2011年河南省招警考试《申论》真题试卷

2011年河南省招警考试《申论》练习题试卷2011年河南省招警考试《申论》练习题试卷给定资料资料一近年来，随着我国城市化进程的加速，城市人口不断增加，社会治安问题日益复杂多样。河南省作为人口大省，城市的快速发展也带来了一系列社会治安方面的新挑战。在一些城市的老旧城区，由于基础设施陈旧、人员流动频繁，盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪时有发生。同时，随着互联网的普及，网络犯罪也逐渐成为一个突出的问题，如网络诈骗、网络传销等，给群众的财产安全带来了严重威胁。据统计，在某城市的一个老旧社区，一年内发生入室盗窃案件多达数十起，给居民的生活造成了极大的困扰。这些案件的发生，一方面是由于社区的治安防范措施不到位，如小区门禁系统损坏、监控设备老化等；另一方面，犯罪分子利用居民安全意识淡薄的特点，采用撬门、爬窗等手段实施盗窃。在网络犯罪方面，一些不法分子通过虚假的网络购物平台、交友网站等，以各种理由诱骗受害人转账汇款。这些诈骗手段花样翻新，让很多群众防不胜防。例如，有受害人在网上购买商品时，被要求先缴纳所谓的“保证金”“手续费”，结果在转账后发现被骗。资料二为了应对日益严峻的社会治安形势，河南省各地公安机关积极采取措施加强社会治安综合治理。一些地方公安机关开展了“平安社区”创建活动，通过加强社区巡逻防控、完善社区治安设施、提高居民安全意识等措施，有效降低了社区内的发案率。在某城市的一个社区，公安机关联合社区居委会，组建了义务巡逻队，每天在社区内进行巡逻。同时，社区还安装了高清监控摄像头，实现了对社区主要路段和公共场所的24小时监控。此外，公安机关还通过举办安全知识讲座、发放宣传资料等方式，提高居民的安全防范意识。经过一段时间的努力，该社区的入室盗窃案件明显减少，居民的安全感得到了显著提升。另外，为了打击网络犯罪，公安机关加强了与互联网企业的合作，建立了网络犯罪监测预警机制。通过对网络数据的分析和监测，及时发现和打击网络犯罪活动。同时，公安机关还开展了专项整治行动，对一些网络犯罪高发的网站和平台进行了清理整顿，有效地遏制了网络犯罪的高发态势。资料三然而，在社会治安综合治理工作中，也存在一些问题和困难。部分基层公安机关警力不足，难以满足日益繁重的治安管理任务。一些民警长期处于高强度的工作状态，身心疲惫，工作效率也受到了一定的影响。同时，一些地方的社会治安综合治理工作存在形式主义现象。一些社区虽然开展了“平安社区”创建活动，但只是在表面上做文章，没有真正落实各项治安防范措施。例如，一些社区的巡逻队只是走过场，没有认真履行巡逻职责；一些社区的监控设备虽然安装了，但由于缺乏维护和管理，无法正常发挥作用。此外，社会治安综合治理需要各部门之间的协同配合，但在实际工作中，一些部门之间存在推诿扯皮的现象，缺乏有效的沟通和协作机制。例如，在处理一些涉及多部门的社会治安问题时，各部门之间相互推卸责任，导致问题得不到及时解决。资料四在当前的社会治安形势下，民意成为了影响社会治安综合治理工作的重要因素。群众对社会治安的满意度和安全感是衡量社会治安综合治理工作成效的重要指标。然而，一些地方在开展社会治安综合治理工作时，没有充分听取群众的意见和建议，导致工作措施与群众的实际需求脱节。例如，一些地方在进行社区治安改造时，没有考虑到居民的实际生活需求，盲目地安装一些不实用的治安设施，不仅浪费了资源，还引起了居民的不满。另外，一些地方在打击犯罪工作中，过于注重破案数量，而忽视了对受害人的安抚和救助工作，导致受害人对公安机关的满意度不高。资料五面对社会治安综合治理工作中的问题和困难，一些地方积极探索创新工作模式。某城市公安机关推行了“警格+网格”的工作模式，将警务工作与社区网格化管理相结合。通过建立警格与网格的联动机制，实现了警力下沉、服务前移，提高了社会治安防控的精准度和有效性。在这种工作模式下，每个社区网格都配备了一名社区民警和若干名辅警，他们与社区网格员密切配合，共同开展治安巡逻、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查等工作。