航空器火灾应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页航空器火灾应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位所辖区域内发生的航空器火灾事故应急响应工作。涵盖航空器在地面停放、起飞、降落及运行过程中发生的初期火灾扑救和后续处置。事故类型包括但不限于燃油泄漏火灾、电气系统短路火灾、液压系统故障引发的火灾，以及外部因素导致的航空器火灾。预案明确了应急组织架构、职责分工、资源调配、信息报告、处置流程和后期恢复等关键环节，确保事故发生后能够迅速启动应急响应机制，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境污染。例如某国际机场曾发生的一起航空器轮胎起火事件，虽然火势被迅速控制，但该案例凸显了制定标准化应急预案的必要性，特别是针对不同火源性质的快速识别和针对性处置措施。2响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，应急响应分为三级响应。一级响应适用于重大航空器火灾事故，指火势失控并可能威胁到机场运行安全或造成多人伤亡的事故，如某大型客机在滑行过程中发生燃油系统火灾，火势蔓延至多个机翼区域。此类事故通常伴随跑道关闭、航班大面积延误等严重后果，需要调动跨区域应急资源。二级响应适用于较大航空器火灾事故，火势局限在机舱或发动机舱但未形成蔓延趋势，如货舱因货物自燃引发的局部火灾。此类事故一般不直接威胁机场整体运行，但需协调至少两个部门参与处置。三级响应适用于一般航空器火灾事故，如驾驶舱设备小范围起火，火势可在短时间内被初期处置力量控制。此类事故通常不影响机场其他区域运行，由现场管理部门直接负责处置。分级响应的基本原则是确保应急资源与事故等级相匹配，避免资源浪费，同时保障处置效率。某支线机场曾发生的一起发动机舱火花引发的小型火灾，通过三级响应机制在5分钟内完成灭火，体现了分级响应的合理性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本单位成立航空器火灾应急指挥部，指挥部由主管生产安全的副总经理担任总指挥，成员包括安全管理部、运行控制中心、设备维护部、消防救援队（内部）、后勤保障部、医疗救护组等核心部门负责人。指挥部下设现场处置组、疏散引导组、技术支持组和后勤保障组，形成扁平化应急处置体系。安全管理部承担指挥部日常运作和综合协调职责，运行控制中心负责空域管制和地面运行调度，设备维护部提供技术支持和设备抢修，消防救援队（内部）专职负责灭火救援，后勤保障部负责物资运输和临时设施搭建，医疗救护组由急救中心人员组成，负责伤员救治转运。这种组织架构确保了从指挥决策到具体执行的各环节紧密衔接，符合应急响应的时效性要求。2工作小组构成、职责分工及行动任务2.1现场处置组构成：由设备维护部牵头，抽调维修技术骨干、电气工程师、机械工程师组成，必要时邀请航空器制造商技术专家。职责是评估火源性质，制定灭火方案，操作消防设备，执行断电、断油等隔离措施。行动任务包括携带灭火器、消防栓、防爆工具等装备第一时间抵达现场，判断火势蔓延路径，实施针对性灭火，并监测灭火剂浓度和温度变化，确保灭火效果。某次演练中，该小组通过红外热成像仪发现隐藏的电气线路短路点，避免了火势扩大，体现了专业技术的重要性。2.2疏散引导组构成：由运行控制中心牵头，联合安保部、地勤服务部人员，配备广播系统操作员。职责是组织乘客和机组人员撤离，维护现场秩序，引导救援人员进入危险区域。行动任务包括设立疏散指示标志，通过广播系统发布指令，清点人数并统计伤员情况，协助特殊旅客撤离，并在关键通道安排人员维持秩序。