2025年农业生物质炭土壤改良效果监测合同

2025年农业生物质炭土壤改良效果监测合同合同编号：__________

第一章总则

第一条合同背景与目的

本合同由甲方与乙方本着平等互利、诚实信用的原则，就农业生物质炭土壤改良效果监测事宜协商一致，签订本合同。甲方委托乙方对指定区域的土壤改良效果进行科学监测与分析，旨在通过数据支持，验证生物质炭在提升土壤肥力、改善土壤结构及环境生态等方面的实际效果，为农业可持续发展提供实践依据。

第二条合同依据

本合同的订立与履行，应遵循《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》等相关法律法规的规定，以及国家及地方关于农业生物质炭应用的指导性文件和技术标准。

第三条合同标的

本合同标的是对甲方指定的农业区域土壤改良项目，运用科学监测方法，评估生物质炭施用后对土壤理化性质、生物活性及环境影响的实际改善程度。

第四条合同期限

本合同有效期为自合同签订之日起三年，自________年____月____日起至________年____月____日止。如需延长合同期限，双方应提前三个月协商并签订补充协议。

第二章双方权利与义务

第五条甲方的权利与义务

5.1甲方有权要求乙方按照合同约定及行业标准，完成土壤改良效果的监测工作，并有权对乙方的工作过程进行监督。

5.2甲方应向乙方提供必要的监测场地，包括但不限于土壤样本采集点、监测设备使用场地等，并保证提供场地的安全性。

5.3甲方应保证所提供的监测区域内无其他可能干扰监测结果的外部因素，如其他农业实验项目、工业污染源等。

5.4甲方应按照合同约定，按时足额支付乙方监测服务费用。

第六条乙方的权利与义务

6.1乙方有权要求甲方提供与监测工作相关的必要信息和场地支持，确保监测工作的顺利进行。

6.2乙方应组建专业的监测团队，配备符合国家标准的监测设备，严格按照合同约定的监测方案和技术规范开展监测工作。

6.3乙方应对监测过程中获取的所有数据及信息承担保密义务，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。

