(2025年)广东省清远市人大机关遴选试题及答案

(2025年)广东省清远市人大机关遴选试题及答案一、客观题（共30分，每题2分）1.党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。下列关于全过程人民民主“全链条”特征的表述，正确的是（）A.涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节B.强调民主参与主体覆盖各民族、各阶层、各群体C.要求民主制度体系包含根本政治制度、基本政治制度和重要政治制度D.体现为民主实践贯穿国家治理各领域各方面答案：A2.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，下列不属于县级人大常委会监督对象的是（）A.县人民政府B.县监察委员会C.县人民法院D.县政协委员会答案：D3.清远市作为粤北生态发展区核心城市，在推进“百县千镇万村高质量发展工程”中提出要打造“五大百亿农业产业”。下列不属于该产业范畴的是（）A.清远鸡B.英德红茶C.连州菜心D.阳山淮山答案：D（注：阳山淮山属特色产业但未纳入“五大百亿”规划）4.某县人大代表张某因严重违纪被县纪委立案审查，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，其代表资格（）A.自动终止B.暂停执行代表职务C.由县人大常委会决定终止D.由原选区选民罢免答案：B（注：暂停执行代表职务的情形包括因刑事案件被羁押、被依法判处管制等，违纪审查期间适用暂停）5.清远市人大常委会拟对《清远市城乡环境卫生管理条例》实施情况开展执法检查，下列程序排序正确的是（）①制定执法检查方案②形成执法检查报告③常委会审议报告④整改情况跟踪监督⑤开展实地检查A.①⑤②③④B.①②⑤③④C.⑤①②③④D.①③⑤②④答案：A6.关于地方人大代表建议办理工作，下列表述错误的是（）A.承办单位应当在收到建议后3个月内答复代表B.代表对答复不满意的，承办单位应当重新办理并再次答复C.建议办理情况应当向本级人大常委会报告并予以公开D.闭会期间提出的建议可不受办理时限限制答案：D（注：闭会期间建议与会议期间建议同等办理，时限相同）7.清远市某镇人大主席团在闭会期间召开会议，下列可由主席团决定的事项是（）A.补选镇人大主席B.讨论决定镇政府重大投资项目C.听取和审议镇政府专项工作报告D.撤销镇政府不适当的决定答案：C（注：镇人大主席团闭会期间可听取专项报告、组织代表活动，但人事任免和重大事项决定需经代表大会）8.根据《广东省乡镇人民代表大会工作条例》，乡镇人大代表联系选民的基本形式不包括（）A.设立代表联络站（室）B.开展代表接待日活动C.通过网络平台与选民互动D.委托他人代为收集意见答案：D9.某县人大常委会拟对县教育局开展工作评议，下列不属于评议内容的是（）A.贯彻执行教育法律法规情况B.落实县人大关于教育工作决议决定情况C.教育局领导班子成员个人廉政情况D.办理人大代表关于教育建议的情况答案：C（注：工作评议针对部门工作，不直接评议个人廉政）10.清远市推进“入珠融湾”战略，需要人大在法治保障方面发挥作用。下列做法符合人大职能的是（）A.制定《清远市对接粤港澳大湾区基础设施建设条例》B.直接协调跨区域重大项目落地C.对湾区合作项目进行行政效能监察D.任命湾区合作专项工作组组长答案：A二、判断题（共10分，每题1分）1.地方各级人大代表的选举一律实行差额选举。（）答案：√（《选举法》规定各级人大代表选举均为差额）2.县级人大常委会组成人员可以担任国家行政机关职务。（）答案：×（《地方组织法》规定常委会组成人员不得担任行政、监察、审判、检察机关职务）3.清远市人大及其常委会可以对历史文化名城保护事项制定地方性法规。（）答案：√（设区的市人大可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等事项立法）4.人大代表提出的建议、批评和意见，应当书面提出但无需签署代表姓名。（）答案：×（需签署代表姓名，联名提出的需全体联名代表签署）5.乡镇人大主席团在本级人大闭会期间，负责处理人大日常工作。（）答案：√（《广东省乡镇人大工作条例》明确）6.对列入常委会会议议程的法规案，应当在会议举行前将法规草案发送常委会组成人员。（）答案：√（《立法法》规定需提前发送以便审议）7.