某国际航线因货舱火灾触发应急撤离，该小组3分钟内完成200名乘客的引导工作，展现了高效的组织能力。2.3技术支持组构成：由飞行技术部、工程部专家组成，携带航空知识手册和应急操作规程。职责是提供航空器系统信息，指导切断非必要电源，评估结构损伤风险。行动任务包括核对航空器型号和系统配置，绘制应急阀门分布图，指导现场人员关闭液压、燃油管路，评估火灾对机体结构的持续影响，为指挥部决策提供技术依据。某次发动机火灾事故中，该小组准确判断了冷却液泄漏风险，避免了次生事故。2.4后勤保障组构成：由后勤保障部负责，调配运输车辆、医疗物资、应急食品等。职责是保障应急物资供应和人员转运。行动任务包括开设临时物资分发点，运输重伤员至定点医院，为现场人员提供饮用水和防护装备，维护应急车辆通行路线。某次夜间火灾事故中，该小组1小时内完成10吨消防水运输和30名伤员的转运任务，体现了快速响应能力。三、信息接报1应急值守电话事故信息接收设立24小时应急值守热线（电话号码XXXXXXXXX），由安全管理部指定专人负责值守，确保全年无休。接到事故信息报告后，值守人员必须记录事故发生时间、地点、航空器型号、火势情况、人员伤亡初步信息等关键要素，并立即向应急指挥部总指挥及安全管理部负责人通报。接收方式包括电话直拨、内部通信系统短消息、应急邮箱等，确保信息渠道畅通。责任人明确为全年无休的值守人员，要求具备快速信息识别和初步处置建议能力。2内部通报程序方式和责任人事故信息确认后，由总指挥授权的安全管理部负责人通过内部电话会议、加密即时通讯群组等方式，5分钟内向指挥部所有成员通报事故基本情况、响应级别和已采取措施。运行控制中心同步通过航班信息显示系统、内部广播发布警示信息，提醒相关区域人员注意安全。技术支持组立即向设备维护部各班组发布维修设备隔离通知。责任人分别为安全管理部负责人、运行控制中心主任和设备维护部主管，确保信息纵向传递准确无误。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息流程内容时限责任人达到二级响应标准时，应在30分钟内向所在地民航管理部门和上级单位书面报告事故信息，包括事故时间、地点、性质、影响范围、已采取措施和初步损失评估。报告内容必须包含航空器注册号、所属航空公司、火灾具体位置、有无人员被困、周边环境影响等详细信息。报告形式采用应急报告模板，通过政务专网或指定邮箱发送。责任人分别为安全管理部主管领导和总指挥，要求报告内容真实、要素齐全。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息方法程序责任人发生可能导致公共安全风险的事故时，如跑道污染或周边建筑威胁，由总指挥授权运行控制中心主任在1小时内通过政府应急联动平台（电话号码XXXXXXXXX）向公安、消防、环保等部门通报。通报内容需说明事故潜在影响区域、疏散范围建议和应急联系方式。对于涉及公共航空运输的事故，运行控制中心需同时联系受影响航班的航空公司总部，通报航班状态和原因。责任人分别为运行控制中心主任和安全管理部联络员，确保外部信息传递及时准确。四、信息处置与研判1响应启动程序方式响应启动遵循分级负责、快速决策的原则。当事故信息接报后，由应急指挥部总指挥依据事故初步信息判断事故等级，若达到一级或二级响应标准，总指挥直接签署启动命令并通过内部通信系统同步发布。若达到三级响应标准，总指挥授权安全管理部负责人启动，并报总指挥备案。启动方式包括发布应急指令文件、调整应急指挥中心运行状态、开通应急通信频道等。启动程序要求在事故信息确认后10分钟内完成决策与发布，确保处置时机。2预警启动与准备对于未达到正式响应条件但存在扩大风险的事故，如小型火情伴随不利气象条件，由总指挥决定启动预警响应。