6.4乙方应按时提交监测报告，并接受甲方的审核。监测报告应包括但不限于土壤样本分析数据、改良效果评估、存在问题及改进建议等内容。

第三章监测方案与技术规范

第七条监测内容与方法

7.1土壤理化性质监测

7.1.1监测指标包括土壤pH值、有机质含量、容重、孔隙度、阳离子交换量等。

7.1.2采用标准土壤测试方法，如NY/T1121-2015《土壤检测通则》进行样品采集与实验室分析。

7.2土壤生物活性监测

7.2.1监测指标包括土壤微生物数量、酶活性、土壤呼吸速率等。

7.2.2采用专业微生物分析技术，如平板计数法、分光光度法等进行检测。

7.3土壤环境影响监测

7.3.1监测指标包括土壤重金属含量、土壤碳储量变化、土壤侵蚀情况等。

7.3.2采用环境监测标准方法，如GB/T17141-2009《土壤中总铅的测定火焰原子吸收分光光度法》进行检测。

第八条监测频率与时间节点

8.1土壤改良效果监测应分阶段进行，包括初始状态监测、中期效果监测及最终效果评估。

8.2初始状态监测应在生物质炭施用前一个月内完成，主要目的是获取基准数据。

8.3中期效果监测应在生物质炭施用后六个月及十二个月分别进行，目的是评估阶段性改良效果。

8.4最终效果评估应在合同期满前三个月完成，目的是全面评估土壤改良的综合效果。

第四章合同价款与支付方式

第九条合同价款

9.1本合同监测服务费用总额为人民币________元（大写：____________）。

9.2费用构成包括但不限于监测设备使用费、样品分析费、报告编制费、技术人员劳务费等。

第十条支付方式

10.1甲方应在本合同签订后七日内，向乙方支付合同总价款的30%，即人民币________元，作为预付款。

10.2乙方完成中期效果监测报告并经甲方审核通过后，甲方应在报告提交之日起三十日内，向乙方支付合同总价款的40%，即人民币________元。

10.3合同最终完成并交付全部监测报告后，甲方应在收到报告并确认无误之日起六十日内，向乙方支付剩余的30%合同款项，即人民币________元。

第五章知识产权与保密条款

第十一条知识产权归属

11.1乙方在履行本合同过程中产生的所有监测数据、分析结果、技术报告等知识产权，除双方另有约定外，归乙方所有。

11.2甲方有权在合同约定的范围内使用乙方提供的监测报告及数据，用于本合同目的的农业实践与推广。

第十二条保密义务

12.1双方应对本合同内容及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密等承担保密义务，未经对方书面同意，不得泄露或用于合同以外的目的。

12.2本保密义务不因合同的终止而失效，双方应在合同终止后继续履行保密义务，期限为合同终止后两年。

第六章违约责任

第十三条甲方违约责任

13.1甲方未按时支付合同款项的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金。

13.2甲方未提供必要监测场地或干扰监测工作的，应承担由此导致乙方监测工作延误的责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

第十四条乙方违约责任

14.1乙方未按合同约定完成监测工作或提交监测报告的，应承担违约责任，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

14.2乙方泄露甲方商业秘密或技术秘密的，应承担相应的法律责任，并赔偿甲方因此遭受的全部损失。

第七章合同解除与终止

第十五条合同解除条件

15.1经双方协商一致，可以解除本合同。

15.2因不可抗力导致合同无法履行的，可以解除本合同。

15.3一方严重违约，致使合同目的无法实现的，守约方有权解除合同。

第十六条合同终止

16.1合同期限届满，本合同自然终止。

16.2合同解除或终止后，双方应在三十日内完成工作交接，包括监测数据、报告、设备等，并办理结算手续。

第八章争议解决

第十七条争议解决方式

17.1本合同履行过程中发生的争议，由双方当事人友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十九条合同生效

19.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

19.2本合同一式四份，甲方执两份，乙方执两份，具有同等法律效力。

合同编号：__________

一、农业科研机构与生物质炭研发企业的合作研究

应用场景说明：农业科研机构与生物质炭研发企业合作，旨在通过合同约定，对新型生物质炭材料在特定土壤类型上的改良效果进行系统性研究，为生物质炭产品的推广应用提供科学依据。这种合作通常涉及较长时间的实验周期和多次重复试验，需要合同具备较强的灵活性和调整机制。

条款说明及修正：

1.应增加"研究调整机制"条款，明确双方在研究过程中根据实际情况调整监测方案、实验参数等的权利和程序。

2.在"监测方案与技术规范"章节中，应增加"实验分组设计"子条款，明确不同处理组的设置及对照组的安排。

3.在"合同解除与终止"章节中，应增加"研究成果验收"条款，明确研究成果的验收标准和程序。

二、政府农业部门与第三方监测机构的委托监测

应用场景说明：政府农业部门为评估某区域土壤改良项目的实施效果，委托第三方监测机构进行全流程监测。这种应用场景强调监测的客观性和公正性，需要合同对监测过程的规范性、数据的安全性有严格的要求。

条款说明及修正：

1.应增加"监测独立性"条款，明确乙方在监测过程中应保持独立性，不受甲方或其他任何第三方的不当影响。

2.在"知识产权与保密条款"章节中，应增加"数据真实性责任"子条款，明确乙方对监测数据的真实性、准确性承担法律责任。

3.在"争议解决"章节中，应增加"行政投诉机制"条款，明确若发生争议，甲方有权向相关政府主管部门投诉。

三、企业投资农业生物质炭项目的前期评估

应用场景说明：企业在投资农业生物质炭项目前，需要对项目实施地的土壤条件、改良潜力等进行评估，此时合同主要目的是通过监测明确项目可行性。这种应用场景下，合同应更注重前期监测的全面性和后期评估的客观性。