人大监督的“一府一委两院”包括县级以上人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院。（）答案：√8.代表资格审查委员会依法对当选代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件进行审查。（）答案：√（《代表法》规定审查内容包括当选程序合法性和代表资格要件）9.地方各级人大举行会议时，代表10人以上联名可以提出对本级人民政府的质询案。（）答案：√（《地方组织法》规定县级以上代表10人联名，乡镇代表5人联名可提质询案）10.清远市人大常委会可以撤销清城区人大常委会作出的不适当的决议。（）答案：√（上级人大常委会有权撤销下级人大及其常委会的不适当决议）三、案例分析题（共20分）材料：2024年，清远市某县人大常委会在对《清远市农村人居环境整治条例》执法检查中发现，部分乡镇存在“重整治轻保持”现象：垃圾转运站建成后长期闲置，保洁员队伍年龄老化且培训不足，村民“门前三包”责任制落实不到位。针对问题，县人大常委会向县政府发出审议意见，要求3个月内整改。但6个月后“回头看”发现，个别乡镇仅更换了垃圾转运站门锁，保洁员培训仍以会议代替实操，村民参与度未明显提升。问题：1.分析整改不力的可能原因（8分）；2.提出加强人大跟踪监督的具体措施（12分）。答案要点：1.整改不力的可能原因：①责任传导不到位，乡镇政府存在“应付式整改”心态；②配套机制不健全，缺乏长效管护资金保障和考核激励制度；③宣传动员不足，村民环保意识未有效提升，主体作用未发挥；④人大监督刚性不够，审议意见针对性不强，跟踪方式单一。2.加强跟踪监督的措施：①细化监督清单，将审议意见分解为具体指标（如设备使用率、培训覆盖率、村民满意度），明确责任单位和完成时限；②创新监督方式，采取“四不两直”暗访、第三方评估、代表约见等方式，深入一线核查整改实效；③强化结果运用，将整改情况纳入部门绩效考核，对整改不力的启动质询程序，必要时开展特定问题调查；④推动共治共享，组织代表开展“入户宣传+示范带动”活动，引导村民参与监督，建立“人大监督+群众监督”联动机制；⑤完善制度保障，督促县政府出台《农村人居环境长效管护办法》，明确资金保障、人员管理、考核奖惩等具体规定。四、公文写作题（共20分）根据以下背景，拟写一份清远市人大常委会关于《清远市促进制造业高质量发展条例（草案）》的审议意见（需包含标题、主送机关、正文、落款和日期，正文应包含总体评价、主要问题、修改建议三部分，字数800字左右）。背景：2024年11月，清远市八届人大常委会第十五次会议审议了市政府提请的《清远市促进制造业高质量发展条例（草案）》。常委会组成人员认为，条例草案立足“入珠融湾”战略，聚焦“广清经济特别合作区”建设，突出电子信息、装备制造等主导产业，具有较强的针对性。但审议中也提出：①对中小制造企业融资支持措施不够具体，未明确政府性融资担保机构的担保额度和费率标准；②人才引进条款仅提到“优化政策”，缺乏与广州、深圳等湾区城市的人才互认、积分互享等具体机制；③绿色制造部分未衔接《广东省制造业绿色转型实施方案》，对企业技术改造的补贴比例未作量化规定；④法律责任章节仅笼统规定“依法追究责任”，未明确监管部门不作为、乱作为的追责情形。答案示例：清远市人民代表大会常务委员会关于《清远市促进制造业高质量发展条例（草案）》的审议意见清远市人民政府：2024年11月20日，市八届人大常委会第十五次会议审议了市人民政府提请的《清远市促进制造业高质量发展条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）。常委会组成人员认为，《条例（草案）》坚持问题导向，紧扣我市制造业“强链补链”需求，突出“广清一体化”特色，总体框架合理，具有较强的实践指导意义。同时，针对审议中提出的意见建议，现提出如下审议意见：一、总体评价《条例（草案）》贯彻落实省委“1310”具体部署和市委关于制造业当家的工作要求，聚焦电子信息、装备制造、新材料等主导产业，对产业布局、要素保障、创新驱动等作出规范，特别是在推动广清产业协同、优化园区配套等方面提出创新性条款，符合我市制造业高质量发展实际需求。二、主要问题（一）中小制造企业融资支持措施操作性不足。草案第八章虽提及“完善融资服务体系”，但未明确政府性融资担保机构对中小制造企业的担保额度（建议不低于年度担保总额的60%）、担保费率（建议不高于1%）等关键指标，难以确保政策落地。