科技园安全生产管理制度

PAGE科技园安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强科技园安全生产管理，保障园区内人员生命财产安全，促进园区企业健康稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本科技园实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于科技园范围内的所有企业、单位、个人以及园区内的各类设施、设备、场所等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保园区人员和财产安全。2.预防为主原则：强化安全预防措施，通过风险评估、隐患排查等手段，提前消除安全隐患。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同做好安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《特种设备安全法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理委员会1.组成人员：由科技园管理部门负责人、园区内重点企业负责人以及安全专家等组成。2.职责全面领导科技园安全生产工作，制定安全生产方针、目标和计划。审议重大安全生产决策、措施，协调解决安全生产重大问题。定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，部署安全生产工作任务。（二）安全生产管理部门1.人员配备：根据园区规模和实际需求，配备足够数量的专业安全生产管理人员。2.职责贯彻执行国家安全生产法律法规和园区安全生产管理制度。负责园区安全生产日常管理工作，包括安全检查、隐患排查、安全培训、应急管理等。对园区内企业的安全生产工作进行监督指导，督促企业落实安全生产主体责任。建立健全安全生产管理档案，记录安全生产工作情况。（三）企业安全生产主体责任1.园区内各企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理。2.企业主要负责人是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责，要切实履行安全生产职责，确保企业安全生产。3.企业应设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员，负责本企业安全生产日常管理工作。4.企业应保障安全生产投入，改善安全生产条件，加强安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平。三、安全生产教育与培训（一）培训对象1.科技园管理部门工作人员。2.园区内企业主要负责人、安全生产管理人员。3.园区内企业特种作业人员。4.园区内企业其他从业人员。（二）培训内容1.法律法规：国家安全生产法律法规、园区安全生产管理制度等。2.安全知识：安全生产基础知识、行业安全知识、消防安全知识、电气安全知识等。3.安全技能：安全操作规程、应急救援技能、隐患排查治理技能等。（三）培训方式1.内部培训：由科技园安全生产管理部门组织开展内部培训，邀请专家授课或安排内部人员进行培训。2.外部培训：根据实际情况，组织相关人员参加外部专业培训机构举办的安全生产培训。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，供园区人员自主学习。（四）培训计划与实施1.安全生产管理部门应制定年度安全生产培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。2.按照培训计划组织实施培训，确保培训质量和效果。培训结束后，应对培训人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。3.对新入职人员应进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由安全生产管理部门工作人员和园区内企业安全管理人员进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：科技园管理部门定期组织开展安全生产大检查，对园区内企业、设施、设备等进行全面检查。3.专项检查：根据季节特点、行业特点、重大活动等，组织开展专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、危险化学品专项检查等。（二）检查内容1.安全生产管理制度执行情况：检查企业是否建立健全安全生产管理制度，是否严格执行安全生产操作规程等。2.安全设施设备运行情况：检查园区内各类安全设施设备是否正常运行，是否定期进行维护保养等。3.作业现场安全情况：检查企业作业现场是否存在安全隐患，如是否存在违规操作、是否佩戴劳动防护用品等。4.应急管理情况：检查企业应急预案是否制定完善，是否定期组织演练，应急救援物资是否配备齐全等。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施、整改期限等。2.隐患整改责任单位应按照要求制定整改方案，落实整改措施，按时完成整改任务。整改完成后，应提交整改报告，申请复查。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由安全生产管理部门跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。4.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全设施设备管理（一）设施设备分类1.消防设施设备：包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等。2.电气设施设备：包括变压器、配电柜、配电箱、电动机、电线电缆等。3.特种设备：包括电梯、起重机、叉车、压力容器、压力管道等。4.其他安全设施设备：如安全通道、安全出口、通风设备、防雷设施等。（二）设施设备采购与安装1.企业采购安全设施设备应选择具有资质的生产厂家，确保设备质量符合国家标准和行业标准。2.安全设施设备安装应委托具有相应资质的安装单位进行，安装过程应严格按照安装规范进行，确保安装质量。3.新安装的安全设施设备应进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备质量、安装质量、运行性能等。（三）设施设备维护保养1.企业应建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任、维护保养周期、维护保养内容等。