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文档简介
PAGE教育局安全生产约谈制度一、总则(一)目的为进一步加强教育系统安全生产工作,强化安全责任落实,有效防范和遏制各类安全事故发生,保障广大师生生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合教育系统实际,制定本安全生产约谈制度。(二)适用范围本制度适用于教育局对辖区内各级各类学校(含幼儿园)、校外培训机构及其他教育相关单位(以下统称“被约谈单位”)的安全生产约谈。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、教育行业相关标准及政策规定开展约谈工作。2.问题导向原则:聚焦被约谈单位安全生产工作中存在的突出问题、薄弱环节,有针对性地进行约谈,督促整改落实。3.严肃认真原则:约谈过程严肃规范,确保被约谈单位深刻认识问题,切实采取有效措施加以改进。4.注重实效原则:通过约谈推动被约谈单位落实安全生产主体责任,提升安全生产管理水平,取得实实在在的工作成效。二、约谈情形(一)发生一般及以上生产安全事故的1.对事故发生负有责任的被约谈单位,教育局将及时启动约谈程序,要求其主要负责人及相关责任人说明事故情况、原因分析及采取的整改措施等。2.事故发生后,未按规定及时、准确报告事故信息,或在事故调查处理过程中存在隐瞒、谎报、迟报等行为的,予以严肃约谈。(二)安全生产工作存在重大隐患或突出问题的1.被上级部门检查发现存在重大安全隐患,且整改不力,未能按时限要求完成整改任务的。2.在安全生产管理方面存在严重漏洞,如安全制度不健全、安全措施落实不到位、安全培训教育走过场等,可能导致安全事故发生的。3.同一时期内,多次出现同类安全生产问题,屡教不改的。(三)安全生产工作不力,导致安全风险上升的1.安全管理工作滑坡,安全事故发生率较以往同期明显上升,或安全隐患数量显著增加的。2.对教育局下达的安全生产工作任务、指令不执行或执行不力,影响整体安全生产工作推进的。(四)其他需要进行约谈的情形1.接到师生、家长或社会公众关于安全生产方面的重大投诉举报,经核实情况属实的。2.发生可能影响教育系统安全稳定的突发事件,需要被约谈单位说明情况并采取措施防止事态扩大的。3.根据安全生产形势和工作需要,教育局认为有必要对相关单位进行约谈的其他情形。三、约谈组织与实施(一)约谈主体教育局成立安全生产约谈工作领导小组(以下简称“领导小组”),由教育局主要领导担任组长,分管安全工作的领导担任副组长,相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调约谈工作,研究决定约谈的对象、内容、方式等重要事项。(二)约谈对象根据约谈情形确定被约谈单位的主要负责人、分管安全工作的负责人及其他相关责任人。(三)约谈准备1.确定约谈事项后,由教育局相关科室负责收集、整理被约谈单位存在的问题及有关资料,形成约谈提纲。2.提前[X]个工作日向被约谈单位发出《安全生产约谈通知书》,明确约谈时间、地点、内容、要求等事项。(四)约谈方式1.集中约谈:针对普遍性问题或涉及多个单位的问题,组织相关单位集中进行约谈。2.个别约谈:对存在特定问题的单个单位进行单独约谈。3.现场约谈:根据实际情况,可到被约谈单位现场进行约谈,实地查看安全生产状况,提出整改要求。(五)约谈程序1.约谈开始时,由教育局相关科室负责人介绍约谈背景、目的和要求,通报被约谈单位存在的安全生产问题。2.被约谈单位主要负责人及相关责任人就存在的问题进行说明,分析原因,提出整改措施及期限。3.约谈双方就整改措施的可行性、有效性等进行交流讨论,领导小组成员可根据情况进行提问、点评和指导。4.教育局领导对被约谈单位提出整改要求和工作期望,明确整改责任和目标,强调安全生产工作的重要性。5.被约谈单位主要负责人对约谈情况进行表态发言,承诺认真落实整改要求,按时完成整改任务。(六)约谈记录1.安排专人负责约谈记录,详细记录约谈的时间、地点、参加人员、约谈内容、被约谈单位的表态等情况。2.约谈记录经被约谈单位参会人员签字确认后存档,作为后续跟踪整改和责任追究的重要依据。四、整改落实与跟踪(一)整改方案制定被约谈单位应在约谈结束后[X]个工作日内,向教育局提交书面整改方案,明确整改措施、责任分工、整改期限和预期目标等内容。整改方案应具有针对性、可操作性,并经单位主要负责人签字确认。(二)整改措施落实1.被约谈单位要严格按照整改方案组织实施整改工作,确保整改措施落实到位。在整改过程中,要定期向教育局报告整改进展情况。2.教育局相关科室要对被约谈单位的整改情况进行跟踪检查,及时掌握整改进度,督促解决整改过程中遇到的问题。(三)整改验收1.整改期限届满后,被约谈单位应向教育局提交整改验收申请。教育局组织相关人员对整改情况进行验收,验收内容包括整改措施落实情况、安全隐患消除情况、安全生产管理水平提升情况等。2.经验收合格的,予以销号;验收不合格的,责令被约谈单位继续整改,直至达到要求为止。对整改不力、拒不整改或逾期未完成整改任务的,将依法依规严肃追究相关责任人的责任。五、责任追究(一)对被约谈单位的责任追究1.被约谈单位存在安全生产违法违规行为的,按照国家法律法规给予行政处罚。2.因安全生产工作不力,导致发生安全事故或造成不良社会影响的,对被约谈单位进行通报批评,并取消当年安全生产工作评先评优资格。3.连续两次被约谈且整改不到位的,对被约谈单位主要负责人进行诫勉谈话;情节严重的,按照干部管理权限给予相应的组织处理。(二)对被约谈人员的责任追究1.被约谈人员在约谈过程中态度不认真、整改措施落实不力,导致安全生产问题持续存在或引发安全事故的,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过等处分。2.因工作失职、渎职导致安全生产事故发生的,依法依规追究其刑事责任。六、信息公开与交流(一)信息公开1.教育局将适时对安全生产约谈情况进行公开,包括约谈单位、约谈原因、整改要求及整改结果等内容,接受社会监督。2.通过教育局官方网站、微信公众号、政务公开栏等渠道发布约谈信息,提高工作透明度,促进教育系统安全生产工作水平整体提升。(二)经验交流1.定期组织召开安全生产约谈工作经验交流会,选取
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