条款说明及修正：

1.在"监测方案与技术规范"章节中，应增加"基线调查"子条款，明确前期需要进行的土壤状况全面调查。

2.应增加"风险评估"条款，明确双方对监测过程中可能出现的风险的分担机制。

3.在"合同解除与终止"章节中，应增加"评估报告"条款，明确评估报告的提交时间和验收标准。

四、国际农业合作项目中的土壤改良监测

应用场景说明：在跨国农业合作项目中，一方委托另一方或第三方进行土壤改良监测，涉及不同国家的法律法规和标准体系。这种应用场景需要合同具备较强的国际性和适应性。

条款说明及修正：

1.应增加"适用法律"条款，明确合同适用的法律及争议解决的法律依据。

2.在"监测方案与技术规范"章节中，应增加"国际标准衔接"子条款，明确监测方法应符合国际通用标准。

3.在"知识产权与保密条款"章节中，应增加"跨境数据传输"子条款，明确跨境数据传输的合规要求。

五、农业保险机构对土壤改良项目的监测

应用场景说明：农业保险机构为评估土壤改良项目的风险状况和理赔需求，对项目实施进行监测。这种应用场景下，合同应更注重监测数据的全面性和风险评估的准确性。

条款说明及修正：

1.应增加"风险评估方法"条款，明确风险评估的具体方法和指标体系。

2.在"监测方案与技术规范"章节中，应增加"风险监测点设置"子条款，明确需要重点监测的风险区域和指标。

3.在"争议解决"章节中，应增加"保险理赔衔接"条款，明确监测结果与保险理赔的衔接机制。

1.问题：监测过程中出现不可抗力因素导致监测中断

注意事项：应及时收集和记录不可抗力事件发生前后的监测数据，为后续评估提供依据

解决办法：在合同中明确不可抗力事件的认定标准和处理程序，要求双方在不可抗力事件发生后及时通知对方并提供相关证明材料

2.问题：监测数据出现争议，双方对数据解读存在分歧

注意事项：应保持客观、科学的态度，避免主观臆断和情绪化表达

解决办法：在合同中明确数据争议的解决机制，如引入第三方专家进行评估或仲裁

3.问题：甲方未按时支付监测费用

注意事项：应及时沟通，了解甲方未支付费用的原因，协商解决方案

解决办法：在合同中明确付款时间和违约责任，如逾期付款的滞纳金比例等

4.问题：乙方监测报告质量不达标

注意事项：应认真分析报告质量问题，查找原因并采取改进措施

解决办法：在合同中明确报告质量标准，如监测数据的准确率、完整性等，并规定整改期限

5.问题：监测过程中发现新的土壤问题

注意事项：应及时沟通，共同研究解决方案

解决办法：在合同中明确新问题发现后的处理程序，如是否需要调整监测方案、增加监测内容等

1.附件一：监测点位分布图及照片

2.附件二：监测方案详细说明

3.附件三：监测设备清单及型号

4.附件四：样品采集及保存方法

5.附件五：实验室分析方法及标准

6.附件六：数据记录表模板

7.附件七：监测报告格式要求

8.附件八：知识产权归属明细表

9.附件九：保密承诺书

10.附件十：不可抗力事件证明材料清单

多方为主导时的，附件条款及说明

第二十条甲方为主导时的特殊条款

第二十一条主导监测计划制定权

21.1内容：在合同履行初期，由甲方主导制定详细的年度监测计划，包括监测时间表、关键节点、具体指标及预期目标。该计划需在合同签订后十五日内提交乙方，并经乙方书面确认无技术性障碍后方可执行。