同时，通过建立信息化平台，实现了信息共享和实时指挥调度，提高了工作效率。经过一段时间的实践，该城市的社会治安状况得到了明显改善，群众的安全感和满意度也大幅提升。资料六社会治安综合治理工作还需要加强法治建设。法律法规是维护社会治安秩序的重要保障。目前，我国虽然已经制定了一系列有关社会治安管理的法律法规，但在实际执行过程中，还存在一些问题。一些地方的执法部门在执法过程中存在执法不严、违法不究的现象。例如，在处理一些轻微的治安违法行为时，执法人员往往只是进行口头警告，没有依法进行处罚，导致一些违法行为得不到有效遏制。另外，一些法律法规的规定还不够完善，存在一些漏洞和空白，给执法工作带来了一定的困难。资料七社会治安综合治理工作也离不开社会力量的参与。在一些地方，志愿者组织、社会组织等社会力量积极参与到社会治安综合治理工作中，发挥了重要作用。例如，某城市的志愿者组织协助公安机关开展了交通疏导、义务巡逻等工作。这些志愿者们利用自己的业余时间，走上街头，为维护社会治安秩序贡献自己的力量。同时，一些社会组织还开展了对失足青少年的帮扶、教育工作，帮助他们重新融入社会，减少了青少年犯罪的发生。作答要求一、请根据给定资料，概括当前河南省社会治安综合治理工作存在的问题。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。二、结合给定资料，分析“警格+网格”工作模式对社会治安综合治理的积极意义。（20分）要求：分析合理、条理清晰，不超过300字。三、假如你是某县公安局的一名工作人员，请根据给定资料，就如何加强本县的社会治安综合治理工作，向领导写一份建议报告。（25分）要求：1.内容具体，针对性强；2.条理清晰，语言流畅；3.不超过600字。四、请结合给定资料，以“加强社会治安综合治理，提升群众安全感”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，论述深刻；2.结构完整，条理清晰；3.语言流畅，书写工整；4.总字数10001200字。答案要点及解析一、请根据给定资料，概括当前河南省社会治安综合治理工作存在的问题。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。答案要点：1.警力方面：基层警力不足，民警工作强度大、效率受影响。2.工作落实：存在形式主义，“平安社区”创建未落实防范措施，巡逻走过场，监控缺维护。3.部门协作：部门间缺乏协同配合，推诿扯皮，沟通协作机制不完善。4.民意考量：工作未充分听取民意，措施与群众需求脱节，忽视受害人安抚救助。5.法治执行：执法不严，违法不究，法律法规不完善。解析：本题主要考查对资料内容的归纳概括能力。需要从给定资料中找出与社会治安综合治理工作问题相关的信息，并进行分类整理。在概括时，要注意语言简洁明了，不超过200字的字数要求。二、结合给定资料，分析“警格+网格”工作模式对社会治安综合治理的积极意义。（20分）要求：分析合理、条理清晰，不超过300字。答案要点：1.警力下沉：将警力深入社区网格，提高了对社区治安的管控力度，能及时发现和处理问题。2.服务前移：拉近了与群众的距离，更好地满足群众的安全需求，增强群众的安全感。3.精准防控：通过警格与网格的联动，实现了对社会治安的精准管理，提高了防控的针对性和有效性。4.信息共享：建立信息化平台，实现信息实时共享和指挥调度，提升了工作效率。5.改善治安：经过实践，有效改善了当地社会治安状况，提升了群众满意度。解析：本题需要从“警格+网格”工作模式的具体内容和实施效果出发，分析其对社会治安综合治理的积极意义。要结合资料中相关信息，有条理地阐述其各方面的积极作用，同时注意字数不超过300字。三、假如你是某县公安局的一名工作人员，请根据给定资料，就如何加强本县的社会治安综合治理工作，向领导写一份建议报告。（25分）要求：1.内容具体，针对性强；2.条理清晰，语言流畅；3.不超过600字。答案示例：关于加强本县社会治安综合治理工作的建议报告尊敬的领导：随着我县城市化进程的加快，社会治安形势日益复杂。为加强社会治安综合治理，现提出以下建议：合理配置警力资源增加基层警力投入，缓解警力不足问题。