预警响应启动后，各工作组进入待命状态，技术支持组对事态发展进行模拟研判，现场处置组准备必要装备，疏散引导组检查应急通道，后勤保障组预置物资。预警期间每30分钟进行一次信息会商，若事态升级达到响应条件，立即转为正式响应。责任人总指挥，确保处于待命状态。3响应级别动态调整响应启动后，由指挥部技术支持组和现场处置组建立事态跟踪机制，每15分钟评估一次火势蔓延情况、人员疏散进度、救援资源到位情况等关键指标。当发现以下情形时，应启动响应级别调整程序：火势突破初始控制点并威胁关键设施，疏散人数超过原计划50%，伤亡报告出现显著变化，外部救援力量请求支援。调整程序由总指挥决策，安全管理部负责记录调整过程，确保响应与事态匹配。某次油库小型火灾因风向突变迅速扩大，通过及时调整至二级响应，避免了资源浪费。五、预警1预警启动预警启动由应急指挥部总指挥或其授权的安全管理部负责人依据事态研判结果决定。预警信息通过以下渠道发布：内部应急广播系统、生产区及办公区电子显示屏、应急指挥中心大屏、相关人员的加密手机短信或即时通讯应用。发布方式采用标准化的预警信号和提示语，如“航空器X号位发生火情，可能影响周边区域，请人员注意安全，准备疏散”。预警内容必须包含事故发生地点、当前状态、潜在影响、建议措施和发布单位，确保信息清晰易懂。例如，当检测到某区域烟雾浓度超标且伴有热辐射时，系统可自动触发该区域的定向预警。2响应准备预警启动后，各工作组立即开展以下准备工作：现场处置组检查消防设备状态，携带灭火器、防护服等装备预置至可能受影响区域；疏散引导组清点应急照明、指示标志，确认疏散通道畅通，必要时组织人员初步撤离至安全区域；技术支持组评估事态发展趋势，计算可能受影响范围；后勤保障组检查应急车辆燃料，核对医疗急救包、饮用水等物资数量，确保随时可用；通信保障组测试应急通信设备，确保指挥部与各工作组联络畅通。所有准备工作要求在预警发布后30分钟内完成，责任人分别为各工作组负责人。3预警解除预警解除由原发布单位根据事态研判结果决定。基本条件包括：航空器火灾被完全扑灭，无复燃风险；现场环境参数（如烟雾、温度）恢复正常标准；受影响区域人员已安全转移；外部环境条件不再对处置构成威胁。解除要求必须经过至少10分钟的持续监测确认，由现场处置组和技术支持组提交解除建议，经总指挥审核后通过原发布渠道正式发布。责任人原发布单位负责人，确保解除时机科学合理。六、应急响应1响应启动响应级别依据事故信息接收后的快速评估结果确定。评估内容包括火势大小、影响范围、人员被困情况、天气条件、周边环境复杂程度等要素。符合一级响应条件时，由总指挥直接发布一级响应命令；符合二级响应条件时，由总指挥授权安全管理部负责人提出建议报总指挥批准后发布；符合三级响应条件时，由总指挥授权安全管理部负责人直接发布。响应启动后，立即启动以下程序性工作：应急指挥部成员30分钟内到达指定地点集合，召开首次应急指挥会议明确分工；安全管理部2小时内向上一级单位和相关部门（如民航管理部门）报告初步事故信息；运行控制中心协调调配内部应急资源，并通知相关航空公司；指定媒体联络员负责后续信息发布；财务部门准备应急专项资金；后勤保障部开设应急物资发放点。责任人分别为总指挥、安全管理部负责人、运行控制中心主任及各部门主管。2应急处置2.1现场处置措施警戒疏散：事故现场周边设置警戒区域，疏散半径根据火势和风向确定，至少达到200米。疏散引导组负责清点并引导人员沿指定路线撤离至远离火源的安全区域，禁止无关人员进入警戒区。人员搜救：现场处置组携带生命探测仪、破拆工具等设备，在确保安全的前提下搜寻并救出被困人员，优先抢救重伤员。医疗救治：医疗救护组设立临时救治点，对伤员进行分类救治和转运，必要时请求外部医院支援。