2.定期对安全设施设备进行维护保养，确保设备正常运行。维护保养记录应详细完整，存档备查。3.对安全设施设备的易损件、关键部件等应定期进行检查和更换，确保设备性能可靠。（四）设施设备检测检验1.按照国家相关规定，定期对特种设备等安全设施设备进行检测检验，确保设备安全运行。2.检测检验应由具有资质的检测检验机构进行，检测检验报告应存档备查。3.对检测检验中发现的问题，应及时进行整改，整改完成后重新进行检测检验，直至合格。六、危险化学品管理（一）危险化学品界定按照国家《危险化学品目录》，明确园区内涉及的危险化学品种类。（二）危险化学品储存1.危险化学品应储存在专用仓库内，仓库应符合相关安全标准要求，设置明显的安全警示标志。2.危险化学品储存应按照危险特性进行分类、分区、分库储存，严禁混存。3.仓库应配备相应的消防、通风、防爆等安全设施设备，确保储存安全。（三）危险化学品使用1.企业使用危险化学品应制定安全操作规程，严格按照操作规程进行操作。2.使用危险化学品的作业人员应经过专业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。3.企业应建立危险化学品出入库登记制度，详细记录危险化学品的出入库时间、数量、用途等信息。（四）危险化学品运输1.危险化学品运输应委托具有资质的运输单位进行，运输车辆应符合相关安全要求，配备必要的安全设施设备。2.运输危险化学品应遵守国家有关危险化学品运输的规定，确保运输安全。3.危险化学品运输过程中，应采取必要的防护措施，防止泄漏、爆炸等事故发生。七、消防安全管理（一）消防设施建设1.按照国家消防技术标准，在园区内建设完善的消防设施，包括消防水池、消防泵房、消防管网、消火栓、灭火器、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等。2.消防设施建设应委托具有相应资质的设计单位和施工单位进行，确保建设质量。3.消防设施建设完成后，应进行验收，验收合格后方可投入使用。（二）消防通道管理1.确保园区内消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆等。2.定期对消防通道进行检查，发现问题及时整改。（三）消防设施维护1.建立消防设施维护保养制度，定期对消防设施进行维护保养，确保设施正常运行。2.消防设施维护保养应由具有资质的单位进行，维护保养记录应详细完整，存档备查。3.对消防设施的损坏部件应及时进行更换，确保设施性能可靠。（四）消防安全培训与演练1.定期组织园区内人员进行消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。2.制定年度消防安全演练计划，定期组织开展消防安全演练，检验和提高园区人员的应急处置能力。八、电气安全管理（一）电气设备安装1.电气设备安装应符合国家电气安全标准要求，由具有资质的电气安装单位进行安装。2.安装过程中应严格按照电气安装规范进行施工，确保电气设备安装质量。3.电气设备安装完成后，应进行验收，验收合格后方可投入使用。（二）电气设备运行与维护1.建立电气设备运行管理制度，明确运行维护责任、运行维护周期、运行维护内容等。2.定期对电气设备进行巡检，检查设备运行状况，及时发现和处理电气故障。3.对电气设备的绝缘电阻、接地电阻等进行定期检测，确保设备安全运行。4.电气设备维护保养应由具有资质的电气维修人员进行，维护保养记录应详细完整，存档备查。（三）临时用电管理1.园区内企业因生产经营需要进行临时用电时，应向安全生产管理部门提出申请，经批准后方可实施。2.临时用电应按照临时用电安全规范进行布线、安装配电箱等，确保临时用电安全。3.临时用电结束后，应及时拆除临时用电设施，恢复原状。九、特种设备安全管理（一）特种设备登记1.园区内企业使用的特种设备应按照国家规定进行登记，取得特种设备使用登记证。2.特种设备登记应提交相关资料，包括设备出厂资料、安装验收资料、操作人员证书等。（二）特种设备维护保养与检测1.建立特种设备维护保养制度，定期对特种设备进行维护保养，确保设备正常运行。2.特种设备维护保养应由具有资质的单位进行，维护保养记录应详细完整，存档备查。3.按照国家规定，定期对特种设备进行检测检验。检测检验应由具有资质的检测检验机构进行，检测检验报告应存档备查。（三）特种设备作业人员管理1.特种设备作业人员应经过专业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。2.企业应建立特种设备作业人员档案，记录作业人员的培训、考核、证书等信息。3.定期组织特种设备作业人员进行安全教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。十、应急管理（一）应急预案制定1.科技园管理部门应制定总体应急预案，园区内各企业应根据自身实际情况制定本企业的应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.建立园区应急救援队伍，由科技园管理部门工作人员、园区内企业应急救援人员等组成。2.应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.鼓励园区内企业与专业应急救援队伍签订应急救援服务协议，提高应急救援保障水平。（三）应急救援物资储备1.在园区内设置应急救援物资储备点，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资应定期进行检查和维护，确保物资完好有效。3.根据应急救援需要，及时补充和更新应急救援物资。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练，包括火灾事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练、特种设备事故应急演练等。2.应急演练应模拟真实场景，检验和提高园区人员的应急处置能力。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。十一、事故报告与处理（一）事故报告1.园区内发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向科技园安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.安全生产管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，并按照规定向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。（二）事