21.2说明：甲方主导制定监测计划，是为了更好地结合甲方对项目整体目标、政策要求及资金安排的全面掌握，确保监测活动紧密围绕甲方的战略需求和项目预期展开。此条款旨在明确甲方在监测活动规划阶段的领导地位，同时保障乙方的专业意见得到充分考虑。甲方需确保其制定的计划符合相关技术规范和行业标准，避免因计划不合理导致监测工作偏离方向或效果不佳。乙方在收到计划后，应从技术可行性、数据获取的难易程度、监测成本效益等方面进行评估，并在规定时间内提出书面意见。如乙方认为计划存在重大缺陷，有权要求甲方进行调整；如乙方确认计划可行，应签署确认函，作为后续监测工作的基本依据。

第二十二条预算调整审批权

22.1内容：对于年度监测预算中超过人民币________万元（或占年度总预算超过百分之二十）的任何调整，甲方拥有最终审批权。预算调整需由乙方提出申请，并附详细说明调整理由、预期影响及替代方案。

22.2说明：赋予甲方预算调整审批权，是基于甲方作为主要出资方的立场，确保项目资金使用的合规性和与甲方整体预算规划的协调一致。此条款旨在防止乙方单方面进行可能对项目整体预算造成重大影响的调整，从而保障项目的经济可行性。乙方的预算调整申请应基于实际监测需求的变化，如监测范围的扩大、监测方法的变更、不可预见的额外监测任务等。申请材料需充分论证调整的必要性、紧迫性以及财务合理性。甲方在收到申请后，应组织内部或委托第三方进行评估，并在规定时间内作出审批决定。若甲方不同意调整，应向乙方书面说明理由；若同意调整，则需根据调整内容更新合同相关条款，并可能涉及追加相应的合同款项。

第二十三条阶段性成果汇报与审核权

23.1内容：乙方需按照甲方要求的时间节点（如每季度或每半年）提交阶段性监测成果报告，甲方有权对报告内容进行审核，并有权要求乙方根据审核意见进行修改或补充。

23.2说明：规定甲方对阶段性成果的汇报与审核权，是为了确保监测工作按计划推进，并及时了解监测进展和初步结果，满足甲方对项目动态管理的需求。此条款旨在促进信息透明，使甲方能够及时发现问题、指导方向，并对项目风险进行早期预警。阶段性报告应涵盖该阶段内的所有监测活动、原始数据摘要、初步分析结果、遇到的问题及解决方案等。甲方审核的重点在于报告的完整性、数据的准确性、分析的逻辑性以及结论与项目目标的关联性。甲方提出审核意见时，应具体、明确，并给予乙方合理的修改时间。乙方应根据甲方意见完成修改后，重新提交报告。若双方对审核意见存在较大分歧，可协商解决或引入第三方专家进行咨询。

第二十四条最终报告解释主导权

24.1内容：在合同最终监测报告完成时，关于监测结果的专业性解释部分，由乙方提供初步解释，但最终解释权归甲方主导。甲方可根据自身理解和项目需求，对报告中的解释性结论提出主导性意见。

24.2说明：此条款旨在平衡乙方的专业技术解读与甲方作为项目实施主体和资金提供方的视角与需求。甲方的主导权并非覆盖所有技术细节，而是针对监测结果对项目目标达成、政策影响、经济效益等方面的综合影响进行最终判断和定性，确保报告结论符合甲方的战略意图和决策需求。乙方的初步解释应基于客观数据，提供多种可能的解读视角。甲方在行使主导权时，应充分考虑乙方的专业意见，避免主观臆断。双方应就最终解释达成一致，或在无法达成一致时，由甲方在报告中明确记录不同意见。最终解释权的归属，本质上是为了确保监测成果能够有效服务于甲方的决策过程。