合理安排民警工作任务和休息时间，避免过度劳累，提高工作效率。落实工作措施，杜绝形式主义加强对“平安社区”创建活动的监督检查，确保巡逻队认真履行职责，对监控设备定期维护管理，保障其正常运行。建立健全部门协作机制加强与各部门的沟通协调，明确各部门在社会治安综合治理中的职责，建立有效的信息共享和协同配合机制，避免推诿扯皮现象。充分听取民意在制定治安管理措施时，广泛征求群众意见和建议，使工作更符合群众实际需求。加强对受害人的安抚和救助工作，提高群众满意度。加强法治建设严格执法，对各类治安违法行为依法进行处理。及时推动完善相关法律法规，填补漏洞，为执法工作提供有力保障。鼓励社会力量参与积极引导志愿者组织、社会组织参与社会治安综合治理，如开展交通疏导、失足青少年帮扶等工作。相信通过以上措施的实施，本县的社会治安状况将得到有效改善。汇报人：[姓名][具体日期]解析：本题要求以县公安局工作人员的身份写一份建议报告，解决本县社会治安综合治理工作中的问题。需根据给定资料中存在的问题提出针对性的建议，内容要具体可行，同时注意报告的格式和语言表达，不超过600字。四、请结合给定资料，以“加强社会治安综合治理，提升群众安全感”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，论述深刻；2.结构完整，条理清晰；3.语言流畅，书写工整；4.总字数10001200字。参考范文强化社会治安综合治理筑牢群众安全防线在社会发展的进程中，社会治安是关乎人民群众安居乐业、社会和谐稳定的重要基石。河南省在城市化快速推进的过程中，社会治安面临着诸多新挑战，加强社会治安综合治理，提升群众安全感已成为当前刻不容缓的任务。加强社会治安综合治理是维护社会稳定的必然要求。随着城市人口的增加和社会结构的变化，各类违法犯罪活动呈现出多样化、智能化的趋势。盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪不仅给群众带来了直接的财产损失，也严重影响了群众的生活安全感。网络犯罪的兴起更是跨越了地域和时间的限制，给社会秩序带来了新的冲击。如果不能有效地加强社会治安综合治理，及时打击各类违法犯罪活动，社会的稳定将受到威胁，人民群众的生命财产安全也无法得到保障。然而，当前社会治安综合治理工作中存在着诸多问题。警力不足使得基层公安机关在面对日益繁重的治安管理任务时显得力不从心，民警长期高强度的工作状态也影响了工作效率。形式主义的存在导致一些治安防范措施无法真正落实到位，社区巡逻走过场、监控设备闲置等问题时有发生。部门之间缺乏有效的协同配合，推诿扯皮现象严重，使得一些涉及多部门的社会治安问题得不到及时解决。同时，工作中对民意的忽视也使得一些措施与群众的实际需求脱节，降低了群众对社会治安综合治理工作的满意度。为了加强社会治安综合治理，提升群众安全感，我们需要采取一系列切实可行的措施。首先，要合理配置警力资源。政府应加大对公安工作的投入，增加基层警力，缓解警力不足的矛盾。同时，要科学安排民警的工作任务和休息时间，提高民警的工作积极性和工作效率。其次，要杜绝形式主义，确保各项治安防范措施落到实处。加强对“平安社区”创建活动的监督检查，对社区巡逻队和监控设备的运行情况进行定期考核，确保社区治安得到有效改善。再者，要建立健全部门协作机制。各部门应明确职责，加强沟通协调，形成工作合力。在处理涉及多部门的社会治安问题时，要建立联合工作机制，共同研究解决方案，避免推诿扯皮现象的发生。此外，充分听取民意也是加强社会治安综合治理的重要环节。在制定治安管理措施时，要广泛征求群众的意见和建议，使工作更加贴近群众的实际需求。同时，要加强对受害人的安抚和救助工作，让群众感受到公安机关的关怀和温暖，提高群众对社会治安综合治理工作的满意度。最后，要加强法治建设，严格执法。执法部门要严格依法处理各类治安违法行为，维护法律的尊严和权威。同时，要及时推动完善相关法律法规，填补法律漏洞，为社会治安综合治理工作提供有力的法律保障。社会治安综合治理是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。只有政府、公安机关、社