（二）湾区人才协同机制不够具体。第四章关于人才引进的条款较为原则，未建立与广州、深圳等湾区城市的专业技术资格互认、人才积分互享等机制，对“双跨”（跨市工作、跨市居住）人才的住房、子女教育等配套保障缺乏细化规定。（三）绿色制造政策衔接不够紧密。第六章涉及绿色制造的内容未充分衔接《广东省制造业绿色转型实施方案》，对企业实施节能改造、清洁生产的补贴比例（建议按设备投资额的15%-30%分档补贴）、奖补资金申报流程等未作明确，影响政策执行统一性。（四）法律责任条款可追责性不强。第十章仅规定“违反本条例规定的，依法追究责任”，未明确监管部门在审批服务、政策落实中不作为（如超过法定时限未审批）、乱作为（如违规增设前置条件）等情形的具体追责方式和标准。三、修改建议（一）细化融资支持条款。在第八章增加：“政府性融资担保机构对中小制造企业的单户担保额度不超过1000万元，担保费率不超过1%；市财政每年安排不低于5000万元专项资金，用于担保机构风险补偿和保费补贴。”（二）完善湾区人才协同机制。在第四章补充：“建立与粤港澳大湾区主要城市的专业技术资格互认清单，对清单内人才在我市享受同等职称待遇；探索人才积分互享机制，在我市缴纳社保满1年的湾区城市人才，可按50%比例累计积分申请公租房。”（三）衔接绿色制造政策。在第六章明确：“对企业实施节能改造、清洁生产的，按设备投资额的15%（投资额500万元以下）、20%（500万-1000万元）、30%（1000万元以上）给予补贴，具体申报流程由市工业和信息化局另行制定。”（四）强化法律责任约束。在第十章增加：“监管部门及其工作人员有下列情形之一的，由监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）对符合条件的企业申请超过15个工作日未予审批的；（二）违规增设审批前置条件的；（三）截留、挪用奖补资金的。”请市人民政府根据本审议意见，组织相关部门对《条例（草案）》进行修改完善，并于2025年2月底前将修改情况向市人大常委会报告。清远市人民代表大会常务委员会2024年11月25日五、论述题（共20分）党的二十大报告强调“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”。结合清远市基层立法联系点建设实际（已知：清远市已在英德市连江口镇、清新区太和镇等8个镇（街道）设立基层立法联系点，覆盖农业、制造业、社区治理等领域），论述如何进一步发挥基层立法联系点“民意直通车”作用，提升地方立法质量。答案要点：（一）强化“覆盖面”拓展，构建多维参与网络。①优化站点布局，在现有8个镇（街道）联系点基础上，向产业园区（如广清经济特别合作区）、行业协会（如清远市农业产业化龙头企业协会）、特色村（如连南瑶绣文化村）延伸，覆盖不同群体；②建立“联系点+信息员”制度，每个联系点选聘20-30名信息员（包括村民代表、企业职工、社区工作者等），定期开展培训，提升其法律素养和意见收集能力；③开通线上联系平台，利用“清远人大”微信公众号、立法意见征集系统等，打破时间空间限制，扩大参与范围。（二）深化“精准化”对接，提升意见转化实效。①建立立法项目需求清单制度，年初向联系点征集年度立法建议，将群众反映集中的“急难愁盼”问题（如农村自建房管理、旅游市场规范）纳入立法计划；②实行“立法草案+说明+案例”三同步推送，针对《清远市农村自建房管理条例（草案）》等与基层密切相关的法规，配套典型案例（如因层高超标引发的邻里纠纷），帮助信息员理解条款内涵；③建立意见分类处理机制，对合理性强、可操作的建议（如“自建房层高不超过3层”）直接吸纳；对需调研论证的（如“民宿经营许可条件”），组织联系点代表参与立法调研；对暂不采纳的，通过“反馈函+面对面沟通”说明理由。（三）实化“常态化”联动，强化成果应用延伸。①推动立法联系与监督、代表履职融合，在联系点设立“代表接待日”，将立法意见征集与代表建议收集结合，对联系点反映的“农产品冷链物流设施不足”问题，既可转化为法规条款（如“县（市、区）政府应规划建设农产品冷链物流中心”），也可作为代表建议推动政府办理；②开展“立法后评估进联系点”活动，法规实施1年后，组织联系点信息员对《清远市城乡社区治理条例》等法规的执行效果进行评估，重点收集“社区工作者职责清单落实情况”等反馈，为法规修订提供依据；③加强宣传引导，通过“立法故事进乡村”“法规解读微课堂”等形式，将联系点打造为普法阵地，增强群众对立法工作的认同感和参与感