第二十五条项目宣传与成果应用主导权

25.1内容：基于本合同监测成果所产生的任何形式的宣传材料、研究报告、应用方案等，其内容方向和发布策略由甲方主导决策。

25.2说明：甲方作为项目的主要推动者和潜在受益者，对其监测成果的应用和推广具有天然的领导需求。此条款明确甲方在成果转化和应用方面的主导地位，旨在确保监测成果能够最大化地服务于甲方的相关目标，如政策倡导、技术推广、品牌建设等。甲方的主导权不包括随意篡改监测数据和事实，而是在合法合规的前提下，决定成果的具体表现形式、目标受众和推广节奏。乙方应配合甲方进行成果的宣传和应用工作，提供必要的技术支持和数据备份。任何超出技术性支持范围的宣传内容，均需以甲方最终审核通过为准。甲方在使用乙方成果时，应尊重乙方的知识产权，并在适当范围内注明乙方贡献。

第二十六条甲方内部协调责任

26.1内容：甲方应负责协调其内部各相关部门（如项目管理部门、资金使用部门、政策研究部门等），确保监测工作所需的内部决策支持、资源协调和信息沟通顺畅。

26.2说明：此条款明确了甲方在项目执行中的内部管理责任。由于监测项目往往涉及甲方内部多个部门的利益和需求，甲方有责任建立有效的内部协调机制，确保监测工作得到甲方的全方位支持。甲方应指定专门接口人负责与乙方的日常沟通，并确保乙方能够及时获取甲方内部决策和需求变化信息。甲方还需负责解决监测过程中可能出现的内部管理障碍，如跨部门审批流程、内部资源分配冲突等。此项责任的明确，有助于减少因甲方内部协调不力对监测项目进度和质量造成的不利影响。

第二十七条保密信息范围界定（甲方视角）

27.1内容：除本合同已定义的保密信息外，甲方有权要求乙方对在合作过程中知悉的甲方内部战略规划、财务数据、未公开的政策建议等非技术性敏感信息承担同等严格程度的保密义务。

27.2说明：此条款是对原保密条款的补充，旨在特别强调甲方视角下的保密需求。甲方可能掌握一些与项目关联但不属于技术或商业秘密范畴的内部信息，但这些信息对于甲方而言具有高度敏感性，需要乙方同等重视并加以保护。这些信息可能包括甲方的长期发展目标、项目预算细节、与政府沟通的内部口径、对监测结果的具体预期应用等。乙方应将这些信息纳入其保密管理体系，采取必要的防护措施，防止泄露或不当使用。双方应在合同签订时明确此类信息的具体范围，并在合作过程中加强沟通，确保双方对保密信息的理解一致。

第二十八条乙方为主导时的特殊条款

第二十九条主导技术方案优化权

29.1内容：在合同履行过程中，若乙方根据监测进展和数据分析，提出对监测技术方案、指标体系或方法进行优化的建议，且该优化方案能够显著提升监测效率或结果准确性，经甲方书面同意后，由乙方主导实施该优化方案。

29.2说明：赋予乙方技术方案优化权，是为了充分发挥其在专业领域的优势，鼓励乙方持续改进监测方法，提升服务质量和效果。此条款旨在建立一种基于专业价值的合作激励机制，使乙方的技术创新能够转化为实际的项目效益。乙方的优化建议应提供充分的技术论证、预期效果评估以及实施方案细节。甲方在评估时，应侧重于优化方案的可行性、成本效益以及是否偏离合同核心目标。一旦同意，乙方应负责方案的实施，并确保优化后的监测活动符合合同要求。对于因优化带来的额外工作量和可能产生的合理成本增加，双方应在补充协议中明确分担或补偿机制。

第三十条技术难题攻关主导权

30.1内容：在监测过程中遇到重大的、具有技术挑战性的难题（如特定土壤条件下指标难以准确测定、监测设备突发故障且无替代品等），由乙方主导组织技术攻关，提出解决方案，并负责方案的实施。

