监狱全员安全生产制度

PAGE监狱全员安全生产制度一、总则（一）目的为加强监狱安全生产管理，保障监狱设施安全、人员生命安全，确保监狱各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于监狱内所有工作人员、服刑人员以及进入监狱区域的外来人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，预防为主，综合治理，确保监狱安全稳定。2.全员参与原则：监狱全体人员共同参与安全生产管理，明确各自的安全职责，形成全员抓安全的良好氛围。3.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法开展安全生产工作。二、安全生产职责（一）监狱领导职责1.全面负责：监狱长是监狱安全生产第一责任人，对监狱安全生产工作全面负责，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。2.制定目标：组织制定监狱安全生产目标、计划和措施，并确保其有效实施。3.资源保障：提供安全生产所需的人力、物力和财力支持，确保安全生产设施设备完好有效。4.监督检查：定期组织安全生产检查，督促整改安全隐患，对重大安全隐患亲自督办。5.事故处理：发生安全生产事故时，及时组织救援和调查处理，严肃追究相关人员责任。（二）职能部门职责1.安全管理部门制度执行：负责贯彻执行国家安全生产法律法规和本制度，制定安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。教育培训：组织开展安全生产教育培训，提高全体人员的安全意识和技能。检查考核：定期组织安全生产检查和考核，对发现的安全隐患及时督促整改，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的进行处罚。应急管理：制定安全生产应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。安全档案：建立健全安全生产档案，记录安全生产工作情况。2.狱政管理部门服刑人员管理：负责服刑人员的日常管理，将安全生产纳入服刑人员考核内容，教育服刑人员遵守安全规定。设施安全：监督检查监狱设施设备安全状况，确保服刑人员生活、劳动场所安全。劳动安全：在组织服刑人员劳动时，确保劳动场所、劳动工具符合安全要求，防止发生劳动安全事故。3.教育改造部门安全教育：将安全生产教育纳入服刑人员教育改造计划，通过课堂教学、专题讲座、案例分析等形式，提高服刑人员的安全意识和自我保护能力。职业技能培训：根据服刑人员实际情况，开展职业技能培训，使服刑人员掌握必要的安全生产知识和技能，为刑满释放后就业创造条件。4.生活卫生部门食品安全：负责监狱食品安全管理，确保服刑人员饮食安全，防止发生食物中毒等事故。医疗卫生安全：保障监狱医疗卫生设施设备安全，做好服刑人员医疗救治工作，防止因医疗事故引发安全问题。环境卫生：加强监狱环境卫生管理，营造良好的工作和生活环境，预防疾病传播。5.后勤保障部门设施维护：负责监狱设施设备的维护保养，确保其正常运行，及时消除安全隐患。物资供应：提供安全生产所需的物资和设备，确保物资质量符合安全要求。水电暖管理：加强监狱水电暖管理，确保供应安全，防止发生电气火灾、水灾等事故。（三）岗位人员职责1.监狱工作人员遵守规定：严格遵守本制度和安全生产操作规程，履行安全职责。教育培训：积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和业务能力。隐患排查：在工作中发现安全隐患及时报告，并协助整改。应急处置：发生安全生产事故时，积极参与救援和应急处置工作。2.服刑人员服从管理：服从监狱工作人员管理，遵守安全生产规章制度和操作规程。学习教育：积极参加安全生产教育学习活动，掌握安全生产知识和技能。隐患报告：发现安全隐患及时向监狱工作人员报告。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.年度计划：安全管理部门每年制定安全生产教育培训年度计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.分层分类：根据不同岗位、不同人员的特点，实施分层分类培训，确保培训效果。（二）培训内容1.法律法规：国家安全生产法律法规、行业标准和本制度。2.安全知识：安全生产基本知识、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.技能培训：岗位安全操作技能、应急救援技能等。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体人员参加集中培训，邀请专家授课或观看安全教育片。2.现场培训：结合实际工作，在现场进行安全操作示范和讲解。3.网络培训：利用网络平台，开展在线学习和考试，方便人员随时学习。4.专题培训：针对特定的安全问题或事故案例，开展专题培训，提高人员的应对能力。（四）培训考核1.建立档案：为每位参加培训人员建立培训档案，记录培训情况和考核成绩。2.严格考核：培训结束后，对人员进行考核，考核不合格的进行补考或重新培训，确保人员掌握必要的安全知识和技能。四、安全生产检查（一）检查类型1.日常检查：监狱工作人员每天对工作区域进行安全检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对监狱设施设备、生产劳动场所、服刑人员生活区域等进行检查。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重点工程等，开展专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节日期间安全检查等。4.季节性检查：针对不同季节的安全特点，开展季节性安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防坠落检查、冬季防滑检查等。（二）检查内容1.设施设备：检查监狱设施设备是否完好，运行是否正常，安全防护装置是否齐全有效。2.安全制度：检查安全生产规章制度的执行情况，是否存在违规操作行为。3.劳动场所：检查服刑人员劳动场所的安全状况，劳动工具是否符合安全要求，劳动环境是否存在危险因素。4.生活区域：检查服刑人员生活区域的安全状况，如宿舍、食堂、卫生间等是否存在安全隐患。5.消防设施：检查消防设施设备是否完好有效，消防通道是否畅通。（三）检查记录与整改1.详细记录：每次检查都要做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及处理情况等。2.及时整改：对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促及时整改。3.跟踪复查：对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。五、安全隐患排查与治理（一）隐患排查1.全面排查：监狱全体人员要积极参与安全隐患排查工作，做到全面、细致、不留死角。2.重点排查：对重点部位、关键环节、危险岗位等进行重点排查，及时发现潜在的安全隐患。3.定期排查：安全管理部门定期组织安全隐患排查，建立隐患排查台账。（二）隐患治理1.分级管理：根据隐患的严重程度，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患，实行分级管理。2.整改措施：针对不同类型和程度的隐患，制定相应的整改措施，明确整改责任人和整改期限。3.资金保障：确保安全隐患治理所需的资金，及时投入整改。4.验收销号：隐患整改完成后，要组织验收，验收合格的予以销号，对拒不整改或整改不力的要严肃追究责任。六、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.总体预案：安全管理部门制定监狱安全生产总体应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等。2.专项预案：根据不同类型的事故，制定专项应急预案，如火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、生产安全事故应急预案等。3.现场处置方案：针对具体的事故现场，制定现场处置方案，明确应急处置流程和措施。（二）应急演练1.计划安排：每年制定应急演练计划，定期组织应急演练，提高人员的应急处置能力。2.演练内容：演练内容包括火灾扑救、人员疏散、抢险救援、医疗救护等，模拟真实事故场景。3.总结评估：演练结束后，对演练效果进行总结评估，针对存在的问题及时修订应急预案。（三）应急救援物资与设备1.储备管理：配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并建立储备管理制度，定期检查和维护。2.更新补充：根据实际情况，及时更新和补充应急救援物资和设备，确保其完好有效。七、安全生产奖惩（一）奖励1.表彰奖励：对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、奖金等。2.奖励情形：包括及时发现和消除重大安全隐患、避免重大安全事故发生、提出合理化安全建议并被采纳等。（二）处罚1.违