现场监测：环境监测组携带气体检测仪、温湿度计等设备，实时监测空气中有害物质浓度和现场温度，为处置提供依据。技术支持：技术支持组提供航空器系统图，指导切断危险源，评估结构风险。工程抢险：设备维护部组织抢修受损设施，恢复水电供应，消除次生隐患。环境保护：环保监测组监测水体和土壤污染情况，采取必要隔离措施防止污染扩散。2.2人员防护要求所有现场处置人员必须佩戴空气呼吸器、防毒面具等防护装备，穿着防静电工作服和阻燃防护靴。现场处置组需接受专业培训，掌握呼吸器使用、火场逃生等技能。医疗救护人员需做好手部防护和消毒措施。进入高浓度有害气体区域必须两人同行，并保持通讯联络。某次货舱火灾处置中，严格执行防护规定避免了救援人员中毒事件。3应急支援当内部资源无法控制事态发展时，由总指挥授权安全管理部负责人向地方政府应急管理部门和消防救援机构正式发出支援请求。请求程序包括：通过应急联动平台电话报告事故情况、需要支援的具体事项和力量规模，并附上现场位置坐标和交通指引。联动程序要求：外部救援力量到达后，由总指挥与其指挥官会商确定联合指挥机制，通常由本单位总指挥负责全面协调，外部救援力量指挥官负责专业救援指挥。外部力量需服从现场统一指挥，并接受技术支持组的必要指导。例如，某次国际机场火灾事件中，通过这种联动机制，在1小时内协调到5个消防中队的支援。4响应终止响应终止的基本条件包括：航空器火灾被完全扑灭且72小时内无复燃风险，所有人员已安全撤离，现场环境参数持续达标，无次生事故隐患，外部环境条件对安全构成威胁的因素已消除。终止要求必须经现场全面检查确认，并由技术支持组和现场处置组提交报告，报总指挥批准后宣布解除应急状态。责任人总指挥，确保终止时机准确可靠。七、后期处置1污染物处理事故现场污染物处理由环保监测组和设备维护部负责，需制定专项处理方案。首先对航空器残骸及周边地面进行无害化处理，包括燃油泄漏物的吸附回收，使用防爆吸附材料覆盖污染区域，防止挥发扩散。对受污染土壤和水源进行检测评估，必要时采取挖掘处置、活性炭吸附、化学中和等措施。废弃物分类收集并交由有资质单位处理，特别是电池、液压油等危险废弃物。现场清理期间持续监测环境指标，确保污染物浓度低于国家标准。某次油箱破裂事故中，通过快速吸附和土壤置换，成功避免了地下水污染。2生产秩序恢复生产秩序恢复工作由运行控制中心和设备维护部牵头，制定分阶段恢复方案。初期恢复重点是抢修受损的航空器维修设施、电力系统和通信网络，确保基础运行条件具备。中期恢复组织专业队伍对事故影响区域进行安全评估和技术鉴定，逐步恢复航空器维修和地面服务作业。后期恢复结合事故调查结果，修订相关操作规程和应急预案，开展全员安全培训和应急演练，彻底消除事故隐患。恢复过程中建立风险评估机制，对恢复后的设施设备进行严格检测，确保运行安全。某机场跑道关闭48小时后，通过科学评估和分区域恢复，成功使80%的航班恢复运行。3人员安置人员安置工作由后勤保障部和人力资源部负责，设立临时安置点提供必要生活保障。对于因事故无法返岗的员工，安排在指定地点休息，提供餐饮和住宿服务。对受伤员工，协调医疗资源提供治疗和康复支持，必要时提供心理援助。对受影响的合同制人员，按照合同约定和相关规定进行处理。做好人员思想工作，维护现场秩序，防止出现恐慌情绪。事故调查结束后，根据实际情况安排受影响员工的工作调整或岗位培训。某次火灾事故中，通过快速响应安置了200名受影响人员，有效稳定了队伍。八、应急保障1通信与信息保障通信保障由安全管理部负责，建立“主用+备用”的通信网络架构。主用通信方式包括：应急指挥中心对讲机集群系统（频率XX，频道3）、内部应急电话专线（总机分机号）、加密视频会议系统。