30.2说明：此条款明确了在面临突发技术挑战时，乙方的专业主导地位。这类难题往往超出常规操作范围，需要乙方运用其技术积累和创新能力来解决。赋予乙方主导权，是为了确保问题能够得到及时、专业的处理，避免因技术瓶颈导致监测工作长期中断。乙方在启动攻关程序前，应立即通知甲方，并尽可能提供初步的技术分析和可能的解决方案选项。甲方应在收到通知后，给予必要的支持和指导，并在乙方提交最终解决方案后进行审核。若解决方案涉及额外费用或合同范围变更，应按照合同约定或补充协议处理。此条款体现了对乙方专业能力的信任，同时也强调了双方在解决复杂问题时的合作精神。

第三十一条技术培训与指导权

31.1内容：乙方有权根据监测工作的需要，对甲方委派的参与监测辅助工作的人员（如现场采样人员、数据记录员等）进行必要的技术培训和安全指导。

31.2说明：规定乙方拥有技术培训权，是基于监测工作对人员操作技能和专业知识的实际要求。通过培训，可以确保甲方相关人员能够正确、规范地执行监测任务，提高数据质量，降低操作风险。乙方的培训内容应包括样品采集规范、现场环境安全、设备正确使用与维护、数据初步记录要求等。甲方应积极配合，选派合适的人员参加培训，并确保培训人员能够按时完成培训任务并遵守培训要求。培训过程中产生的费用（如若超出合同约定范围）应由双方协商确定承担方。此条款有助于提升甲方在监测过程中的参与度和数据掌控力，促进双方更紧密的合作。

第三十二条第三方数据资源整合主导权

32.1内容：若乙方在履行合同过程中，需要整合利用第三方（如其他科研机构、政府公开数据平台、商业数据服务商等）的数据资源以辅助监测分析，由乙方主导进行数据整合的技术工作，并对数据来源的合规性和可靠性负责。

32.2说明：此条款明确了乙方在整合利用外部数据资源时的主导角色。随着大数据技术的发展，整合多源数据已成为提升监测分析深度和广度的重要手段。乙方作为专业机构，更了解如何有效利用外部数据来补充和验证自身监测结果。赋予乙方主导权，是为了确保数据整合工作的专业性和有效性。乙方在进行数据整合前，应向甲方说明数据来源、整合方法、预期用途，并确保所有数据的使用符合相关法律法规和隐私保护要求。甲方有权对数据整合方案进行监督，并对最终整合结果进行审阅，确保其与合同目标的一致性。乙方需向甲方提供数据整合的详细过程记录和最终数据集，以备核查。

第三十三条乙方内部质量控制主导权

33.1内容：乙方对其提供的所有监测数据、报告和分析结果的质量负最终责任，并主导建立和维护覆盖监测全流程的质量控制体系（QC/QA）。

33.2说明：此条款再次强调并细化了乙方在质量保证方面的主体责任。作为专业的监测服务提供方，乙方必须建立严格的质量管理体系，从样品采集、运输、保存、实验室分析到数据处理、报告撰写，每一个环节都应设定明确的质量控制标准和技术规程。乙方的质量控制体系应至少满足国家或行业相关标准的要求，并应定期接受甲方的审核或第三方机构的评审。乙方需向甲方提供其质量控制体系的详细文件，并允许甲方在合理时间内对其实验室、监测现场等进行质量检查。此条款旨在确保乙方能够持续提供高质量、可靠的监测成果，是甲方信任乙方专业能力的基础。

第三十四条乙方对外合作协调权

34.1内容：若因监测工作需要，乙方需与其他科研机构、技术专家或设备供应商等进行合作，由乙方主导协调这些外部合作关系，并确保合作活动符合合同要求。

34.2说明：此条款明确了乙方在处理其自身外部合作事宜时的主导权。乙方可能需要借助外部资源来完成某些特殊的监测任务或提升监测能力。由乙方主导协调，可以确保外部合作与其自身的技术路线和项目管理保持一致，提高合作效率。乙方在进行外部合作时，应向甲方通报合作对象、合作内容、合作方式等信息，并负责管理合作过程中的沟通协调和技术整合。所有外部合作产生的成果或服务，应纳入本合同的整体框架下，接受甲方的统一管理和验收。若外部合作方直接与甲方发生联系，乙方应负责进行必要的转达和协调。此条款有助于简化合同管理，避免因多头协调导致混乱。

