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利。王某未履行告知即处罚，程序违法。2.维权途径：（1）申请行政复议：向本级人民政府或上一级综合执法部门申请复议（60日内）；（2）提起行政诉讼：向辖区基层人民法院提起诉讼（6个月内）；（3）提出申诉或检举：向监察机关或上级主管部门反映执法人员违法问题。案例2答案：1.证据合法性与证明力分析：（1）用水记录：属于书证，由企业实际产生，来源合法，可证明企业用水量与废水排放量的关联性，证明力较强。（2）检测由第三方检测机构出具，需符合《环境监测管理办法》要求（如检测机构具备资质、采样程序规范）。若检测机构资质合法、采样过程有记录，则报告具有合法性和证明力。（3）询问笔录：赵某拒绝签字，执法人员注明情况并签字，符合《行政处罚法》第四十七条“当事人拒绝签字或盖章的，执法人员应当在笔录中注明”的规定，笔录合法有效。（4）监控视频：属于视听资料，来源为公共摄像头，未侵犯他人隐私，内容清晰显示废水直排，与案件事实关联，证明力强。2.强制执行程序违法之处及正确做法：（1）邮寄送达地址错误导致未送达：《民事诉讼法》第九十二条规定，邮寄送达应准确填写收件地址，因地址错误未送达的，处罚决定书未生效。正确做法：应通过直接送达、留置送达或公告送达（当事人下落不明时）确保文书送达。（2）未履行催告程序直接申请强制执行：《行政强制法》第五十四条规定，行政机关申请法院强制执行前，应当催告当事人履行义务（催告期10日）。本案中执法局未催告即申请，程序违法。正确做法：在处罚决定书生效后（送达之日起15日后当事人未履行），先催告当事人，催告期满仍未履行的，再申请法院强制执行。四、论述题（要点）内涵：“严格规范公正文明执法”是综合行政执法的核心要求，包含四方面：（1）严格：依法履行职责，对违法行为不枉不纵，维护法律权威；（2）规范：执法程序、文书、行为符合法定要求，避免随意性；（3）公正：平等对待行政相对人，同案同罚，禁止选择性执法；（4）文明：尊重当事人人格，用语规范，避免暴力执法，体现执法温度。实现路径：（1）完善制度保障：细化执法流程标准（如《综合行政执法程序规定》），明确自由裁量权基准，减少执法随意性。例如，针对“占道经营”处罚，可按占道面积、时间、影响程度划分不同处罚档次。（2）强化队伍建设：定期开展法律培训（如《行政处罚法》《行政强制法》）和实务演练（如模拟暴力抗法处置），提升执法人员法律素养和应急能力。例如，某区执法局每月组织“案例复盘会”，分析执法瑕疵并改进。（3）推进科技赋能：推广执法记录仪、“互联网+监管”平台，实现执法全程留痕。例如，某市使用“智慧城管”系统，通过无人机巡查+AI识别占道行为，自动生成取证视频，减少