备用通信方式包括：卫星电话（存储在应急车辆和物资点）、移动通信基站应急供电装置、对讲机备用电池组。各应急小组配备对讲机不少于5部，并指定联络员保持手机24小时畅通。通信方式选择遵循“优先有线、兼顾无线、紧急卫星”的原则。备用方案要求在主用通信中断后10分钟内启用备用方式。责任人安全管理部通信专责，联系方式存储于应急指挥中心白板。2应急队伍保障本单位应急人力资源构成包括：专家库（30人），涵盖飞行技术、发动机、电气、结构、消防等专业的资深工程师和维修技师，通过内部系统随机抽取组建专家组。专兼职应急救援队伍（100人），由设备维护部、运行控制中心、安保部骨干人员组成，定期进行消防、急救、破拆等技能培训。协议应急救援队伍（50人），与邻近机场消防救援队、医疗急救中心签订合作协议，平时进行联合演练，事故时直接调派支援。各队伍建立个人技能档案，实行动态管理。责任人安全管理部培训主管，联系方式录入应急人员名册。3物资装备保障应急物资和装备清单见下表：类型数量性能存放位置运输使用条件更新补充时限管理责任人联系方式灭火器300具干粉/水基ABC/泡沫库房1、库房2专用消防车运输防爆环境每季度检查1安全管理部张三防护服50套阻燃、防毒现场处置区人力背负烟雾环境每半年检测2设备维护部李四急救包20套包含药品、器械医疗点人力背负现场急救每季度检查3医疗救护组王五破拆工具10套组合工具、液压钳库房1专用运输车运输现场救援每半年检查4设备维护部赵六通信设备10套对讲机、卫星电话应急指挥中心人力背负紧急通信每季度测试5安全管理部钱七应急车辆5辆消防车、运输车充电桩/加满油应急停车场专用路线运输防爆环境每月检查6后勤保障部孙八所有物资装备建立台账，详细记录编号、规格、数量、存放位置、检查日期等信息，实行动态更新。责任人分别为各部门物资管理员，定期向安全管理部汇总。九、其他保障1能源保障能源保障由后勤保障部负责，确保应急期间电力、燃油、天然气等能源供应稳定。建立备用电源系统，包括应急发电机（容量XX千瓦，位于X号机房）和储能电池（容量XX度，位于X号楼顶），定期进行启动测试。储备至少XX吨燃油和XX立方米天然气，存放于指定地下储罐，由设备维护部定期检测储量及质量。责任人为后勤保障部能源专管员。2经费保障经费保障由财务部门负责，设立应急专项资金（金额XX万元），纳入年度预算。专项经费用于应急物资储备、装备购置、事故处置、人员伤亡补偿及后期恢复等。事故发生后，根据处置需要及时追加预算，确保资金到位。责任人为财务部主管会计。3交通运输保障交通运输保障由后勤保障部牵头，调度应急车辆（包括5辆消防车、3辆救护车、2辆运输车、1辆指挥车）和外部运输资源（与3家物流公司签订协议）。建立应急车辆调度平台，实时监控车辆位置和状态。制定应急运输路线图，避开潜在危险区域。责任人为后勤保障部运输调度员。4治安保障治安保障由安保部负责，事故期间设立警戒区域，禁止无关人员进入。调配安保人员（至少20人）在关键路口和区域巡逻，维护现场秩序。必要时请求公安部门协助，封锁周边道路，确保救援通道畅通。责任人为安保部经理。5技术保障技术保障由技术支持组负责，提供航空器系统知识、火灾处置方案、结构损伤评估等技术支持。配备专业软件（如FEM分析软件、CFD模拟软件）和设备（如红外热成像仪、风速仪、气体检测仪），由设备维护部维护保养。责任人为技术支持组组长。6医疗保障医疗保障由医疗救护组负责，设立临时救治点，配备急救设备和药品。与附近3家医院签订绿色通道协议，确保重伤员快速转运。储备急救药品（价值XX万元）和医疗耗材，由医疗救护组定期检查补充。责任人为医疗组长。7后勤保障后勤保障由后勤保障部负责，提供餐饮、住宿、洗漱等生活服务。设立应急物资发放点，供应饮用水、食品、防护用品等。安排心理疏导人员（由人力资源