第三十五条乙方前期准备责任

35.1内容：乙方应在合同签订后十日内，向甲方提交详细的监测准备工作计划，包括人员配备、设备调试、现场踏勘安排、应急预案制定等，并完成所有必要的前期准备工作。

35.2说明：此条款明确了乙方在合同启动阶段的前期准备责任。充分的准备工作是确保监测项目顺利启动和有效开展的基础。乙方的准备工作计划应具有可操作性，明确各项任务的负责人、时间节点和预期成果。现场踏勘应全面评估监测环境条件、潜在风险，为制定详细的监测方案提供依据。应急预案的制定则体现了乙方对潜在问题的预见性和风险管理的主动性。甲方应审查乙方的准备工作计划，并提出必要的指导性意见。乙方需确保所有前期工作按计划完成，并为后续的正式监测活动做好充分准备。此项责任的落实，有助于减少项目启动阶段的延误和不确定性。

第三十六条第三方中介时的特殊条款

第三十七条中介机构的服务范围与义务

37.1内容：作为本合同项下的第三方中介机构（以下简称“中介机构”），其服务范围限于根据双方（甲方与乙方）的授权，提供与监测项目相关的技术咨询、过程协调、数据审核建议、报告评估等服务。中介机构不直接参与监测数据的采集、分析和报告撰写，不承担最终的数据质量和技术责任。

37.2说明：此条款旨在明确中介机构的角色定位和核心义务。中介机构通常介入是为了利用其中立性和专业性，帮助双方建立信任，促进沟通，提升项目管理的效率和质量。其工作重点应放在提供客观的第三方视角和建议，协助解决双方可能存在的分歧，并对监测过程的规范性和合规性进行监督建议。中介机构的服务应基于甲乙双方共同认可的框架和标准进行，其意见仅供参考，最终决策权仍在甲乙双方。中介机构需向甲乙双方同时提供其服务内容和结论，确保信息的透明度。通过此条款，可以防止中介机构角色泛化，避免其过度干预监测专业技术细节，保持其作为“服务提供者”而非“决策者”或“责任承担者”的本质。

第三十八条中介机构的独立性要求

38.1内容：中介机构在提供服务过程中，应保持独立、客观、公正的立场，不得偏袒任何一方，其提供的所有服务和建议均应以维护项目整体利益和合同公平履行为出发点。

38.2说明：此条款强调了中介机构必须遵守的职业操守和独立性原则。中介机构的中立性是其能够有效发挥作用的前提。如果中介机构失去独立性，其提供的建议就可能失去客观性，甚至成为一方操控结果的工具，最终损害项目本身和甲乙双方的信任。此条款要求中介机构在处理争议、评估报告、提出建议时，必须基于事实和数据，不受任何不正当利益或压力的影响。甲方和乙方均有权监督中介机构是否保持独立性，如发现中介机构存在偏袒或利益冲突行为，有权要求其纠正，甚至解除与中介机构的合作。

第三十九条中介机构的服务报酬与支付

39.1内容：中介机构的服务报酬由甲方与乙方根据其服务内容和工作量协商确定，并在本合同附件中明确具体标准。报酬支付应按照合同约定的时间节点和程序进行，通常在服务完成并经甲乙双方确认后支付。

39.2说明：此条款规范了中介机构的服务报酬机制。明确了报酬的确定方式是基于协商，体现了甲乙双方对中介机构价值的共同认可。将报酬标准作为附件，可以使约定更加具体、清晰，减少后续在费用问题上的争议。支付程序和时间的约定，则关系到中介机构的现金流和工作的积极性。通常建议采用